深度 | 如何把耽误的时间“抢”回来？江苏多地市委全会密集发招
8月19日起，南京全域转为低风险地区，疫情防控取得阶段性成效。22日、23日，扬州连续两天无新增本土新冠肺炎确诊病例。
在坚决防止疫情反弹，尽快打赢疫情防控歼灭战的同时，江苏各地不忘统筹好疫情防控和经济社会发展，把损失夺回来，把耽误的时间抢回来，努力完成全年目标任务。“瞭望君”注意到，最近一段时间，江苏多地陆续召开市委全会，就下半年经济社会发展作出具体部署。
苏州：真抓实干，做大做强制造业
7月30日，苏州市委十二届十三次全会举行。下半年努力保持经济稳中向好态势，确保圆满完成全年目标任务。从哪些方面发力？苏州提出“四个围绕”——
围绕更加积极主动落实长三角一体化国家战略，加快“沪苏同城化”步伐。积极打造上海科创中心协同创新区、与上海国际金融中心形成协同增强效应的功能性金融中心，建设上海国际贸易中心延伸基地，以及国际航运中心和经济中心的配套基地，在服务构建新发展格局中发挥更大作用，成为国内循环重要支点城市、双循环关键枢纽城市。
围绕进一步打响“江南文化”品牌，加快文化与科技、商务、旅游、体育等融合发展，打造一批具有江南特色、江南标识、江南内涵的文化品牌项目。
围绕率先基本实现农业农村现代化，全面实施乡村振兴战略，走出一条具有苏州特色的城乡融合、生态绿色、共同富裕之路。
围绕努力做大做强苏州制造业，始终把制造业作为立市之本，强化创新核心地位，不断优化创新生态，打造人人向往的“创业者乐园，创新者天堂”。
来源：苏州发布
先进制造业引领发展。苏州市统计局官网公布的数据显示，上半年，苏州实现新兴产业产值10636.2亿元，同比增长24.1%；实现高新技术产业产值10382.3亿元，同比增长27%，占规模以上工业产值比重达52.8%，同比提高1.8个百分点。
坚定信心真抓实干，确保现代化建设开好局、起好步。苏州为抓好下半年经济工作划重点——
推动“沪苏同城化”取得更大进展，深度参与虹桥国际开放枢纽北向拓展带建设，加快一体化示范区项目建设，推动重点领域更大突破；
加快产业创新转型发展，大力推进产业科技创新，全力争创国家区域科技创新中心，加快智能化改造和数字化转型，强化人才支撑；
进一步释放投资消费潜力，强化项目建设，加快招大引强，持续扩大消费；
持续扩大改革开放优势，不断夯实综合最优营商环境，大力推进重点领域改革，持续提升苏州开放能级；
不断提升城市软实力，更大力度用活用足文化资源，加强古城保护更新，全力争创全国文明典范城市；
扎实推进农业农村现代化，打造都市生态农业，加快开展乡村建设行动，全面激发内生活力；
无锡：推动产业强市纵深突破，打造更高水平现代产业新高地
8月5日，无锡市委十三届十三次全会举行，对纵深推进产业强市进行具体部署。
下半年无锡要具体抓好的七项重点工作中，围绕经济发展明确提到：要在慎终如始防控疫情的同时，保持经济稳定增长。加快推进重大项目建设，优化升级消费促进政策，全面落实外贸高质量发展三年行动计划。
要加大改革开放力度。全面落实优化营商环境4.0版方案，统筹推进基层整合审批服务执法力量等改革，深化财税金融体制改革，加快推进市属国资国企改革，更高水平对外开放。
要加快一体发展步伐。主动融入长三角一体化，积极推进苏锡常一体化，更大力度推进市域一体化，更快推进土地征收，加速实施城市更新，深入实施乡村振兴战略。
来源：无锡日报
