最新98794例，狠狠赚一笔？官媒猛批各地过度奇葩隔离政策

1月17日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例109例，其中境外输入病例16例（上海4例，陕西3例，浙江2例，湖南2例，北京1例，天津1例，福建1例，广东1例，四川1例），本土病例93例（河北54例，吉林30例，黑龙江7例，北京2例）；无新增死亡病例；新增疑似病例2例，均为境外输入病例（均在上海）。

黑龙江肇州县当地官方媒体“肇州融媒”微信公众号1月14日发布了《肇州县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作指挥部发布14号公告》。公告提到：国内无论风险地区还是非风险地区（来）返肇人员均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施，隔离费用均自理。

以下为公告全文：

全县广大居民：

近期国内疫情形势日趋严峻，特别是石家庄、大连、沈阳及望奎等地区连续出现确诊病例，更是直接威胁我县人民群众生命安全和身体健康，为了有效防范输入病例，现就加强疫情防控工作公告如下：

一、所有国内地区（来）返肇人员应当及时主动向所在乡镇（场）、社区报备，由属地做好登记。境外（来）返肇人员执行“第一入境地集中隔离14天+专车闭环转运回肇+入肇后施行7天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施；国内无论风险地区还是非风险地区（来）返肇人员均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”（至少3次核酸检测）管控措施，隔离费用均自理。

二、（来）返肇人员瞒报谎报缓报的，拒不配合隔离、流调、检测等防控措施的，由公安机关严厉查处，情节严重的，依法追究责任。

三、全县居民自公告之日起，无极特殊情况不得擅自离肇，特别是不得进入或途径中高风险地区，造成后果责任自负。如必须外出，即使前往非风险地区也务必提前向所在乡镇（场）、社区报备，并携带3日内核酸检测报告方可出行，返肇后必须执行第一条管控规定。

四、县城每个住宅楼小区只保留一个出入口，由包保单位和物业管理者值班值守，平房区在适当位置设立卡口，由包保单位和社区人员排查巡护，严格执行防疫“三宝”措施。对有疑似病例及密切接触者所在小区实施重点管控，其所住楼房单元（平房局部区域）实行封闭管理，小区其他居民凭“出入证” 扫码通行。

五、在全县境内设置必要卡口，对进入县城、村屯居住区的车辆查验“行程码”，中高风险地区车辆一律劝返，其他车辆人员需持3日内核酸检测报告方可通行。除县内客运班线及公交车外，所有发往肇州县外的客运班车全部暂停营运，出租车不得离开肇州县境，车内司乘人员座位实行物理隔离。

六、自即日起，全县婚庆、图书馆、影剧院、体育馆、健身房（含武术馆）、台球厅、演艺场所、棋牌室、游戏厅、歌舞厅、网吧、酒吧、洗浴、保健按摩、宾馆、茶馆、各类球馆、各类培训机构、宗教活动场所等非基本生活保障类人员聚集场所全部关停；养老机构实行封闭管理，不得接收新入住人员。

七、暂停民营医院（血液透析中心除外）、企事业卫生所（门诊部）、个体诊所、口腔科诊所、医疗美容门诊、单采血浆站的诊疗活动。

八、全县城乡餐饮服务单位一律禁止承办各类宴席等聚集活动，严控堂食人员密度，每桌人数控制在6人以下；所有农村自办宴席（含大篷车）一律停办；农村大集、露天市场和广场舞等活动一律暂停；白事一律从简，参与人员控制在10人以下，同时必须做好个人防护。

九、各机关企事业单位及未关停的生活必需营业场所要严格执行“三宝”措施，并落实场所通风、消杀、卫生清洁等防控要求。各类办事大厅实行“预约办、错峰办”制度，并加强管理，所有人员在做好防护基础上，保持安全距离和良好秩序。

十、广大居民要做好个人防护，养成佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持安全距离的良好习惯，不聚会、不聚餐、不聚集，尽量减少非必要外出。自觉抵制不实信息，坚持以官方渠道发布的权威信息和科普知识为准，不造谣、不信谣、不传谣，共同营造科学防治、理性应对的社会氛围。

