【解民忧 惠民生 暖民心】新增公办幼儿园托班托额和社区托额、建设“三所联动”纠纷调解室……这些实事项目正加速推进
2024年上海市为民办实事项目共安排十方面、34项（含43个子项），截至7月底，累计已完成投资43.8亿元，占全年计划67.3%。其中，12个子项跑出“加速度”，已超额完成全年计划；9个子项按下“快进键”，完成率超80%。一起关注这些与你我生活息息相关的实事项目进展吧～
新增3000个公办幼儿园托额和7000个
社区托育托额
项目进行时
今年，为了进一步精准响应幼儿家长多元的托育服务需求，市教委落实为民办实事项目的力度持续升温，将新增托额总数的目标从去年的5200个提高到10000个，其中公办幼儿园托班托额不少于3000个，社区托育托额不少于7000个，为有需求的幼儿家庭提供便捷、安全、优质的托育服务。
截至7月底，全市已经新增4695个公办幼儿园托班托额和6249个社区托育托额。公办幼儿园托班已基本完成入托登记，将于9月逐步入托。社区托育“宝宝屋”提倡“一屋一品”的原则，响应周边家长的实际需求，提供多样化的照护服务。
特色点位
托幼一体 多维并进
浦东新区靖海之星幼儿园在原有6个托班的基础上，今年又新增了3个托班，体现“托幼一体化”的系统布局和设计，以整合的方式构建托班幼儿一日活动，教养人员配置一体化，实现2-6岁教养人员的大循环轮岗；课程实施方案一体化，实现托幼阶段课程实施的无缝衔接；日常教研一体化，实现2-6岁教师、保健老师、保育员、营养员日常教研共同参与；教养医结合的一体化，实现医务保健人员参与日常教养活动；2-6岁幼儿营养套餐一体化，实现两套餐单、两套烹饪制；户外游戏场景一体化，实现2-6岁户外游戏场景的连续性设计，满足不同年龄段婴幼儿游戏运动的需要。
扩面增额 专业保障
浦东新区上钢新村幼儿园为更好地满足区域内婴幼儿的入托需求，通过内部挖潜，将新村部调整为托班部，共开设了3个托班，新增60个托额。托班部以“润物耕心、和慧发展”课程理念为引领，努力打造更符合2-3岁婴幼儿身心发展需要的环境。以“软、暖、趣”的理念来打造温馨、安全、方便、好玩的托育玩乐园，下沉式游泳池改造——增加自然探索、增显自然野趣；隔离木屋私人空间——多元互动木屋、打造独处空间；玩沙玩水平行设置——增加同种数量、满足感官体验……在空间上更顺应2-3岁幼儿的身心发展规律，符合个体差异，让每个转角、每个角落都成为孩子们随意走动的玩乐区。
一老一小 共融享乐
普陀区万里街道社区“宝宝屋”位于交暨路193号万里生活服务中心，200余平方米的婴幼儿活动空间内设有感统区、建构区、娃娃家等多个供婴幼儿自由选择喜欢的游戏场所。街道为满足社区居民隔代照护的强烈需求，与社区“宝宝屋”仅隔一面玻璃墙的空间建设为万里街道综合为老服务中心，让公共服务设施产生聚合效应，让老人和孩子各得其乐。老人们透过半开放的玻璃，看着“宝宝屋”里的孩子唱歌、跳舞，不禁露出童年般的笑容。恰当老人过生日的日子，孩子们则会在从业人员的陪同下，来到老人的身边，用稚嫩的声音唱起“生日快乐”的歌曲，同层分区的托老托小空间，呈现欢声笑语、其乐融融的氛围感，让服务更具“家”的温度。
区域规划 合理布局
普陀区长风新村街道社区“宝宝屋”目前已建成2个点位，建设前期主动排摸常住人口、居民集中居住区域、深耕资源供给等多方面因素，规划社区“宝宝屋”建设位置，让婴幼儿能就近就便地参与社区照护服务。街道首个“宝宝屋”建设在位于区域中部的枣阳片区，受到了老百姓的一致好评。家长们表示，此项举措能减轻双职工家庭带娃难的困境，减缓祖辈的带娃压力，享有“喘息”时间。街道今年又增设了一个社区托育服务点位，解决区域东部白兰地区的居民需求，嵌入普惠性民办欢乐谷幼儿园，提供专业的教师资源、室内外充足的活动空间，在安全照护下给白兰地区的居民带来了育娃公益福利。
资源融合 专业陪伴
普陀区甘泉路街道“蘑菇宝宝屋”已成为家门口的温馨地标，普陀区民办蘑菇亭幼儿园是一所优质的普惠性民办幼儿园，园内生态环境优美，育人设施齐全。“蘑菇宝宝屋”的空间布局以婴幼儿发展为导向，融合适宜性、多样性的原则，以“二室一厅”的概念营造浓郁的家庭氛围。宝宝屋充分利用幼儿园的原有丰富资源，如图书室、烘焙室及1086平方米的户外“蘑菇乐园”等，定期举办混龄及家庭科学育儿指导服务，让不同月龄段的婴幼儿沉浸式体验同伴分享、共同学习的快乐。同时，给予家长正确的育儿观念，个性化指导育儿困惑，丰富宝爸宝妈的育儿经验。
规范提质 守牢底线
徐汇区斜土路街道“宝宝屋”作为全区首个嵌入党群服务中心、唯一一个由街道全面自主运营的社区托育点。街道对“宝宝屋”进行了全面建设和提升，融入“自然化”“生活化”“家庭化”的育儿理念，力求做到活动空间多元化、服务功能暖心化、设施设备安全化。改建期间，徐汇区教育局和徐汇公安分局联合组建的安防建设工作组，配合斜土街道，对“宝宝屋”安全防范工作进行了严谨细致地检查和指导，强调“宝宝屋”实体防护要重质重量，“技防”要从严从细，“人防”要尽职尽责，“制度建设”要不折不扣，致力于在“社区15分钟生活圈”里打造一处安全感满满的“宝宝屋”。
