李庆平：记海基会首次文化参访团访问大陆

文/李庆平 前（海基会副祕书长）

一九九三年四月二十九日，海基会与海协会在新加坡签署了四项协议，是「辜汪会谈」的重要成就。也是两岸在两岸政府各自授权，经由民间团体达成的第一次对双方有约束力的四项协议。 

根据四项协议之一的「两会联繫与会谈制度协议」，海基会与海协会副秘书长，处长，主任级人员，每季度就主管业务，择地会商。两会副董事长与副会长或两秘书长每半年一次就两会会务进行会商。海基会董事长与海协会会长视实际需要，经双方同意后，就两会会务进行会谈。 

1993年6月13日至23日，海基会在辜汪会谈之后，首次组文化参访团访问大陵，为今后两岸文化，教育交流做凖备工作。参访团除笔者担任团长外，另有文化朱荣智处长，综合处方鹏程副处长，文化处张丽芳专员，法律处黄国瑞专员及文化处梁秋月专员。 

六月十三日至十七日，在北京拜会了海协会唐树备常务副会长，邹哲开副会长兼祕书长，及刘刚奇副秘书长，文化部，广电部，国家文物局，新闻出版署，国家版权局，中央电视台，中国图书縂公司，对文物交流秩序，保障著作权，保障影视人员权益，防止盗録，盗版，合办「为中国人健康而跑活动」，九月办理台湾「大专青年访问团」前往大陆演出，参访，及两岸互办书展等问题，皆充份的交换意见，双方皆获得原则上的共识。 

十七日至二十日在西安参访陕西历史博物馆，秦兵马俑博物馆，西安电影製片厂，法门寺地宫，西安碑林，并拜会陝西省台办，陝西省文物局。 

二十一日至二十二日在上海拜会上海市台办,参访上海市博物馆，上海电视台，上海电影製片厂，上海社会科学院，复旦大学及拜会海协汪道函会长。 

在北京参访期间，六月十五日下午二时笔者拜会海协会唐树备常务副会长，唐常务副会长表示： 

1、希望海基会邱副董事长能于七月中旬到江淅一带考察或八月初到北京参加法律研讨会（东吴大学主办）时，就两会进行五项事务性商谈及其他如台商投资保障‘能源之合作开发，科技交流，两会人员进入对方地区之出入境通行方便的具体办法等问题与他及邹哲开秘书长先行商量，做大体之规划，对两会共同协议的落实。大陆方面不希望单项安排来谈，而是五项议题与其他问题结合来谈，海协希望邱副董事长儘早决定，以便有所安排。 

海协汪会长拟邀海基会辜董事长访问大陆，在新加坡会谈时，汪会长也表示过希望辜董事长考虑有无可能。时机是否适当？如果目前有困难，也可延期。如可行，汪会长将发函邀请，（注：此一信息带回台北后，陆委会另有考量，辜董事长及邱副董事长兼祕书长皆未成行。） 

2、有关两岸文物交流秩序问题，他重申渠在辜汪会谈时之看法，倘台湾之博物馆，美术馆向海基会提出委託，代借大陆一级文物，海协亦愿接受大陆方面的委託与海基会签署借展合同。

但有关台湾的博物馆及美术馆之文物，进出大陆，给予法律或法规保障问题，大陆方面不可能制定法律或法规来加以保障。比较可行的是大陆方面授权海协或国家文物局，个案保障台方的文物进出大陆。有关两岸文物展览收「筹展费」及「保险费」制定收费标准，则再商量。 

3、有关九月「为中国人健康而跑」活动，明年三月在台北举办两岸书展，九月台湾青访团访大陆事，皆表支持。 

4，有关大陆媒体负责人及资深记者访台事，大陆有关方面拟邀同等级台湾新闻媒体负责人及资深记者组团赴大陆参访。 

海基会首次文化参访团在九月二十二日下午，拜会海协汪道函会长后，于二十三日经香港返回台北。

这次与大陆各有关部门及单位，进行了充份交换意见，成果丰硕。也使两岸文化，教育交流奠定了初步的基础。 

（2020，10，4）

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