RCEP之前世今生

---

2009年11月，时任花旗总统的布莱克-奥巴马宣布，花旗将参与TPP谈判。

TPP全称为跨太平洋伙伴关系协定，最初的成员国为新西兰、智利、文莱与新加坡。TPP原本是四个小玩闹过家家，翻不起大风浪，然而伴随着花旗的有意加入，情况就变得不一样了。

花旗是蓝星第一强国，钱多权重，他想加入，瞬间把TPP的逼格抬的极高。正所谓武林盟主发出号召，哪有不给面子的道理？一时之间，便汇集了包括加拿大，墨西哥，日本，越南，马来西亚，澳大利亚，新西兰列国参与。共同组成一个十分强大，且层次分明的贸易圈。

其版图内的各成员国，分工明确，各司其职。花旗&日本，提供资金，技术与市场；澳大利亚&新西兰&加拿大，提供原材料；越南&马来西亚&墨西哥，承接中低端加工制造，并提供廉价劳力。

【TPP版图】

促成花旗参与TPP谈判的，是这么一件事儿。2005年，曾经风光无限的网民第一论坛天涯，出现了个神贴。ID名为“雪亮军刀”的网友预测，中国的GDP将在2030年超越日本。

在当时，中国GDP大抵只有日本的三分之一，敢这么预测无疑需要勇气。也正是由于这样的缘故，雪亮军刀被骂的狗血淋头，公知们纷纷嘲讽“这傻×脑子是不是出毛病了。”

但同样在2005年，昔日基辛格助理，彼得森经济研究所所长弗雷德-博格斯坦提出了Group of Two的概念，即使G-2。G-2即美国与中国，在博格斯坦的看来，G-2的建立基于以下几点：

中国必定将超越日本，成为世界第二大经济体；

中国与美国是世界上最大的两个贸易国家；

同时中国与美国也是世界上最大的排污国家；

美国是最大的财政赤字国与债务国，而中国则是世界上最大的财政盈余国与美债持有国；

美国是高收入与工业化的代表，而中国则是发展中国家与新兴市场的代表，两国产能占据全球一半。

【兹比尔涅夫-布热津斯基，花旗战略大师】

基于这么几点，博格斯坦认为中美两国理应共同治理世界，即义务与责任对等。除此之外，中国理应更多的购入美国国债，应当设法扭转贸易不平衡，以帮助美国消除财政赤字。

博格斯坦的理念得到了大战略家布热津斯基的强烈赞同，作为地缘战略的顶级高手，布热津斯基于2009年1月，在中美庆祝建交30周年之际，在北京公开提出了这一构想。随后的2009年7月，双方在华盛顿，就这一构想举行了首次对话。

花旗对此十分热情，一致认定中国会接受花旗的盛情。G-2嘛，东西并立，共同治理，听起来多拉风。讲的再通俗点儿，武林盟主看得起你，给你摆张位置坐，你有啥理由不同意？然而，令花旗意想不到的剧情发生了。

中国婉拒了这一盛情。

为何拒绝？不少国人都喜欢文史，而读过文史便一定知道五国伐齐。而五国伐齐的源头之一，莫过于公元前288年，秦昭襄王的捧杀战略。面对向来很飘也很浪的齐国，秦昭襄王提出了这样的概念：

齐为东帝，秦为西帝，还怕干不死三晋那些冚家产？

对于这样的提案，齐湣王欣然接受，谁不想把王换成帝呢？升级完毕后，齐国立即随即攻宋，号称五千乘之劲宋的宋国，面对齐国的全力一击无法抵御，只能亡国。

看似齐国大赚特赚，实则击灭泗上诸侯之首宋国的这一行径迅速引发列国恐慌，秦赵韩魏燕五国合纵就此达成，公元前285年，五国伐齐，以泰山压顶之势。将昔日的强齐打的支离破碎，尽管田单日后复国，但国力自此凋零，退出列强行列。

五国伐齐距离东西二帝，不过过了三年罢了。

以史为鉴，令中国很清楚的意识到，无论G-2包装的如何花里胡哨，终归只是花旗的捧杀战略罢了。2009年，中国没有任何一艘航母；2009年，中国没有歼20也没有055；2009年，中国的东风快递还没有亮出新品；同样是2009年，中国的GDP只有5万亿出头，只有花旗的零头。

更重要的是，当你不具备足够的实力，却贪图虚名，必然会损耗国力，并招致大量的怨恨。正所谓花旗枪多钱多，当大哥也便罢了；你算老几，也想当大哥？一旦国力损耗，怨恨累积，届时花旗若突然发难，又当如何应对？

或许是震惊于中国的态度，亦或许是挖坑被识破有些恼怒，于是便有了奥巴马政府参与TPP谈判，这么做的意图大抵是敬酒不吃吃罚酒，既然不愿乖乖到我的碗里来，那就设法孤立你。

