有钱没钱，就地过年，各地补贴汇总

朋友上周在上海喜提新房，不料正要装修就被承包商告知人手不足，没法开工。原来，不少工匠师傅担心冠病疫情加剧会让他们被困上海，宁可少赚点钱也要提前回老家过年。

农历新年前夕中国各地疫情复发，多个省市都呼吁外地员工“就地过年”，减少不必要的人员流动。中国卫健委昨天出台新规，要求春节返乡人员必须持有七天内的核酸阴性检测证明，农村地区返乡者还要接受14天居家健康监测，进一步抬高返乡过年的门槛。

这意味着在经历了去年春节的“超长宅家期”后，今年许多中国民众要转而面对“有家难回”的农历新年。一些想象力丰富的网民已经开始勾勒就地过年的景象：除夕夜先和家人视频连线吃年夜饭，再和同事一起进公司加班守岁，大年初一集体到领导家拜年讨红包……

目前全中国已有超过30个省市倡议务工人员留在当地过年。一位在北京的朋友由于返乡手续太繁琐，已决定这么做。但也有朋友声称除非明文禁止返乡，否则就是排除万难也要回家过年，毕竟这是一年中最重要的节日。

要怎么扭转“有钱没钱，回家过年”的思维，让打工人们安心留在当地过年，成为摆在各级政府面前的考题。有些采取强硬措施，也有些选择温情挽留，各地出台的方案五花八门，成为网民热议的对象。

首先提出“就地过年”的北京疫情防控指挥部，去年底就要求党政机关干部带头留在北京过年。在京单位原则上不安排人员到外地出差，国企员工和公务员都收到通知称，若出京得经过严格审批。河南洛阳则要求返乡人员提前报备返乡时间和旅居史，并接受至少14天居家隔离医学观察。吉林长春甚至挂出“带病回乡不孝儿郎，传染爹娘丧尽天良”的雷人标语，向返乡者施加心理压力。

相比之下，江苏、浙江和广东等东南沿海的用工大省，则多是通过发放红包和福利，鼓励员工留在当地过年和工作。以苏州市相城区为例，当地区政府就为安排外地员工留在当地过年的企业发放每人500元（人民币，下同，约100新元）补贴，并为外地员工宿舍减免半月房租。

作为全球最大小商品市场的浙江义乌，不仅为留在当地过年的人员发放每人500元消费券和20G免费手机流量，还推出过年期间免收停车费、公交车免费乘坐、景区免门票、医院免门诊费和体检五折等优惠措施，并为留义人员子女组织冬令营活动，解决“看护难”问题。义乌方案出台后，有网民直呼“我也想去义乌过年”。

尽管就地过年政策是基于防疫考量制定，但也有助于缓解每年春节前后各地员工大批返乡造成的“用工荒”。岁末年初本就是出口企业的生产旺季，率先走出疫情的中国企业今年收到的订单又比往年更多。如果企业能把员工留在当地并提前开工，就有望弥补去年迟迟不能开工带来的损失。深圳富士康员工就透露，除了法定加班费之外，今年除夕到正月初四上班的员工还会得到2400元额外奖金，以及五天补休假期。

随着更多居民选择就地过年，北上广深等一线城市今年可能不再出现“空城”情景。甚至有经济师预计，第一季度国内生产总值（GDP）也会因员工就地过年、企业提前开工而加快增幅，进一步助推中国经济的复苏势头。

能吸引多少人自愿留下过年，又如何保障他们在过年期间的生活和娱乐，是对各地企业和政府综合治理能力的一次突击抽查。不难发现，官本位文化较为浓重的北方省市，多走强硬路线；而经济较发达的东南沿海地区则主打“温情牌”。这固然与地方政府和企业的财力有一定关系，但制定的政策是否周到和人性化，也体现出管理者的思维方式和服务意识。

在重视传统节日的中国民间，要逆转“有钱没钱，回家过年”的现象，不仅要让没钱的人通过留下来变得有钱，还要让有了钱的人有地方花钱。过去因“空城”而关门的餐厅和商店今年是否会延长营业时间？这些场所的工作人员能否获得相应补贴？又要怎么鼓励外地员工把过年加班赚到的外快花出去，进而带动当地消费，打造需求牵引供给的“超大规模国内市场”？

在全球疫情尚未消退，世界经济乍暖还寒的“百年未有之大变局”时刻，这个就地过年的春节，不仅对许多中国民众来说是一次全新体验，也可能成为决策者们试水新政策和观察新趋势的窗口。文/陈婧（联合早报）

距春节不到一个月了，面对严峻的冬季疫情防控形势为了减少春节期间的人员大规模流动，全国多个省区市倡议“就地过年”。为了让“就地过年”更方便，不少企业和部门诚意十足，有企业给“就地过年”的员工发红包、给补贴。

