美国全面攻击世卫和中国，世卫回应

美国新冠病毒确诊人数突破六十万，美国行政部门和国会将矛头对准世界卫生组织和中国。美国总统特朗普宣布美国对世界卫生组织在他所说的新冠病毒疫情上的“严重管理不当和隐瞒”问题上扮演的角色进行审查，在审查期间，暂停向世卫组织提供资金。特朗普总统抨击世卫组织判断失误，轻信中国政府说法。他说，这些错误造成了巨大的生命损失。此举动也引发网友怒谯！

特朗普星期二(4月14日)在白宫玫瑰园举行的有关新冠病毒疫情的每日记者会上说：“随着新冠病毒大流行病爆发，我们对美国的慷慨是否得到了最好的利用深感关注。现实是，是世卫组织未能以及时和透明的方式充分获取、核实并分享信息。”

危险和代价惨重的错误

特朗普说：“世卫组织最危险、代价最大的决定之一是其反对针对中国和其它国家实施旅行限制的灾难性的决定。他们非常反对我们所作的。幸运的是，我没有相信，暂停了来自中国的旅行，挽救了数不清的生命，否则成千上万的人会死的。假如其它国家也同样暂停来自中国的旅行，无数的生命将得到挽救。”

特朗普还历数了他所认为的世卫组织其它错误，包括轻信中国政府的说法，而未能调查与官方说法相左的“来自武汉的消息来源的可信报告”。

他说：“在2019年就有疑似人传人的可信信息，这应该促使世卫组织去调查，并且立即调查。整个1月中旬，它都在学舌并公开支持那种没有发生人传人的观点，虽然有相反的报告和明显证据。”

特朗普接着说：“世卫组织在宣布公共卫生紧急状态时所经历的拖延耽误了宝贵的时间、大量的时间。该组织在派国际专家检查疫情爆发方的拖延又损失了更多的时间，我们想派专家，他们本应当这样做。世卫组织到今天无法获取病毒样本，这让科学界无法得到关键的数据。”

他还说：“世卫组织对病毒来源国的科研人员和医生的失踪及其对分享新冠病毒疾病来源研究的新限制保持沉默，这令人深感关注，特别是我们是远远出资最多的国家，没有谁跟我们接近。假如世卫组织尽了自己的职责，派医疗专家进入中国，客观评估当地局势并点明中国缺乏透明度，疫情的爆发本可以控制在源头而没有多少死亡。”

特朗普表示美国每年捐助WHO高达4亿至5亿美元，是最大资金捐助国，但中国每年仅提供4000万美元，不过WHO却常以中国为中心。特朗普认为，美国身为WHO的主要资助国，「有义务全面问责，是谁做出这危险、高代价、灾难性的决定」，接着，他提到当初WHO反对各国对中国实施旅游禁令，认为WHO的反对，是将政治的重要性放置于挽救人命之上。

在白宫玫瑰园举行的疫情发布会上，特朗普说，“世卫组织对旅行限制政策的批评将政治正确置于拯救生命之上”。随着新冠病毒大流行，“世卫组织未能及时、透明地充分获取、审查和共享信息”。

特朗普说，美国将继续与世卫组织保持接触，并希望世卫组织进行“有意义的改革”，但与此同时，美国在国际卫生领域和提供援助方面与各个国家、组织与合作伙伴直接讨论。

对此，世卫进行了回应。

新华社日内瓦4月15日电（记者刘曲）世界卫生组织总干事谭德塞15日对美国决定暂停资助世卫组织表示遗憾。他同时重申，新冠病毒是全人类共同的敌人，只有全球团结才能击败病毒。

谭德塞表示：“美国是世卫组织长期和慷慨的朋友，我们希望它继续如此。我们对美国总统暂停资助世卫组织的决定感到遗憾。”

谭德塞宣布，世卫组织正在评估美国暂停资助可能会对该组织工作造成的影响，并将与合作伙伴共同努力填补面临的财政缺口，以确保工作得以继续而不受干扰。

谭德塞强调，世卫组织承诺专注于公共卫生和科学，以及不畏惧、不偏袒地服务全世界所有人民，这一承诺不会动摇分毫。“我们的使命和任务是与所有国家平等合作，而不考虑其人口或经济规模。”

