深度 | 特殊考验面前，江苏这件事也丝毫没放松

最近这段时间，南京、扬州等地突发疫情牵动着全省人民的心。支援人力、增援物资、加油鼓劲……关键时刻，江苏各地拧成一股绳，守望相助，全力打赢疫情防控这场硬仗。

疫情暂时打乱生活节奏，“瞭望君”注意到，江苏多个疫情风险较低的设区市，统筹常态化疫情防控和经济社会发展，以一以贯之的韧性和定力，“两手都要抓”“两手都要赢”，全力完成“十四五”开局之年各项目标任务。

“瞭望君”觉得，在疫情大战大考面前，对于经济大省江苏的每一座城市来说，下好全省一盘棋，不仅要风雨同舟打赢疫情防控歼灭战，在经济社会发展这个“战场”上，也要拧成一股绳，克服疫情带来的影响。

抓好经济发展这件要紧事，非常时期要付出非常努力。“瞭望君”今天暂时把视线从南京、扬州移开，跟大家一起到江苏各地走一走。

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招商引资不停歇

为经济发展提供“源头活水”，稳投资成为关键一招，疫情并没有阻挡外界青睐江苏、投资江苏的脚步，苏州、无锡等地不断与颇有实力的“城市合伙人”加深密切合作。

7月22日，中国建设银行支持苏州实体经济高质量发展签约仪式在苏州举行，围绕产业转型、科技创新、普惠金融、乡村振兴等方面进一步深化合作。未来5年，建设银行将向苏州实体经济提供3000亿元综合融资支持，服务“创业者港湾”入湾企业超5000家，服务高新技术企业超10000家。

从合作内容上看，紧扣苏州区域经济发展脉搏，建行此次与苏州市政府签署战略合作协议，助力苏州优化产业布局、调整产业结构、推动产业转型升级和数字经济发展，一系列具体计划让外界对双方合作的“期待值”拉满。

值得一提的是，作为建行“孵化器”，双方合作打造的“创业者港湾”将致力于打造服务初创企业的“金融+科技+产业+教育”新生态，重点面向高端装备制造、生物医药和高端医疗器械、新型显示、光通信等先进制造领域的企业，提供创业孵化、信贷融资、创投服务、辅导培训、产业对接等支持。目前，“港湾”已吸引一批创业企业入驻，计划未来5年目标服务企业超5000家。

资本不断加码的吸“金”力，来源于自身实力和底气。苏州高新区为广大企业提供最优质、高效、便捷的“高新服务”，打造“创业者乐园、创新者天堂”。7 月 27 日，克诺尔商用车系统中国区研发中心及生产基地项目落户苏州高新区，该基地未来年销售有望达 20 亿元，这也是继今年4月克诺尔商用车系统中国(苏州)研发中心签约落户后，德国克诺尔再度加码苏州高新区。一天后，世界五百强企业、赛默飞世尔科技生命科学产业基地等经济项目同样落户苏州高新区。

不能面对面，那就屏对屏，新朋老友线上见。去年疫情期间江苏各地推出招商引资新招，最近又在无锡打出来。

8月12日上午，无锡与中国光大集团通过视频连线，实现无锡和北京间跨越千里的“云端”交流。未来五年，光大集团将充分发挥其综合金融、产融合作、陆港两地优势，向无锡提供总额达1000亿元的意向性投融资支持，加大金融和实业企业与无锡合作力度，推动双方合作迈上新台阶。

从协议具体内容来看，此次无锡与光大银行签署共同推进无锡太湖湾科技创新带发展战略合作框架协议，总金额达500亿元；设立光大“一带一路”绿色股权投资基金，总规模100亿元，以绿色能源、绿色环境、绿色制造与绿色生活为基本投资方向与范围。此外，双方合作内容还涵盖“旅游+康养”“旅游+文化”“旅游+体育”“旅游+教育”等新业态。

“无锡作为省内重要中心城市、长三角一体化的重要战略节点，是光大支持实体经济、支持地方经济的主战场。”光大集团人士表示，此次签约是深化与江苏省全面战略合作的落实落地，对于光大集团也有着极为深远的意义。