除此之外，多地劝人不返乡标语创意十足

“回家是冒险，钱包还会扁！过年留公司，亲情不会减！”

“聚会控制在10人以下，见屏如面，平安过节”

“老实在家防感染，丈人来了也得撵”

梳理发现，为了让更多人选择留下，除了宣传口号、标语外，这些城市用“薪”留人。

资料图 新华社供图

1月13日，北京发布《关于做好外来务工人员留京过年期间稳定劳动关系工作的通知》。《通知》从用心留人、用岗留人、用薪留人、用情留人等四个角度出发。在守住安全的前提下，鼓励订单较多、生产任务重、需要不间断工作的用人单位，在坚决守住职业安全底线的前提下，协商制订职工春节错峰放假、弹性休假、薪酬标准等计划，落实职工合法权益。

福建泉州市人民政府办公室官方微信公众账号“泉州政务”1月7日消息，泉州出台八条举措鼓励就地过年。其中，对2月11日至17日留泉过年的非泉州籍企业工会会员，凭个人身份证、“泉工惠”职工服务卡、闽政通“通信大数据行程卡”，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包。浙江台州鼓励企业给员工特别是留在台州过年的外来员工发放新春红包。台州市各级政府将重点给部分企业发放留台州过年外来员工新春红包予以支持补助，补助标准原则为380元/人和280元/人两个档次。苏州市相城区发布《关于做好2021年元旦和春节期间新冠肺炎疫情防控工作的通知》，实施留相过节补贴。春节期间（2月11日至2月17日），企业安排外地员工留相的，按每人500元标准给予企业补贴；安排留相外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予企业补贴。

“今年春运不同于往年，是疫情防控常态化的第一个春运。预计2021年全国春运期间发送旅客17亿人次左右，日均4000万人次，比2019年下降4成多，比2020年增加一成多。”1月20日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，交通运输部运输服务司副司长王绣春介绍到。

春节将至，游子思乡心切。但今年受疫情的影响，全国多地提倡“就地过年”，呼吁人们留在工作地过年，减少大规模的人口流动。为了留住人们“就地过年”，有不少地方政府发布了“就地过年”补贴政策。健康时报记者梳理各地方政府出台的“就地过年”政策，为大家送上一份祝福。

北京市：家政春保，每人奖励上限400元

北京市对留京保供的家政服务员及其所属家政服务企业给予奖励。奖励对象：由确定参与本次春保行动的企业派单上岗，并于2021年2月4日至2月26日期间在岗服务超过18天(含)的家政服务人员。奖励标准：按每单不超过400元给予奖励。

天津市：7条举措稳定留津过年

天津市人社局、财政局联合发布7条具体举措，支持企业外地员工春节期间留津稳定就业。一是按照每人300元标准，给予企业一次性稳定就业补贴，每户企业最高30万元。

二是对春节期间在津参加就业见习的外省市户籍人员，按照每人300元标准再给予见习基地一次性留津见习生活费补贴。

三是对春节期间开班并完成职业技能培训的，均按照目录补贴标准的120%给予企业培训费补贴，按照每人300元的标准给予职工生活费补贴。

四是为外地员工提供不断线就业服务。五是明确企业要依法支付加班费和安排轮休。六是积极化解劳资纠纷，保障职工合法权益。七是方便企业、精简要件、压缩时限，对外地员工留津情况采取承诺制审核。

上海市：留沪大礼包+生活困难补助对象一次性700元

上海市总工会将依托各级工会条线和会员服务卡、申工社微信平台、爱心企业，向留沪外来建设者赠送通讯费补贴、健康医疗补贴、3000份影音娱乐大礼包和5000份扶贫产品零食礼包。

上海市人力资源和社会保障局，将于2021年“元旦、春节”期间对家庭生活困难的登记失业人员发放一次性节日补助。一次性节日补助对象为上海市家庭生活困难的登记失业人员，补助人数为登记失业人数的5%左右。每位补助对象一次性补助700元。

江苏省：多地现金补贴留苏员工，最高1000元/人

泰州市，给予留泰职工专项补贴。春节期间(2月11日至2月17日)外地员工留泰满7天的，按每人500 元标准给予补贴；留泰外地员工在此期间上岗工作的，再按每人每天100元标准给予补贴。

昆山市，免费开放全市主要公共文体场馆，开展喜马拉雅昆曲云拜年、云展演等系列有奖文化体验活动。面向外地留昆人员发放共计1500万元新春消费券，用于2021年2月9日（至2月26日在全市住宿餐饮、商场超市、旅游景点等指定商户内使用。开展年货购活动，发动商超综合体让利促销，对留昆人员给予优惠。

苏州市相城区，2月11日至17日春节期间，企业安排外地员工留在相城的，按每人500元标准给予企业补贴；安排留在相城外地员工在岗工作的，按每人每天100元标准再给予企业补贴。春节期间，企业租用国有（集体）资产类集宿楼、蓝领公寓、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