十一、为了个人、家庭、家族乃至全县人民的平安健康，希望广大居民积极参与到疫情防控中来，监督举报电话：[phone]。

十二、对非法营运、哄抬物价、私自营业等不遵守疫情防控规定、扰乱疫情防控秩序的行为，公安机关及相关部门依法从严惩处。

本公告自发布之日起施行，此前发布的相关规定如有与本公告不一致的，以本公告为准。

肇州县应对新型冠状病毒感染肺炎疫情

工作指挥部

2021年1月13日

针对黑龙江省大庆市肇州县执行“21天集中隔离+7天居家隔离”且隔离费用自理的管控措施，中国官媒新华社发文指出，加码隔离，看似是地方政府杜绝疫情输入风险的狠招，实则是用简单化、极端化措施应对复杂防疫形势的昏招，并称随意加码不可取。

根据“新华每日电讯”息，黑龙江省大庆市肇州县发布疫情公告称，国内无论风险地区还是非风险地区(来)返肇人员，均执行“21天集中隔离+7天居家隔离”的管控措施，且隔离费用自理，这在网上引发了不小的争议。

新华社文章指出，黑龙江省1月10日以来累计有200多例感染者，已宣布全省进入应急状态。在此背景下，肇州县试图降低疫情输入风险的初衷可以理解，但无差别地“21天集中隔离+7天居家隔离”，不合情理也不合法理。

文章说，自去年疫情暴发以来，中央一直强调科学防疫、精准防疫。贯彻中央要求，地方不应随意加码。是否需要集中隔离或居家隔离，应该隔离多久，有关部门早有明确说法。各地要依据疫情防控实际科学开展工作，不能随意“放水”，也没必要“加码”。

文章指出，加码隔离，看似是地方政府杜绝疫情输入风险的狠招，实则是用简单化、极端化措施应对复杂防疫形势的昏招。它暴露了一些地方在社会治理体系和治理能力现代化方面，还存在比较突出的薄弱环节。

得益于大数据等防疫技术进步，过去一年，除部分极其特殊的情况，公众的出行总体是比较顺畅的。核酸检测阴性报告、健康码绿码等，既能隔离病毒，又不会隔离人心。尤其在前不久，国家发改委已联合多部门要求春运期间推动“健康码”全国一码通行，这是实打实的便民之举。

文章批评肇州县的防疫政策，除了无差别地“21天集中隔离+7天居家隔离”，肇州县还规定，当地人即便前往非风险地区也要报备并提交三日内核酸检测报告，而且返回肇州后仍需要“21天集中隔离+7天居家隔离”。这意味着，肇州几乎成了一个“既不让进，也不让出”的封闭之地。

重视防疫工作固然没错，但正常的生产生活同样重要。随意制定一些极端的防疫政策，会给群众生活带来极大不便，给防疫人员增加不必要的工作量，为企业经营增加不必要的成本，甚至可能会影响一个地方的形象。更值得警惕的是，如果这种“昏招”也“传染”，各地都以邻为壑，势必制造新的矛盾和隐患。

另网传河北晋州市疫情小组办公室2020年12月30日发出一份《关于立即开展对成都、大连、北京、沈阳、境外等重点地区来晋返晋人员排查管控的通知》。（但在晋州市官网上没有查到这份通知）

通知称，2020年11月23日以来成都市郸都区；北京市朝阳区、顺义区；沈阳市于洪区、皇姑区；大连市金普新区；境外归国人员，先后出现确诊病例、无症状感染者，并有21个区域划为中高风险地区。

网络图

因此，对所有重点地区及境外旅居史的来晋返晋人员要全部纳入社区、村组管理，逐一落实管控措施。对境外来晋返晋人员严格按照“14+14+3”（14天集中隔离，14天居家观察，3个月社会网格化管理）措施进行管控。

