强化政治引领服务发展大局全面开创区直机关党的建设新局面

同志们：

党的十九大对新时代党的建设做出全面部署，以习近平同志为核心的党中央对推进新时代党的建设提出总要求。省、市、区委对做好新形势下机关党建工作高度重视。国强部长还将代表区委就下一步机关党建工作作重要讲话，我们一定要深入学习领会，认真贯彻落实。下面，我代表区直机关工委作工作报告。

一、2017年工作回顾

一年来，在区委的坚强领导下，区直机关各级党组织认真贯彻落实党的十八届六中全会、十九大精神，认真落实全面从严治党要求，扎实推进党组织规范化建设，团结带领区直机关各级党组织不断开创党建工作新局面，较好地完成了上级交办的各项工作任务，机关党员干部队伍素质明显提高，基层党组织建设整体水平得到提升，机关党建工作取得了新的成绩，为服务江源转型升级发展提供了坚实的政治和组织保证。

    （一）加强党员教育，思想引领取得新成效。一是扎实开展主题教育。组织开展知识竞赛、主题党日、书记讲党课等学习活动，深入推进“两学一做”学习教育规范化制度化；开展十九大主题学习活动和“十九大精神进机关”专题宣讲活动，营造浓厚的学习氛围；二是拓宽线上学习模式。充分发挥“党员小书包、新时代e支部（原长白山先锋e支部）”平台作用，开展学习测试2次，共有1014人次参加；新时代e支部（原长白山先锋e支部）共有3790名党员干部注册，登录次数3.13万次，学习时长6.9万小时；三是规范机关文明礼仪。向全体党员干部发放全省《机关党员干部言行鉴》及由区直机关工委结合地区实际编撰的《白山市江源区直机关党员干部言行录》，进一步营造机关文明氛围，规范党员干部言行举止；四是开展书香机关建设。利用半年时间，在区直机关中开展“燃起阅读兴趣，共建书香支部”活动。通过搭建学习平台、构建学习阵地、引导阅读兴趣、表彰先进支部等形式，营造浓厚的阅读氛围，提高党员干部整体素质；五是创新党员教育形式。通过组织推荐、党委初审、网上评议、公开表彰的方式，开展“身边最美党员”评选活动，分别选树了10名机关和10名一线党员先进典型，为机关党员干部树立看得见、摸得着的身边学习榜样。六是强化党建工作宣传。建立区直机关党建工作微信平台 “江源机关党建”，开设“微学习、微传播、微交流”服务板块，全年刊发区直机关信息稿件百余篇；建立区直机关宣传队伍，举办宣传工作培训，强化意识形态工作；工委先后在省市媒体发稿70余篇。

（二）突出强基固本，组织建设实现新突破。 一是规范基层组织工作。全年发展新党员39人，调入党员96名，调出党员62名，内部调转47人，新成立1个党支部，完成7个党支部改选，完成1个支部换届；全年收缴党费99.8万元，实现补交党费6.1万元；在区直机关204个基层党组织、3711名党员中开展党员统计工作，进一步完善党员信息，便于教育管理。二是开展机关党建调研。成立党建调研组，全年深入区直机关20个基层党组织进行党建调研，在实际调研的基础上，制定和实施了区直机关党建工作规划。三是加强党务干部队伍建设。举办区直机关党费收缴和党员管理专题培训班、2017年度区直机关党务干部培训班，全年培训党务干部300人次，切实推进区直机关党建科学化水平。四是举办党员干部轮训。联合区委党校，分别围绕十八届六中全会、省十一次党代会、区八次党代会精神开展专题轮训，共培训党员干部3000人次，进一步推动会议精神落实，坚定党员干部理想信念。五是开展走访慰问。利用七一、十一、春节期间，成立走访慰问组，分别对石人镇林子头社区、天桥村和区直机关的老党员、困难党员、困难群众进行走访慰问，捐赠图书百余册，发放慰问金共计10.9万元。六是严格考核管理。完善机关党建考核体系，强化机关党建工作日常考核；通过召开年初安排、年中推进、年末总结三次专题党建会议，推进党建工作落实。召开区直机关党组织书记述职评议会并进行测评，压实了各级党组织管党治党的责任。开展星级党组织评选活动，进一步推动党建工作水平提升。 