常州市溧阳市，规定以企业作为申报主体，按外来员工留溧过节的数量，以1000元/人的标准奖励给企业。

扬州市，企业安排外地员工留扬过春节的，按照每人 500 元标准给予企业补贴。鼓励企业制定外地员工春节错避峰放假和留扬调休计划，春节期间安排留扬外地员工在岗工作的，在给予企业专项补贴的基础上，按每人每天 100 元标准再给予加班补贴。企业租用国有 ( 集体 ) 资产类集宿楼、人才公寓等用于安排外地员工住宿的，减免半月房租。

南通海安曲塘镇，对留海过节的外来员工每人补贴500元。

浙江省：消费券、免门票、租房补贴齐上阵

杭州市，给在杭务工、非浙江户籍并在杭缴纳社保的春节期间在杭务工人员，每人发放1000元现金红包，“一键直达”在杭外来务工人员银行账户。

宁波市奉化区，打造了四重“春节礼包”，将发放500元春节消费券、210元溪口景区免费门票。

台州市，鼓励企业给员工特别是留在台州过年的外来员工发放新春红包。台州市各级政府将重点给部分企业发放留台州过年外来员工新春红包予以支持补助，补助标准原则为380元/人和280元/人两个档次。

义乌市，2月1日至2月26日，留义过年人员可通过支付宝申领“新年红包”电子消费券500元/人，可于2月11日至2月26日在全市线下消费场所使用，同时每人可领取20G流量包，并倡导房东给予留义过年人员减免半个月以上租金或免费延长半个月以上租期。春节期间正常营业的餐饮、便利店、汽修店等，也可向主管部门申领2000元至10万元不等的补贴。

温州市，开展约福送福入企贺新春、云端微课系列、网红点打卡、“职工春节七天乐”暖心福利抽奖等活动，让职工在领略温州春节民俗风情的同时，感受节日的欢愉和家乡的温暖。

绍兴市，企业职工参加职业技能培训并经鉴定合格的，按照每人最高不超过6000元标准给予培训补贴;开展项目制培训，对培训合格人员，按不超过相同或相近工种补贴标准的50%进行补贴;规上企业组织一线技术工人开展岗位练兵活动，符合条件的给予最高2万元的岗位练兵补贴。

舟山市，对企业组织职工参加各类线上职业培训的，按企业实际培训费用不超过95%的比例给予补贴，原则上每人每个项目实际补贴的培训费用不超过800元。为留舟过年的外来员工(手机号归属地为舟山)免费赠送10G可在春节期间(2月1日至2月28日)使用的本地流量。全市部分公共文化馆、图书馆、博物馆及体育场馆免费向驻舟外来务工人员开放。

嘉兴市秀洲区，企业在2021年1月27日至2021年2月19日期间组织持续生产的，给予其留在秀洲的外来员工租房补贴，每人300元；2021年1月27日至2021年2月14日期间，企业外来员工留在秀洲且符合积分入学申请条件的，其在2021年新居民子女积分制入学时，在原积分结果基础上一次性加5分(父母双方可单独计分)。

丽水经济开发区，2月1日至28日期间，对符合要求的企业员工，开发区将会按照每人每天50元的标准和20元的标准给予企业加班员工加班补助和用餐保障补助。

湖州市吴兴区，对在建工地春节期间留吴员工发放每人1000元的红包。

安徽省：在岗补贴、大礼包、最高2000元津贴

合肥市经开区，对区内规模以上工业企业中户籍地在省外的员工，鼓励其春节期间留在合肥，并对在岗参与生产、培训的省外留肥的员工(留肥人员占全部省外人员比例不低于30%)给予一次性2000元津贴。

宣城市泾县，发放在岗补贴、开展“免费游泾县”活动等。春节期间（以国家规定的法定假期和调休天数为准），将对按照企业生产计划在岗上班的外来职工据实给予每人每天100元补贴。泾县内3A级以上国有景区、体育场馆、文化馆、博物馆、综合性广场向留在泾县的外来职工免费开放。

宣城市广德市，将为留在广德过年的园区企业外地员工送上“五个一”大礼包：一份春节红包，按每人200元标准发放春节红包；一张购物券，按每人100元标准，发放大型商超购物券；一张景区门票，每人发放一张太极洞风景区门票；一个防疫物资包，每人发放一个防疫物资包；一张“新年通讯卡”，免费领取一张包含200分钟通话，10G流量的新年通讯卡(移动、电信、联通三大运营商任选一家)。