一屋一品 服务升级
徐汇区虹梅路街道“宝宝屋”于2024年8月正式建成投入使用，以满足低龄幼儿就近托育需求为导向，嵌入在东兰古美党群服务中心·邻里汇。“宝宝屋”依托“1 + 4 + N”社区托育模式运营，引入科学育儿理念与方法，整合辖区文化、教育、医疗、社会组织等资源，定期举办家长讲座、亲子活动、阅读启蒙、健康监测等丰富多样的普惠托育活动，不仅为辖区内1-3岁幼儿提供便捷、优质、科学的临时托、计时托照护服务，而且可以更好地满足家长与幼儿的共性需求与个性发展需要，让老百姓托得安心、放心。
浦东新区花木街道“宝宝屋”通过嵌入式手段，因地制宜进行选址，一处“宝宝屋”嵌入在功能多元、服务面广的党群服务中心，另一处培花社区“宝宝屋”嵌入在居委会一楼，力求将“宝宝屋”建在离老百姓最近的地方。“宝宝屋”服务除了满足幼儿的多元化养育照护需求，还涵盖语言表达、创意美术、艺术欣赏、思维认知、社会交往五个维度，全面满足1-3岁幼儿的发展需求。今年以来，开展了“海派文化”“小小非遗传承人”“老弄堂游戏”等亲子活动，搭配丰富的早教活动，让家长们从沟通、游戏、观察等多个角度，掌握到了更加科学、专业的育儿知识。
浦东新区金杨新村街道“宝宝屋”嵌入在昱南托育园，200平方米的宝宝空间里每一个细节都透露着对幼儿成长的深切关怀。阅读区、建构区、娃娃家、艺术区、益智区……多样化的功能区域，为孩子们搭建了一个探索与学习的乐园。宽敞的户外空间是金杨新村街道“宝宝屋”得天独厚的优势，宝宝们能自由穿梭于户外操场、食育教室，享受阳光与自然的恩赐。根据季节与节日，“宝宝屋”开展了一系列丰富多彩的亲子活动。“书香龙年，亲子嘉年华”“悦享书香，阅读伴我成长”“夏日清凉盛宴，水枪大战”……是孩子们温馨、安全的快乐成长天地，是家长安心送托的保证。
为民解忧出实招 “三所联动”护平安
项目进行时
2023年以来，市公安局以增强人民群众幸福感、安全感和满意度为目标，聚焦矛盾纠纷这一群众关切的操心事、烦心事、揪心事，深化推广“三所联动”（即派出所、司法所、律师事务所）矛盾纠纷多元化解机制，有效促进了各类矛盾纠纷就地化解、依法化解和高效化解。近一年来，“三所联动”机制已实实在在地化解了90余万起矛盾纠纷，从最初“请群众来”到现在群众“主动上门”，群众普遍反映“有地方去了，有人帮了，疑难问题有出路了”， 得到越来越多群众的认可。
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今年以来，市公安局在全市范围部署推广“三所联动”纠纷调解室建设，不断提升运作规范水平。目前，353家派出所已全部建成“三所联动”纠纷调解室并投入实际运作。同时，在“三所联动”主体架构的基础上，检法机关、行业部门、群团组织以及越来越多的居委、业委等基层自治组织、平安志愿者、“公检法”退休人员和居民群众也纷纷加入“三所联动”调解体系，解纷的“朋友圈”越来越大，凝聚起更加强大的平安建设合力，今年已化解专业性、行业性矛盾4700余起，成为坚持和发展新时代“枫桥经验”的创新实践。特色点位
在虹口某小区，4辆停放多年的“僵尸车”引发的矛盾逐渐滋生，倍感停车难的居民多次向管理部门投诉，甚至扬言要砸车。派出所社区民警将法院、居委、物业、业委会和车主等请进调解室，由法院给予法律支撑，居委完善业主公约，社区民警告知“僵尸车”危害，律师告知车主应承担的责任，调解员组织协商停车费用，当场签订调解协议书，在各方努力下，这一困扰多年的“僵尸车”顽疾终于得到根治。
对于调解过程中发现的社会治理问题，特别是带有普遍性、行业性的风险苗头，相关责任部门依托“三所联动”机制及时介入协同处置，推动“个案智慧”成为“类案经验”。
近年来，婚恋中介服务渐受热捧，但由于部分婚介机构存在信息审核不严、“红娘”资质不规范、退款难等问题，引发了一系列消费纠纷，甚至转化为治安问题。为最大限度预防减少此类矛盾纠纷，徐汇警方依托“三所联动”建立健全跨部门合作机制，会同民政、司法、市场监管等部门，通过联合检查、服务质量评估、提请有关部门修订完善行业规范等方式，实现婚介类纠纷源头治理。
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上海公安机关将坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入践行人民城市理念，强化科技、人员、体系保障，持续拓展“三所联动”在基层的作用，切实提升矛盾纠纷化解质效，为超大城市高质量发展保驾护航。
供稿：市重大办、市教委、市公安局
编辑：王思琲
责任编辑：施伟华
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