他说，新冠病毒“不区分富国和穷国，大国和小国；它不针对特定国籍、民族或意识形态。世卫组织同样如此。现在是我们所有人团结起来，与一个共同的威胁、一个危险的敌人斗争的时候。当我们出现分裂时，病毒会利用我们之间的裂缝。”

谭德塞同时表示，世卫组织会对各方向其提供的资源负责。“在适当的时候，世卫组织会员国和为确保透明度和问责机制而设立的独立机构将审查该组织在应对这一大流行方面的表现。”

“毫无疑问，我们将确定需要改进的地方，并从中汲取教训。但现在，我们的工作重心、我的工作重心是阻止这种病毒并拯救生命。”

此消息被媒体报导后，引来许多网友怒骂狂呛，「可以退出联合国啊，反正会费也总不缴」、「美国就是与众不同，动不动就退出群聊」、「没钱就直说啦」、「世界第一无赖，世界第一强盗」、「没见过如此厚颜无耻的总统」、「解决提出问题的人」、「不交钱就算了，还要把脏水泼到中国头上真的是无耻啊」。

报道称，联合国秘书长古特雷斯14日表示，世界卫生组织必须得到支持，这对全球战胜新冠疫情的努力绝对关键。

与此同时，最近一段时间以来，一些共和党议员抨击世卫组织协助中国政府隐瞒疫情，要求对世卫组织追责。

在特朗普行政当局宣布调查世卫组织并暂停向其提供经费之际，美国国会也正式启动调查机制，追究新冠病毒的起源以及世界卫生组织在协助中国隐瞒信息方面究竟扮演何种角色。有美国学者表示，世卫组织最大的问题并非机构本身，而是其领导人谭德塞博士（Dr. Tedros Adhanom Ghebreyesus）。

谭德塞是世界卫生组织首次由非洲人出任总干事。他拥有社区卫生博士哲学学位和传染病免疫学硕士学位。他是世卫组织首位没有医生资历的总干事。

共和党参议员斯科特（Sen. Rick Scott, R-FL）和其他六位共和党成员星期二（4月14日）联名致函世卫组织总干事谭德塞，在国会召开听证会针对世卫组织展开调查前，向世卫组织索取有关新冠病毒疫情的信息。

“尽管美国国会呼吁世界卫生组织完成其自身有关新冠病毒的深入分析，但至今我们尚未看到任何行动，”斯科特在信中开头说道。

在中国问题上被视为采取强硬立场的斯科特自疫情在美国爆发以来，多次对世卫组织在疫情中的角色提出批评，并在上个月底呼吁国会就世卫组织协助中国掩盖新冠疫情威胁性所扮演的角色展开调查。

参议院国土安全委员会主席约翰逊（Sen. Ron Johnson, R-WI）表示，委员会将有调查小组对包括新冠病毒起源、美国政府的回应以及世卫组织的角色等问题进行全面调查。

“整起事件是从哪里开始的？（病毒）是从动物转移到人类身上的吗？是从中国的实验室来的吗？”约翰逊说。“我们需要知道世卫组织可能在掩盖信息方面扮演何种角色。”

约翰逊强调，参议院国土安全委员会所进行的监督调查将是全面的，美国对疫情的应变能力也将面临检讨，包括美国的国家医疗物资储备短缺、美国药物原料和医疗设备皆依靠国外制造等问题。

据报道，委员会的调查工作将由斯科特主导。

斯科特在星期二给世卫组织总干事谭德塞的信将焦点聚集在世卫组织与中国之间的联系。斯科特要求世卫组织提供有关新冠病毒疫情的信息，并回答一连串问题，包括世卫组织在去年12月流行病疫情爆发前有何程序、世卫组织根据标准程序和措施就新冠病毒疫情采取了哪些步骤、世卫组织何时得知中国出现潜在的“类似SARS”病例、世卫组织小组何时首次抵达中国展开新冠病毒调查、世卫组织中谁负责与中国协调新冠疫情的应变措施以及世卫组织领导层是否有成员除了世卫组织的薪资之外还有获得其它收入等。