如此通知属实，则如果有人来自那些指定地区进入河北晋州，需要被管控整整4个月。

官媒严批滥用“战时状态” 分析：中央处分令地方官员心态紧绷，过度收紧防疫措施，显示他们对中央政策的理解不足，并缺乏科学的管理思路。

分析认为，中央对防疫不力的处分令各地官员处于紧绷状态，如何在疫情管理上张弛有度，将是地方官员下来面对的一大考题。新华社评论也指滥用“战时状态”表述是懒政的表现。

随着中央政府加大力度处分防疫不力的地方官员，一些未出现病例的地区也宣布进入“战时状态”；官媒新华社严厉批评部分地方政府滥用该表述，不利于防疫大局，也是一种“懒政”的表现。

分析认为，中央的处分令各地官员处于紧绷状态，如何在疫情管理上张弛有度，将是地方官员下来面对的一大考题。

自本月2日出现新一波冠病疫情以来，已有至少八个地区宣布进入“战时状态”，其中包括暴发疫情的河北省和黑龙江省黑河市，以及多个今年内未出现确诊病例的地区，如安徽庐江县、山西省晋中市、河南省安阳市、宁夏回族自治区灵武市，以及内蒙古自治赤峰市。

新华社昨天（16日）针对此现象发表措辞严厉的评论；文中点名庐江县和晋中市批评，地方疫情防控中滥用“战时状态”表述，不仅会让群众困惑，增加不必要的恐慌，影响正常生产生活，也容易麻痹民众心理，淡化人们的“备战”意识，不利于防疫大局。一些地方领导干部缺少应对疫情的能力与办法，随意用“战时状态”吓唬群众，更是一种懒政。

评论提醒，地方政府必须科学、精准防控，既不能“重炮打蚊子”，也不能“扫把赶恶狼”。

中国最早于武汉省去年初暴发的疫情中，用“战时状态”形容高度戒备的防疫局势。

评论阐明，“战时状态”是借用军事表述，只能用于特别严重、紧急、需要高度动员、大规模组织的事态，以动员全社会众志成城抗击重大疫情。但当下多点散发和局部集聚性疫情，与当初的武汉和湖北不可同日而语。

评论强调，中国积累了很多成熟的防疫经验，完全有信心遏制目前多点散发和局部聚集性疫情。“正因如此，各地不能随意宣布进入‘战时状态’。”

对中央政策理解不足并缺乏科学管理思路

评论也剑指部分地方官员指出，如果缺少应对疫情风险的能力与办法，不是通过科学措施、细致工作来扎紧抗疫的篱笆，而是试图通过简单的口号、以“最小的代价”来达到最大动员效果，实际上与中央“精准防控”精神相悖，是作风不严不实的一种表现。一些地方用“战时状态”表述，是想表现出一种积极抗疫的姿态。但疫情防控的决心大不大、手段灵不灵，无关口号，关键靠实干。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍接受《联合早报》采访时研判，中国疫情出现扩散迹象，近期又频传有地方官员和干部因防疫不力受处分，令一些地方官员产生了“宁可杀错，不可放过”的心态。

继上周河北省石家庄三名干部因防控疫情不力受处分后，吉林省扶余市昨天也出现三起违反防控工作纪律案件，包括当地疫情防控指挥部总指挥、常务副市长蔡启昌在内的七人因领导不力、工作失职受处分。

唐任伍指出，部分地方官员过度收紧防疫措施，显示他们对中央政策的理解不足，并缺乏科学的管理思路。

最新消息：河北南宫严禁人员出户，各单位人员严禁返家

河北南宫市自1月16日晚起，实行最严厉的封控措施，全市所有社区、小区、家属院及居村人员一律不许流动，所有居民居家隔离，活动范围仅限于自己家中，严禁出户。

河北南宫市委宣传部昨天透过官方微信发布上述公告，并称该市各单位所有有工作任务的人员一律在单位吃住，严禁返家。

公告也指出，“对于违反以上规定且不听劝阻的，采取行政拘留措施，情节严重的，将追究刑事责任”。

不但隔离赚钱，小区也跟着赚钱

网络图

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