《水俣公约》第四次缔约方大会线上部分 : 重申其对阻止汞污染的承诺
安诺生女士在开幕词中说,气候变化、生物多样性丧失和污染这三大地球危机正在将社会、经济和地球置于严重危险之中。
只有齐心协力通过协调一致的努力,例如在《水俣公约》下进行努力,才能化解危机。
虽然科学刚刚开始揭示汞污染、生物多样性丧失与气候变化之间的联系,但显然,它们在损害人类健康和环境方面会相互加强。
作为治愈地球进程的一部分,必须停止在手工和小规模采金业、医疗设备、牙科汞合金和工业工艺中使用汞,并推广可持续的替代品,同时需要通过创新思维和集体行动来应对非法汞贸易这一全球挑战。
鉴于冠状病毒病(COVID-19)大流行,主席团决定,《关于汞的水俣公约》缔约方大会第四次会议将分两部分举行。
2021年11月的第一周(11月1日-11月5日),来自各国政府和不同组织的1000多名与会者参加了《关于汞的水俣公约》缔约方大会第四次会议的第一阶段线上部分.
深圳零废弃、中华环保联合会, 也有幸作为观察员,聆听了此会。
在本次会议上,与会代表们,通过了未来一年的工作计划和预算,并决定于2022年3月21日至25日,在印度尼西亚巴厘岛以面对面的方式,举办《公约》缔约方大会第四次会议第二阶段的线下部分,以促进谈判的顺利进行。
已批准的2022年工作计划和预算,包括缔约方大会、能力建设、科技活动、知识管理、法律事务、以及秘书处的管理等内容。
缔约方代表们强调,落实成效评估对《公约》非常重要,是实现保护人类健康和环境免受有毒汞侵害,这一主要目标的关键因素。对《公约》在消除人为汞排放方面的有效性,必须从2023年开始审查。因此,面对这一重要而紧迫的问题,需要建立一个强有力的,且基于科学证据和数据透明的框架。关于这个问题的讨论,将在闭会期间继续进行,以便在下一届缔约方会议中加以巩固。
本次缔约方大会,赞扬了各缔约方,及时完成了第一个报告期内(2017年8月16日至2019年12月31日)的国家报告。该报告应于2021年12月31日之前提交,截至2021年6月30日,114个缔约方中有102个缔约方向秘书处提交了第一个报告期内的国家报告,提交率为89%。
本次缔约方大会,还提到了将于明年初,结束全球环境基金第八次充资工作。代表们一致认为,全球环境基金作为《水俣公约》的资金机制之一,起到了关键性的作用,它对发展中国家和经济转型国家在执行公约的能力建设方面,具有直接的贡献。
作为东道国的印度尼西亚政府,邀请各方为消除全球非法汞贸易的草案作出贡献。这份非具有约束性的文件将以《巴厘宣言》的名义在下一届缔约方大会上公布。
经过数月的准备与协调,秘书处考虑建立一个具有相互关联的数字生态系统,以便更为有效的管理在线会议和方便各方安全的访问。多亏与《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》、《斯德哥尔摩公约》、及《生物多样性公约》等其他多边协议建立了协同增效的机制,这样的数字生态系统才能得以实现。
在缔约方大会召开的同时,还有几场边会活动,涉及各类主题,如《迈向无汞的星球之旅 》 、《公约的资金机制》、《公约在加勒比地区的执行情况》,《加拿大及其土著居民的汞监测》、《与电影<水俣>的导演兼女主角对话》等,这些边会活动为参与者提供了更多交流的机会。
最后让我们共同期待,明年春季,在印度尼西亚巴厘岛举办的第二阶段面对面会议吧!
致 谢
感谢海因里希·伯尔基金会(德国)北京代表处对深圳市零废弃环保公益事业发展中心(无毒先锋)化学品安全民间能力建设项目的支持。
化学品安全民间信息站
由多家社会组织共同发起的一个致力于推动化学品健全管理的协作平台,希望通过各利益相关方的共同努力,使得生态环境和人类健康,不再受到有害化学品和危险废弃物的严重威胁。可采取的行动措施有: 能力建设、议题研讨、联合行动、政策倡导等。