除此之外，斯科特还要求世卫组织领导层在本月27日截止日前，提供自2019年10月1日止2020年3月12日所有与新冠病毒疫情有关的记录和文件，包括电邮、短信、硬碟、书面资料、中国所提供的相关分析研究和数据。

“美国纳税人为世卫组织提供资金，我们有责任确保这些纳税人的钱用得其所，”斯科特在信中说。

资料照：共和党联邦参议员斯科特2019年2月29日出席参议院听证会。

但一些民主党重要议员对特朗普总统在全球疫情严重之际切断世卫组织资金的决定表示了谴责。众议院外交委员会主席、来自纽约州的民主党众议员恩格尔在他的声明中指责特朗普推卸责任。不过，恩格尔也表示要对世卫组织进行调查。

世卫组织资金从何而来？

美国每年向世卫组织提供4亿至5亿美元资金。《纽约时报》称，美国2019年为世卫组织提供的资金约为5.5亿美元。世卫组织资金从何而来？

据世卫组织官网资料显示，世卫组织的规划预算资金来自评定会费和自愿捐款两部分。

评定会费是国家作为本组织会员国交纳的费用。每一会员国交纳的费用按本国的财富和人口状况计算。

据官网信息显示，评定会费占规划预算的总百分比有所减少，近几年占比还不到本组织资金总额的四分之一。其余资金主要通过自愿捐款筹集。

但世卫组织在官网上表示，评定会费仍是本组织资金的一个主要来源，它提供了一定程度的可预测性，有助于降低对少量捐助方的依赖，使资源水平能够与规划预算保持一致。

而自愿捐款主要来自会员国（在缴付其评定会费后）或其它合作伙伴。据世卫组织官网资料，近年来，自愿捐款占本组织筹资总额的四分之三以上。

世卫组织的捐资方有哪些？

世卫组织官网信息显示，其捐助者来自不同的背景。其中有会员国、国际组织、私营部门等。

目前，世卫组织共有194个会员国和两个准会员，均需于1月1日缴付世卫组织评定会费。与此同时，世卫组织还接受自愿补充评定会费捐款，并鼓励会员国自愿补充评定会费捐款。

此外，国际组织和私营机构也是其捐助者构成来源。据世卫组织官网资料显示，联合国、盖茨基金会、欧洲委员会、全球疫苗和免疫联盟（GAVI Alliance）、彭博等也是其重要的自愿贡献者（voluntary contributor）。

美国资助最多，但欠款也最多

公开资料显示，每个双年度，世卫组织会制订财务预算，并向会员国收取会员费。会员费分两大部分，一部分是评定会费，即根据会员国的财富和人口状况计算出来进行分摊，另外一部分是各会员国或相关组织自愿捐赠。

评定会费占比近年有所减少，占资金总额不到四分之一。以2018-2019双年度为例，分摊的评定会费总额为9.569亿美元，自愿捐赠总额为34.646亿美元。

根据世卫组织网站公布的2020-2021年度评定会费，美国的会费占比为22%（与2018-2019年度一致），中国占比为12.0058%。其他分摊会费占比超过1%的国家还包括日本、德国、法国、意大利、巴西、加拿大、西班牙、澳大利亚、韩国等十多个国家。

据人民日报今年2月报道，美国白宫在向国会提交的2021财年联邦政府预算报告中，将对外援助资金大幅削减21%。按照预算报告，美国2021财年向世界卫生组织提供的资金支持（指评定会费）从上一财年的1.23亿美元减至5800万美元。

而世界卫生组织网站显示，截至今年2月29日，美国仍然拖欠2019年世卫组织会费，拖欠比例超过70%。本应在今年1月1日前缴纳的约1.2亿美元的2020年会费，更是分文未付。

至于自愿捐款，世卫组织2018-2019预算报告显示，最大的自愿捐赠方为美国比尔和梅琳达·盖茨基金会，捐赠金额占比45%，其次为德国和英国。

2018-2019年年度十大自愿捐赠方。（图片来源：截自世卫财务报告）

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