有网友叹说，隔着大屏幕的挥手致意、会意一笑中，无锡与这个“城市合伙人”的默契不言而喻，也让央企和地方的实质性、深层次合作迈上更高台阶，树立常态化疫情防控之下政企合作的新典范。

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信心是最珍贵的力量

特殊考验之下，信心依然是最为珍贵的力量。坚持疫情防控和经济社会发展两手抓两不误，盐城近来暖企动作不断，以一系列政策“及时雨”提振发展信心。

“瞭望君”注意到，就在最近，盐城出台支持先进制造业加快发展二十条政策意见，支持企业强筋壮骨，有效应对风险挑战。

细细来看，这份政策意见不仅干货满满，而且覆盖面广，既涵盖产业、企业、项目、园区等多个角度，也包含科技创新、智能制造、工业互联网、绿色制造等若干领域，特别是同一企业的不同项目均可享受政策奖励，最大限度地从政策层面支持先进制造业加快发展。

政策意见明确，对符合技术改造、重点产业项目、工业互联网标杆企业、智能工厂等10项政策的企业，给予500万元奖励。对新能源乘用车新上市车型年度销售1万辆以上的制造企业，给予1000万元一次性重磅奖励。

重点支持盐城制造业领军企业提档升级，对年度应税开票销售首次达500亿元、200亿元、100亿元、50亿元以上的工业企业，分别给予500万元、200万元、100万元、50万元一次性奖励。对占据工业经济“半壁江山”的四大主导产业，以及节能环保等重点产业新招引项目，最高给予500万元奖励。

面对疫情影响，如何稳定企业发展信心，切实减轻企业负担，更好保障改善民生，充分激发市场活力和社会创造力，好的营商环境显得尤为重要。

8月11日，盐城发布优化营商环境30条新政，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”提供有力政策支撑。特别值得一提的是，面对现阶段疫情防控形势，盐城税务推出延长纳税申报期限、办理实名认证事项的暂不要求“刷脸”验证、因疫情影响逾期申报或逾期报送相关资料的纳税人免予行政处罚等抗“疫”纾困6项新举措，同时力推“非接触式”办税缴费。

“瞭望君”注意到，为了更好地服务新发展格局，优化涉外投资环境，吸引更多境内外资金流、信息流、人才流等优势汇聚盐城，优化营商环境30条新政提出，对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，并且加快建设中国（盐城）跨境电子商务综合试验区国际商品展示交易和线上O2O商城平台，打造集批发零售相结合、线上线下相融合的日韩商品集散地。

在常态化疫情防控的同时，保生产、保项目，寻找经济新的增长点，如何破题？疫情之下，危中有机、危可转机，这点在去年早已被证实。

7月以来，无锡一批生物医药企业活跃在防疫一线，研发生产的检测相关产品投入使用、新冠病毒疫苗和中和抗体等加速研发，科技力量为增强城市“免疫力”保驾护航。

8月7日，无锡12项信息技术创新支撑疫情防控重点任务清单“火线”发布，引导和支持全市信息技术企业面向疫情防控实际需求，揭榜攻关，拓展新的市场。产业门类广、基础雄厚，使得无锡经济在变化面前能够灵活调头、韧劲十足。

说到信心，无锡深谙聚天下英才而用之的发展之道。几天前，一场大赛再度证明这座城市的“聚才力”。8月9日至10日，2021中国无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛总决赛热力开战。这场为期2天的总决赛上，来自海内外的74个优质项目“云”上竞逐，一较高下。

“瞭望君”注意到，此次晋级总决赛的项目涉及物联网、新一代信息技术、生物医药、先进制造、新材料、新能源等领域，十分硬核，产品和项目紧紧围绕无锡目前大力发展的产业集群，具有强链、补链、延链能力。更为重要的是，比赛不是为了亮相、为了名次，而是要真正推动好的项目在无锡落地，帮助企业成长，助推企业发展。

除丰厚的奖金外，本次“太湖杯”大赛还打出政策“组合拳”，设置“太湖人才计划”直通车。进入总决赛的项目，只要符合基础申报条件的，直接入选创业领军人才(团队)项目，并将获得100万元－1000万元的项目支持，同时享有科技项目、启动资金、投融资支持、人才生活保障等各项配套政策。