福建省：平台补贴+工会补贴，优待困难和工地员工

福州市，预计将向企业发放总金额超过4亿元的“新春稳岗稳工大礼包”。对春节期间保持连续生产的制造业、商贸服务业、电子信息、城市交通运输、建筑、农业生产企业，均属奖补发放范围。一是失业保险稳岗返还奖补，要求企业符合连续生产、员工超过30人、稳定用工等条件，奖补标准为人均3870元；二是一次性稳就业奖补，发给春节期间保持连续生产的重点企业，奖补标准为人均300元。

厦门市，对春节期间留厦在岗的全市防疫定点酒店非厦门市户籍员工，按照50元/天 人发放补贴；对从事环卫、道路养护保洁（含公路及城市道路）、公共交通等公益性服务行业的春节期间在岗人员，按照50元/天发放补贴。

厦门市海沧区，1100万元的“大礼包”，设立500万专项资金，为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包；设立200万慰问专项资金，针对困难职工，以及苦脏累险艰苦行业，交通运输、电力、环卫等岗位的职工，重大节假日期间坚守岗位的一线职工等开展走访慰问活动；设立100万专项资金在春节和元宵节期间以“平台补贴+工会补贴”的形式发放职工优惠券；设立平安返厦车费补贴300万元，家不在厦门的职工能按期回来企业上班，就按相应规定给予一定的车费补贴。

厦门市思明区，安排360万元为春节期间在岗的重点企业、建设工程项目职工每人送上价值200元的爱心屋年夜饭套餐。安排500万元专项资金为留厦的非厦门籍工会会员赠送新春大礼包活动。

漳州市，对春节当月连续生产建设的规上工业企业和市级以上重点项目建设（施工、监理）单位，按每人500元的标准，给予一次性稳定就业奖补，每家企业最高补助不超过 20 万元。所需资金从就业补助资金列支。

泉州市，对留泉过年的非泉州籍企业工会会员，经审核确认后按每人200元标准网上申领新年红包;对留泉过年的非泉州籍困难家庭的企业职工，每户给予一次性困难补助1000元。

安溪市，对春节期间，留在安溪过年的规上工业企业、限上商贸企业、在建受监工程、县级在建重点项目的省外务工人员，给予每人节日补贴1000元，由企业统一向主管部门申请、发放。留安人员凭身份证可免费乘坐公交车、免收安溪县A级景区门票。

广东省：消费券、口罩、免洗洗手液，保障过年生活

广州市总工会，组织职工参加 “五个一”活动，即参加一场线上趣味体育赛、进行一次线上知识问答、观看一场电影《点点星光》（电影票通过广州工会APP线上赠送）、体验一次工会健身服务（健身券通过广州工会APP线上赠送）、领取一份慰问品。广州市黄埔区开发区西区产业园总工会春节期间将拿出5万元购买口罩、免洗洗手液送给留粤过年的外来务工人员。

广州市南沙区，南沙总工会送门票免费游南沙，送电影票或网络视频会员。同时建议职工错峰出行，鼓励职工春节期间在南沙消费。

深圳市，支持各类用人单位采取错峰放假、增发节日津贴等鼓励性措施，尽最大努力让更多在深员工留深过年。

湛江市，工会会员可无门槛免费领取任意消费券，到指定线下核销方可获得专属商圈/商户指定产品折扣。工会会员参与新春拆福袋99%概率获得观影券或其他奖品，到指定线下核销可享受。工会会员领取优惠券参与年货采购、商品秒杀等活动。

佛山市顺德区，开展新春送暖慰问活动、举办线上顺德年货节、倡导年花年桔云销售、实行顺德景区免费游览、发放健身消费抵扣券、发放技能提升培训补贴、鼓励企业留住职工在顺过年、加强职工合法权益保障。

湖南省：手机流量+电子书+消费券+补贴

长沙市望城区，对留望过年的外省员工每人发放包括过年红包、生活补助和消费券在内的千元大礼包，并按照200元/人的标准，补贴支持企业为外省员工家人寄送一份新年礼物；同时赠送一张价值200元的一季度畅游望城消费卡、30G手机流量、200册电子书籍及防疫物资等。

陕西省：购物、文娱，丰富精神文化生活

据《陕西日报》消息，陕西省省总工会，要求各级工会组织要开展一次温暖慰问、提供一批普惠服务、组织一些文娱活动、开展一系列安全教育，积极为省外在陕职工提供法律援助、便民服务、在线求职、婚恋交友、心理咨询等各项服务，开展“1元2元嗨购”“1元观影”“发放旅游一卡通”等示范性普惠活动，以线上线下相结合的方式，进一步丰富留陕过年职工的精神文化生活。

在号召“就地过年”的政策与疫情防控的要求下，选择就地过年的人们少了些旅途的奔波，在工作地感受过年的氛围。各地政府在做好疫情防控工作的同时，通过政策、补贴等方式，让“就地过年”的人们在衣食住行、休闲娱乐、交通出行等方面多一些暖心。

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