（三）坚持常态长效，作风建设再上新水平。一是开展机关干部“慵懒散”专项整治。在春节、清明节、十一前后，制定3个“作风整治周”，采取全覆盖明察和随机暗访的形式，对机关干部节后迟到早退、聊天、玩手机等“不正之风”进行了严打狠抓。二是开展“江源区提升执行力二十一条准则”大讨论。组织区直机关各直属党委，机关各党（总）支部广泛开展“全面提升执行力，实现赶超跨越”学习讨论活动，强化党员干部对执行力的认识，并将转化为思想自觉和行动自觉。三是深化在职党员进社区活动。引导在职党员及时对接，开展日常社区服务，推进活动情况双月报制度，组织各区直部门开展“六个一”活动，共有1687名党员参与，帮扶困难党员群众1345名，开展志愿服务2443次，投入帮扶资金20余万元；四是深入落实“双联系”制度。强化平台建设，加大实践指导，通过落实绩效管理、强化工作实绩考核等举措，推动机关效能和服务能力不断提升。

    （四）丰富活动载体，党建工作迸发新活力。一是举办丰富的文体赛事。先后举办区直机关拔河比赛、“庆祝建国六十八周年、喜迎十九大”干部职工排球比赛，充分展示机关党员干部积极向上的精神风貌，进一步激发广大机关干部团结自信、奋勇争先的激情和活力。二是举办多彩的节庆活动。七一期间，在区机关礼堂召开了庆祝建党96周年文艺汇演暨“身边最美党员”表彰大会、举办推进“两学一做”常态化制度化书画摄影展，组织党员干部重温入党誓词、开展千名党员签名承诺活动等，为党的生日献礼；十一期间，举办“庆祝建国六十八周年、喜迎十九大”专题文艺演出4场，机关干部自己编排和演出，用形式多样的文艺节目与群众一起欢度国庆。三是开展革命烈士祭扫活动。清明和国家公祭日期间，分别组织区直机关党员干部共计800余人开展祭扫王德泰革命烈士陵园活动，缅怀革命先烈英勇事迹，激发党员干部爱国热情。四是开展绿色江源创建活动。清明期间，组织区直机关党员干部200余人开展“整治城乡环境，绿化美化家园”义务活动，进一步改善城区环境，掀起环境卫生整治热潮；组织机关干部200余人到城墙街道人参产业园区开展义务植树活动，营造绿色家园，共建生态江源。

 2017年，区直机关各级党组织较好地完成了各项党建工作任务，在此，我代表区直机关工委向为区直机关党建工作辛勤付出的党务干部表示衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题和不足，主要是：机关党建面上部署和基层落实不同步，对机关基层党组织负责人履行抓党建工作职责督促检查不够；实践创新和制度创新不同步，对普遍存在的问题缺少顶层制度设计，对长期积累的问题缺少从政策层面来化解的措施，对反复出现的问题从制度机制上解决不够；有形覆盖和有效覆盖不同步，对抓党组织和党员队伍建设等方面研究不够、措施不多；机关党建与业务工作“两张皮”的问题仍然存在等等。这些问题，我们将在以后的工作中进行认真研究，加以解决。

 二、2018年的主要任务

 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建设成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。今年，区直机关党的工作总体思路是：深入学习宣传贯彻党的十九大会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧紧围绕“提素质、增活力、创品牌”重点任务，在“统一思想、夯实基础、强化作风、完善制度”上发力，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面加强区直机关党的政治、思想、组织、作风、纪律建设，在提高区直机关党的建设质量上展现新作为，为振兴江源经济转型发展提供有力保障。

（一）强化学习培训，大力推进思想政治建设。坚持把政治建设放在机关党建的首位，深入推进“两学一做”学习教育，引导机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，增强“四个意识”，树立“四个自信”。