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调研之中把脉发展之道

推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策，苏州长江岸线总长158公里，8月10日，江苏省委常委、苏州市委书记许昆林用了一天时间，乘船深入张家港市、常熟市、太仓市，专题调研长江大保护工作。

在实地调研张家港湾、常熟市长江浒浦水源地、太仓沿江生态湿地项目等地后，许昆林说，要认真实施《长江保护法》，坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”的要求，坚持生态优先、绿色发展，强化问题导向，加强生态环境系统保护修复，守牢港口涉外疫情防控阵地，加快推动沿江高质量发展，让人民群众有更强的获得感、幸福感。

练好发展看家本领，还得先练“内功”。区域内各个板块有何特长？该怎么发挥各自优势？连日来，刚就任徐州市委书记的庄兆林用10余天时间，展开密集调研，足迹遍及徐州市鼓楼区、云龙区、泉山区、丰县、沛县、淮海国际港务区、睢宁县、徐州经开区、铜山区、徐州高新区、贾汪区、新沂市、邳州市等13个板块。

“瞭望君”梳理公开报道发现，此次调研期间，一些关键词成为庄兆林口中的“高频词”：产业提到120多次，项目提到70多次，干部提到30多次，转型提到20多次……不难看出，这位新任市委书记的调研之行，既是要摸一摸各区县的“家底”，也是为各地发展布置“作业”。

比如说，对于丰县的产业发展，庄兆林要求丰县聚焦壮大产业集群，打牢加快发展基础，加大龙头企业招引力度，加快电动车、智能装备产业集聚发展、做大做强。而从此次调研的企业看，丰县清晰的产业定位，也为产业集聚奠定了基础。

在睢宁，庄兆林出席总投资105亿元的天虹高端纺织面料研发生产项目签约仪式。这个项目有望助力睢宁工业经济发展。庄兆林要求睢宁在产业发展上加力加速，大力推动工业经济提质增效。

不难看出，在市领导调研中，产业项目是主要看点，这充分体现徐州“工业立市、产业强市”的鲜明导向。可以期待的是，下一步，如何找准定位、攻坚突破，成为这些企业和项目的发力重点。

目光看向淮安。淮安市委七届十四次全会召开后不久，8月14日，淮安市委书记陈之常率队到县区开展调研，旨在加快提升县区板块综合实力和对全市高质量发展的支撑力。

“瞭望君”注意到，陈之常此行首站的涟水县，在淮安发展大局中具有举足轻重作用。淮安市委市政府明确要求涟水：率先实现淮安全国“百强县”零的突破！涟水县党代会也明确“力争2023年、确保2025年跻身全国百强县”的目标定位。

冲刺“百强县”从何破题？陈之常在调研中为涟水把脉寻策，建议打好几张牌——

比如，围绕发展县域经济这个重点，进一步做大经济总量、提升发展质量。项目建设跑出“加速度”，为决战决胜全国百强县提供有力项目支撑；

打好今世缘这张牌，实现能级跨越提升，努力使之成为促进县域经济增长的强劲引擎；

打好开发园区这张牌，全面激发园区平台活力；

打好枢纽经济这张牌，带动枢纽偏好型产业集聚、商贸流通和新型业态发展等。

立秋已过，天气凉爽。眼下，经过各方面共同努力，南京疫情已不断向好趋稳，扬州疫情防控取得阶段性成效。我们也期待着，这场疫情阻击战能够尽快结束，人们早日恢复平静的生活，城市早日回归往日的生机！

延伸阅读  

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配送“最后一公里”，他们昼夜奔忙扬州社区
截至8月16日24时江苏新型冠状病毒肺炎疫情最新情况
城乡合力，扬州主城区构筑“应检尽检”防疫长城
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撰稿 新华日报记者 林元沁 

素材来源 苏州日报 无锡日报 泰州日报 徐州日报 盐阜大众报 淮安发布等

实习编辑 丁平

校对 徐睿翔

值班主编 孙巡

新华日报社全媒体时政新闻部出品

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