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普陀区非现场执法,为垃圾偷倒查处“添翼”

点击“蓝字”一起关注普陀环境!随着城市精细化管理进程不断推进,对于城市生活、建筑垃圾的处置要求逐渐细化。本市市民群众、企事业单位对垃圾处置的规范性、执行力日渐增强。然而,仍有少数环保意识淡薄的个人,无视分类要求,图一己便利而混投、随意丢弃生活垃圾;更有甚者,个别责任意识欠缺的单位,面对建筑垃圾处置资质要求较严、成本较高的情况,抱有侥幸心理、漠视法律责任,擅自倾倒、堆放、处置建筑垃圾,二者无一不给城市环境造成了巨大的压力。对垃圾偷倒行为的查处,迫在眉睫。

徒手翻垃圾,追根溯源的“传统偏方”

对于垃圾偷倒行为,因其流动性大、用时较短、时段特殊,往往难抓“现行”,纵使城管队员不断加大巡查力度,杜微慎防也难免百密一疏。今年3月,普陀城管甘泉中队队员在巡查过程中,发现延长西路某处门前有几袋垃圾堆放在人行道上。为追寻偷倒当事人,城管队员在仔细端详垃圾袋外包装无果后,现场徒手打开垃圾袋并翻捡起来,最终翻到一张记录了某建筑装修公司信息的红色小票,顺藤摸瓜找到了当事人,并依法对其做出了行政处罚。

纵观全区乃至全市,发现垃圾偷倒情况时,翻垃圾寻找蛛丝马迹,如此“有味道”的搜证方式,已然成为了城管队员追查行为当事人的“传统偏方”。

非现场执法,为追查固证赋能增效

诚然,城管队员愿意“吃得苦中苦”,但未必每次都能在垃圾堆里找到“红色小票”这一类关键线索,屏息之后一无所获也是常情。因此,强化非现场执法手段的应用显得尤为重要。今年初,普陀城管长寿中队队员同样在巡查时,发现有一堆建筑垃圾被随意倾倒在安远路250号附近。有别于生活垃圾的因人而异,千篇一律的建筑垃圾更难“挖掘”线索。城管队员的搜证角度便转向了垃圾偷倒行为的过程性证据。

城管队员通过调取、比对案发地及周边路段的视频监控、长寿街道网格信息数据,锁定了涉案车辆及其行车路径。随后在交警部门的执法协助下,成功追踪到违法行为当事人、建筑垃圾产生源头,并第一时间立案查处。
面对本市今年城市治理数字化转型的新形势,结合城管执法事项的逐渐增量的新状态,“非现场执法”必将成为城管执法的新手段、新形态。目前城管中队运用视频探头追踪违法嫌疑人的“非现场执法”方式仍处于起步阶段,“非现场执法”手段对于执法办案的赋能增效作用还大有可为。下一步,普陀城管将对标“雪亮工程”“交警电子警察”等成熟的智能监管应用,见贤思齐;依托“一网统管”“智慧城管”建设,推行“非现场执法”模式;结合区情实际,针对垃圾偷倒等多类追查困难或矛盾突出的违法行为,依法固化查处流程,逐环节嵌入“非现场执法”应用,不断推动执法模式向系统治理、源头治理、综合治理转变,提高城市管理工作效率,提升城市管理服务水平。


来源:上海普陀城管


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