 一是开展经常性的学习教育。要创新载体，在我们日常开展的“周末讲谈”、“党员微讲堂”等学习形式的基础上，各党组织要结合本部门（单位）的实际情况设计学习主题，贯穿到全年的学习过程中，通过主题的设定，引领党员扎实开展常态化学习。要与时俱进，充分利用新时代e支部、党员小书包、江源机关党建微平台等新媒体学习平台，切实增强机关党建工作的吸引力凝聚力。要拓宽方式，围绕学习贯彻十九大精神，开展围绕学习新党章、突出政治功能等内容的专题研讨活动，凝聚政治共识，做好从思想上政治上组织上引导教育党员。

 二是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。在推进“两学一做”学习教育常态化制度化基础上，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强思想教育，用党的创新理论武装头脑；坚持问题导向，引导党员扛起肩上的责任，立足岗位，发挥党员先进性；广泛举办演讲、知识竞赛、主题党日、微党课等系列活动，引导全体党员更加自觉地为实现新使命不懈奋斗。

 三是开展党务干部和党员专题培训。举办党建业务培训。邀请业务能手围绕规范发展党员程序、党员卷宗组织填写、规范党费收缴等内容开展1期专题党务培训，增强党务干部的业务水平和履职能力。举办理想信念培训。充分利用域内外红色教育资源，对支部党员开展全覆盖的理想信念教育。举办学习贯彻十九大精神培训。区直机关各直属党委要对所辖支部开展学习贯彻十九大精神全覆盖培训，推动十九大精神入脑入心。举办特色培训。区直机关工委将围绕法制建设、信息宣传、国学等内容举办特色培训；机关各级党组织要结合工作实际，组织各类专业化培训。

    （二）夯实基层基础，全面加强机关党组织建设

       党支部是实现党的领导、加强党的建设的基本载体，是党全部工作和战斗力的基础，抓住了基层就抓住了关键。

一是严肃党内政治生活。区直机关各级党组织要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”制度，认真开展主题党日活动，严格民主生活会、组织生活会制度，落实民主评议党员制度，并将党内生活情况及时录入到“新时代e支部”平台。真正用好批评与自我批评这个武器，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

二是强化党建责任落实。区直机关各级党组织要严格执行定期议党、专题议党制度，党组织书记要带头研究推进党建措施办法。机关工委将定期召开党建工作会议进行调度，加强党建工作横向沟通交流，推进党建工作提标。今年工委还将围绕基层党组织建设、党员队伍现状，党建工作亮点、新常态下党建工作打算等内容开展全覆盖党建调研工作，督促党建责任进一步落实。

三是健全完善管理制度。为进一步加强党员队伍建设，今年建立预备党员、入党积极分子数字档案库，对人员的变动、奖惩、培训等进行动态化管理，完善预备党员、入党积极分子管理措施；并进一步落实机关党员激励关怀帮扶机制，区直机关各级党组织要对因病、因事、因灾致贫的党员和老党员开展帮扶救助活动，解决他们在生活和工作中的困难。要执行党务公开制度，让权力在阳光下运行，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，使党员权利得到更多保障。

（三）创新党建载体，推进机关党建品牌建设

 深入学习宣传贯彻党的十九大精神，提高机关党建工作质量和效果，通过品牌创建活动，提升基层党组织组织力，使创建成果转化为推动江源经济社会转型发展的强大动力。

一是强化典型培育工作。一个典型就是一面旗帜，它代表各个党组织努力奋斗的方向，同时也能引领各个党组织向前奋进。近几年，咱们有些部门（单位）党建工作比较出色，也有自己的特点，但从工委层面，还没选树过先进党组织。今年我们将重点打造机关的典型。通过开展“红色领航、助力发展”为主题的品牌创建活动，机关各级党组织要在组织建设、教育管理、活动方式、中心工作融合等方面创新突破，建立“一单位一品牌、一支部一特色”的党建发展格局，要把典型培育作为推进党建工作的重要抓手，推动基层党建工作整体提升。

二是深入开展星级党支部评定。为了夯实基层党建基础，激发党组织内生动力，全面推进基层党建水平整体跃升，工委去年就开展了星级评定。今年还要继续开展评定。为调动广大党员参与星级争创的积极性，工委将进一步完善评定方法、细化考评指标、拓宽结果运用，营造星级争创氛围，提高区直机关各级党组织深入开展星级党支部评定积极性，进一步发挥星级争创主体作用。

