一文看懂慈善信托 | 爱心捐赠的另一种打开方式
一文看懂慈善信托
2022年4月11日,界面新闻发布《2022年中国慈善企业家榜》,100位入榜企业家/企业的捐款总额高达544.70亿元人民币,其中46位企业家/企业的捐款超过1亿元,比去年多12位。随着我国慈善理念的普及与慈善相关法律法规的颁布,越来越多的人参与到慈善事业中来,参与方式也多种多样。
数据来源:界面新闻发布的《2022年中国慈善企业家榜》
自2016年9月1日《中华人民共和国慈善法》(以下简称“慈善法”)正式施行开始,慈善信托进入了大众的视野,因慈善信托具备财产运作更加规范、公开透明及专业机构进行投资运作等优势,越来越多的人选择采用慈善信托开展慈善事业。民政部慈善中国信息平台的公开数据显示,截至2022年4月19日,共有 849 条慈善信托备案数据,财产总规模共 408,305.99 万元。
以下我们来了解什么是慈善信托,慈善信托的主体包括哪些,慈善信托有哪些优势,慈善信托的常见模式,慈善信托法律依据,慈善信托常见疑问等。
什么是慈善信托?
《慈善法》称:“慈善信托属于公益信托,是指委托人基于慈善目的,依法将其财产委托给受托人,由受托人按照委托人意愿以受托人名义进行管理和处分,开展慈善活动的行为。”
如上图所示,慈善信托常见参与人包括委托人、受托人、受益人、保管人,此外依据委托人意愿或者受托人处理慈善事务需要,慈善信托主体中还可能包括监察人与事务执行人等。
慈善信托有哪些优势?
1. 专业机构运作,实现捐赠资产保值增值
2. 有效实现财产的风险隔离
3. 管理运作更规范、公开、透明
4. 期限、规模不受限制
慈善信托的常见模式有哪些?
当前慈善信托的主要模式有单一受托模式-信托公司、单一受托模式-慈善组织、共同受托模式-信托公司+慈善组织,目前以单一受托模式-信托公司为主,其次为共同受托模式,具体比例如下图:
数据来源:根据民政部慈善中国信息平台的截至2022年4月19日公开数据整理所得
信托公司担任唯一受托人
在该模式中,信托公司作为受托人,负责慈善信托的设立、信托财产的保值增值与日常运营管理。信托公司因缺乏慈善项目执行经验,会根据慈善目的选择与合适的慈善组织合作,由慈善组织来负责公益项目的运作执行工作。
此外,因信托公司无法开具税票,存在捐赠人不是直接将善款交付给信托公司,而是先以捐赠名义将其交付给慈善组织,再由后者作为委托人将资金划转至慈善信托资金专户的模式,具体如下图所示:
根据民政部慈善中国信息平台数据显示,当前由信托公司担任慈善信托单一受托人模式占绝大多数,比例高达85.98%。
慈善组织担任受托人
在该模式中,直接由慈善组织担任受托人,接受委托人的意愿设立慈善信托,慈善组织既负责慈善信托账户的管理,也负责完成慈善项目的执行。上述模式的优势主要有两点:1.慈善组织能够开具税票,捐赠人能够很好地享受税收优惠;2.慈善组织具备极强的慈善项目执行运作能力。但劣势也很明显,慈善组织并非专业的金融机构,对于慈善信托的运营管理及投资运作方面缺乏相关经验,且慈善组织作为受托人的慈善信托仅能投资低风险资产,所以目前采用该模式的慈善信托数量不多。
信托公司与慈善组织共同担任受托人
在此模式下,信托公司和慈善组织共同担任慈善信托的受托人,可以发挥各自的优势,信托公司可能充分发挥其在慈善信托管理及投资方面的经验,负责信托财产的账户管理、资产保值增值、信息披露等相关事宜;慈善组织可以借助其在慈善项目执行方面的优势,主要负责公益项目的策划和执行等事宜,双管齐下能够很好保障慈善信托的运作及慈善项目的执行。但共同受托模式,产品结构相对复杂,目前已设立的慈善信托采用该模式的占比仅为11.9%。
慈善信托的主要法律依据是什么?
《中华人民共和国信托法》
《中华人民共和国慈善法》
《民政部、中国银行业监督管理委员会关于做好慈善信托备案有关工作的通知》
《慈善信托管理办法》
各地颁布实施的慈善信托管理办法,如《北京市慈善信托管理办法》、《广东省民政厅中国银行保险监督管理委员会广东监管局关于慈善信托管理工作的实施细则》、《宁波市慈善信托备案管理办法》等。
慈善信托的常见疑问Q&A
如何保障慈善信托真正用于慈善目的?
为了保障慈善信托实现公益目的,有以下几大保障措施:
设立慈善信托可以享受税收优惠政策么?
根据《慈善法》与《慈善信托管理办法》相关规定,慈善信托委托人、受托人和受益人持有民政部出具的备案回执,可依法享受税收优惠。
不过《慈善信托管理办法》第十五条也有规定,受托人应当在慈善信托文件签订之日起7日内,将相关文件向受托人所在地县级以上人民政府民政部门备案。未按照前款规定将相关文件报民政部门备案的,不享受税收优惠。
注:信托公司无法直接向捐赠人开具税票,需借助慈善组织开立税票。
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(本文部分信息来源于网络)
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