这招同样高明，本质上来讲，TPP就是花旗让渡市场，提供资金，扶持诸如越南&墨西哥，搞产业链转移的做法，是相当高明的阳谋。这招高明就高明在认清了主要对手，并计划执行“将欲取之，必先与之”的策略。只要能把中国的上升节奏打断了，还不是想怎么来就怎么来？就那几个扶持起来的小玩闹，镰刀一挥，分分钟割韭菜。

事实上当G-2概念一经提出并得到大量认同时，便意味着花旗内部制定大战略的人士已然认清，谁才是花旗最大的对手。不是看似经济发达实则一盘散沙的欧盟，也不是当时经济总量与中国旗鼓相当的日本，更不是“每天一杯恒河水，来世再做印度鬼”的三哥，而是中国。

但要执行这一战略，需要时间，大量的时间，这就好比玩卡萨丁，10级前就是个辣鸡，等憋到16级，对方基地才会自动爆炸。奈何对于当时的奥巴马政府来讲，时间一点儿也不充裕。

因为奥巴马的任期快要到了，哪怕2015年10月5日，花旗、日本、澳大利亚等12个国家结束TPP谈判并达成TPP贸易协定。尽管合同签了手印按了，但其前景仍十分黯淡。理由很直白，花旗国内对于这一协议十分不满。老百姓不满，认为我们凭什么要让渡市场？领导也不满，2016年，民主党与共和党的几位候选人，都表态反对TPP。这其中包括桑书记，当然也包括大统领。至于希婆，则显得摇摆不定。

身为曾经的第一夫人与国务卿，希婆还在琢磨TPP与选票之间有没有必然的联系。但大统领却已按捺不住了，并将反对TPP当成了正儿八经的竞选口号，顺带在总统辩论大会上以此为由攻击希婆：

“TPP烂透了，是全世界有史以来最烂的贸易协议，与你老公签下的NAFTA（北美自由贸易协定）一样烂。”

至于四年前的选举结果，乡亲们都知道了。上任首日，大统领便急不可耐的宣布废除TPP这个丧权辱国的协议。2017年1月23日，大统领正式在白宫签署行政令，宣布退出TPP。

花旗退出TPP，最失望的莫过于日本，日本的想法很直白，借TPP的东风，打断中国的上升节奏。站在日本角度，最理想的局面莫过于身旁的庞然大物经济大而不强，技术全而不精，最终成为日本产品的倾销地。奈何伴随着大统领的退出，TPP幻化为虚无，接下去该咋整？惆怅之余，日本与其余列国搞了个CPTPP，即全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。

搞是搞出来了，可惜缺少花旗大哥站台，终归搞了个不伦不类。也正是由于大统领引领花旗悍然退出的缘故，另一项贸易圈子的谈判进程，开始加速。

早在2011年11月，RCEP，即区域全面经济伙伴协定便被提上议程，这个经济圈子包括东盟十国，以及中、日、韩、澳、新。与TPP起初是由新西兰、新加坡、智利与文莱鼓捣的不同，RCEP最初是由东盟提出。然而东盟没有一个能带头的，因此当初便把东亚怪物房里的中、日、韩，以及澳大利亚与新西兰统统拉进来。

构想当然是好的，但谈判进程却异常缓慢，以至于谈到2017年谈了差不多15、6轮，都没谈出个大致框架来。不过伴随着大统领退出TPP，谈判进程悄然间开始加速，并于前些日子正式谈成，进而签字画押。这意味着什么？

意味着全球最大贸易集团建成；

意味着该贸易集团，将覆盖22亿人口，约占全球总人口的3成；

意味着该贸易集体的GDP总额，达到26.2万亿；

意味着这是中国有史以来加入的第一个多边自贸协定；

还意味着中国与日本，亚洲两大经济巨人之间首次有了自贸协定，程度上东亚区域经济一体化取得的巨大进展。毕竟东亚自贸区由于花旗的干扰始终无法达成协议，所以干脆搞迂回好了。

按照路透社的说法，RCEP的建立，很可能进一步强化中国与东南亚、与日本、与韩国的经济伙伴地位，同时在地缘角度，也会产生深远的影响，兴许会在潜移默化中，令东南亚与东亚逐渐捆。很浅显的道理，一旦经济彼此抱团，形成你中有我我中你有的格局，接下去势必会发生一堆奇妙的化学反应。比如我本来只想在昆明修个高铁，怎么一不小心修到曼谷去了？不过没事，路一通，人流物流一顺，大伙齐发财。