三是继续开展在职党员进社区“点滴汇聚”活动。组织区直部门在职党员组成志愿者服务队，运用部门的资源和在职党员的力量，合力解决社区居民的实际困难，不断加强服务型党组织的创建。

     （四）强化正风肃纪，弘扬务实肯干的工作作风

      强化正风肃纪，净化机关工作作风，可以有力地促进党的政治优势和组织优势，各级基层党组织要紧密联系工作实际，按照找出问题、找准问题、找全问题的要求，认真开展强化正风肃纪活动。

        一是深化作风专项整治。机关各级党组织要定期开展作风自查工作，形成常态化梳理、经常性纠偏的工作态势，推进作风专项整治工作向基层组织深入、向普通党员延伸、向难点问题渗透，进一步巩固区直机关“慵懒散”专项整治工作成果，工委将继续联合区委组织部、区纪委、区督查办成立江源区直机关作风整顿检查组，建立《区直机关作风整顿台账》，每月在区直机关开展一次“拉网式”检查，开展不定期“突击式”暗访，强化作风督查。

二是强化党风廉政建设。机关党员领导干部要认真落实“一岗双责”，层层签订责任状，将党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实，深入贯彻落实党风廉政建设责任制。在加强党员干部廉洁自律教育的基础上，机关各级党组织要认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督，通过开展学习优秀党员干部廉政先进事迹、开展主题读书会、举办警示教育等方式，抓好党风廉政建设宣教活动。党员领导干部要加强对党风廉政建设落实情况的考核检查，完善各项工作制度，创新廉政建设工作，不断强化责任考核和奖惩机制，不断将党风廉政建设引向深入。

三是强化党内监督工作。机关各级党组织要制定符合本系统、本部门（单位）实际的内部监督和管理制度，把机关党内监督融入到中心工作和党建工作各方面，形成按制度管人、管事、管权的廉政监督工作机制。通过开展党员教育和组织建设活动，不断提高党员的党性修养、党员意识、民主意识、以及监督与被监督的意识，进一步加强对党员的教育管理。加强制度建设，坚持依规治党与以德治党相统一，把党的领导体现到日常管理监督中。

      （五）丰富活动形式，建设活力机关党组织

         着眼于机关党建“服务中心、建设队伍”的工作职能，围绕“健康、向上、和谐、奋进”的主题，开展丰富多彩、有益工作、联系群众的文化体育活动。

        一是举办多彩的文体活动。举办拨河比赛、排球比赛等体育赛事，举办演讲比赛、文艺汇演等文艺活动，通过开展各项文体活动，使党员干部在活动中强身益智、振奋精神、陶冶情操、激发活力;在机关营造团结友爱、凝心聚力的良好氛围，展示机关队伍健康、文明、向上、和谐奋进的良好形象。继续开展“书香支部”创建活动。党的十九大指出，我们要坚定文化自信，文化是一个国家、一个民族的灵魂，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。作为党政机关，在推动社会主义文化繁荣兴盛上，更要起到示范引领作用。通过树立阅读理念、搭建书香阵地、表彰先进典型的方式，营造“人人爱阅读、处处飘书香”的机关氛围。

 二是强化群团组织建设。各级党组织要建立健全群团组织，发挥群团组织职能作用，提升群团工作水平。要坚持以党建带群建，引导他们发挥正能量，结合实际，开展丰富多彩、富有活力的活动，把广大职工、青年和妇女群众组织起来，紧紧团结在党的周围。要按照各自的章程和工作特点，紧贴中心，发挥优势，认真履行服务、监督、参与职能，在联系群众、凝心聚力方面发挥作用，切实增强群团组织的凝聚力和吸引力。

 同志们，新时代要有新气象新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，以时不我待、只争朝夕的精神和永远在路上的执着，坚决贯彻好中央和省、市、区委决策部署，以奋斗的意志、奋斗的决心、奋斗的姿态，为加快建设“美丽江源，幸福江源”而努力奋斗！ 

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编辑：于静

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