想想当初欧盟是怎么成立的？不就是法德牵头，组织大伙抱团搞经济，最终令欧盟成型的嘛。

讲的再通透点儿，不仅国家能从中受益；平头百姓也能享受好处。以中日两国为例，RCEP签署后，中国将逐渐取消87%的日本汽车零部件、钢铁产品以及家用电器的关税，出口到中国的工业产品未来会有86%免税；日本也会在农业、渔业以及工业领域做出税收相应让步。简言之————

国与国，地区与地区之间物流更通畅，贸易更频繁，经济联系更紧密，平头百姓也能以更实惠更低廉的价格，买到更丰富，更优质的商品。

几个非常有趣的细节：

日本原本嚷嚷着“印度不加入我就不签”，近来还与花旗联系挺紧密并就一些敏感问题哔哔个不停，但反手就把协议给签了，老变色龙了；

澳大利亚贸易部长西蒙-伯明翰期待，RCEP的签署能缓和中澳关系，并希望双方尽快能就先前的贸易问题开启谈判。讲到底还是那句话，维持世界运转的基本法则是利益，而不是意识形态。意识形态重要吗？重要，但并不是最重要的；

南波湾十分惆怅，表示“又在鸭霸我们，挤压我们空间并持续令我们边缘化”，同时有聪明人认为，这明明就是1823年门罗主义的翻版，旨在逐渐消除花旗在亚洲的影响力，并令亚洲真正成为亚洲人的亚洲；

印度挂机中。

回眸RCEP的最终签订，或许你真得感慨，四年前辣个男人的上任改变了一切。以里根为偶像的大统领，希望复刻里根当年，赢得另一场Cold War。只是大统领终归只是里根的粉丝，一味刻板的，不顾实际的去模仿偶像。中国与前苏联太不相同了，前苏联制造业严重跛足，且过于穷兵黩武。而中国绝非如此，中国有门类齐全的制造业，有确保主粮安全的农业（前苏联最窘迫时生活物资都很紧缺），还有坚定的，万般皆下品，唯有赚钱高的信念。生搬硬套拿当年的“以实力求合作”，玩极限施压后的极限接触，怎么行得通呢？

更别提如今的花旗，也不再是罗纳德-里根时期的花旗了。里根时期的花旗，苏联花式作死，日本短板明显，令花旗高高在上一览众生，整一副独孤求败的架势。而如今呢？伴随着两场战争，以及中国的崛起，花旗原本坚不可摧的霸主地位正在松动，更别提新冠疫情如黑天鹅般横扫全球，更是无形中拉近中国与美国之间的距离。你敢说RCEP最终落地，与中国这次应对疫情，以及成为疫情期间唯一坚挺的经济体无关？

山巅之城本身并没有什么特别的，大统领忘了，花旗能在冷战中胜出，能打垮前苏联。靠的绝不是一己之力，而是合众盟友之力，才完成对经互会，对华约的绞杀。事实上为了打赢冷战，花旗甚至愿意对中国低头，一度将中国拉入自己的阵营。因此从事后诸葛亮的角度来看，奥巴马政府的策略理应是靠谱的。因此如若时光可以倒流 ，花旗或许会捶胸顿足，会换希婆上台将奥巴马政府的策略贯彻到底并将完成绝杀。

可惜换不得。

至于有朋友猜测瞌睡乔上台后将重启CPTPP以对抗RCEO，当然存在这样的可能。但问题在于实施起来的难度，哈佛大学的教授格雷厄姆-埃里森表示，“瞌睡乔会遇到巨大的挑战，因为在花旗国内政治方面，民主党人，尤其是民主党基层，相较共和党更具保护主义。”而相较国内政治氛围，更大的隐患在于，大统领已经如同内鬼般，给民众洗了整整四年脑了。

回想过往四年，除MAGA外，大统领喊得第二多的口号是什么？是America First，美国优先。美国优先当然是一句政治极其正确的口号，毕竟在花旗人民看来，美国理所当然应当优先，应当享尽好处，这不是天经地义吗？因此即便今年把国内搞到一团糟，仍有超过7000万花旗民众为大统领投票，这意味着花旗至少有一半人，认为America First是正确的主张。

但一部经整整喊了四年，相当于花旗人民被洗了四年脑。当然未必是洗脑，因为America First深得红脖子与龙鸣的认同。哪怕从政治正确上来讲也没什么不对的，在花旗人民看来美国该优先吗？美国当然该优先了，这不是天经地义吗？所以今年搞成这样还有7000万人给他投票，现在你特么瞌睡乔刚上任就想重启谈判，设法加入CPTPP？

你丫是国贼吧，天诛国贼！

有位长者曾这么说过，一个人的命运，当然要靠自我奋斗，但也要考虑到历史进程。

投放到国家领域，能让RCEP落地为安，当然得依靠各成员国彼此之间的努力推进，但也要考虑到历史进程。

那个历史进程，就叫大统领。

---