一张蓝图绘到底，一年接着一年干。“瞭望君”注意到，“十三五”以来，无锡市委作出产业强市重大决策部署，实施产业强市主导战略等一系列发展战略，制定战略性新兴产业、智能制造、现代服务业等一系列发展政策，为城市发展注入强劲产业支撑力。
无锡市统计局官网数据显示，上半年无锡经济运行整体呈现稳中加固、稳中向好态势。全市实现地区生产总值6499.21亿元，按可比价计算，同比增长13.7%。规模以上工业总产值10258.95亿元，同比增长28.6%；实现规模以上工业增加值2372.68亿元，同比增长21.4%。
围绕“产业强市”，无锡明确提出推动产业强市向纵深突破，打造更高水平现代产业新高地。
坚持实体为本、制造为根推进产业强市，进一步聚焦实体、聚力制造，做强地标性制造集群、特色化制造品牌、龙头型制造企业；
坚持创新驱动、人才引领推进产业强市，实施“太湖之光”科技攻关计划、重大科技基础设施“领航计划”，全力支持太湖实验室创建国家实验室，建立健全市场化专业化国际化人才评价机制；
坚持数字转型、智慧赋能推进产业强市，聚焦新一代信息技术产业大力发展数字化产业，聚焦智能制造大力推进产业数字化，全面推进新一轮新型智慧城市建设，加快构建数字政府和数字社会；
坚持招大引强、项目带动推进产业强市，引进更多战略性新兴产业、先进制造业等项目，深入实施市领导挂钩联系推进重大项目建设制度；
坚持统筹协同、各方联动推进产业强市，加强市域科技创新、项目建设、园区结对等合作，合理布局产业链环节，打造更多全产业链布局的地标性产业；
要坚持常抓不懈、久久为功推进产业强市，抓紧实施重点产业“十四五”规划和新一轮三年行动计划，全面落实各项政策，强化问效、问绩、问责。
常州：盯牢年度指标攻坚重大项目
“要大力弘扬‘勇争一流，耻为二手’的常州精神，聚焦‘国际化智造名城、长三角中轴枢纽’城市定位，争创更多‘第一’‘唯一’，努力成为全省现代化建设走在前列的一面旗帜。”7月5日，常州市委十二届十二次全会为城市发展再次明确方向。
奋力完成全年目标任务，常州明确要把做好党委换届工作和完成今年工作目标有机结合，切实做到两不误、两促进，盯紧盯牢年度指标，认真对照高质量发展综合考核指标体系，强化分析研判。
来源：常州日报
要盯紧盯牢重大项目，深入开展“重大项目攻坚突破年”活动，全力攻坚“链主”型大项目和一批补链、强链、长链项目，帮助企业破解资金、土地、环保等难题。
对重大基础设施和社会事业项目，常州也作出具体部署。例如，常泰铁路、高速中环等要乘势而上、加快进度，对南沿江铁路等在建工程以及排定的医院、学校项目要抓紧建设、加速推进，对高铁新城、老城厢复兴和“两湖”创新区发展要统筹谋划、打造精品，不断提升城市发展能级。
要盯紧盯牢产业创新，发挥常州产业基础扎实、稳定性好、爆发力强的优势，全面落实《关于创新驱动高质量发展的实施意见》和《关于促进创新发展的若干政策》。大力培育高新技术企业，推动企业股改上市，加速开发园区提档升级，打造常州高质量发展的强劲引擎。
产业创新，离不开高质量的人才。常州提出，加快建设长三角青年创新创业港、人才公寓、创客空间等载体，打造全国青年创新创业最向往的城市。
南通：建设沪苏通核心三角强支点城市
“要以长三角一体化发展等多重国家战略为统领，以更加开阔的胸怀，大踏步跨越长江天堑，深层次推动跨江融合，加快大门户建设，全面提升交通地位、产业层次和城市能级。”8月17日，南通市委十二届十五次全会举行。
会议明确，要加快一体化进程，构建互联互通、共建共享、同城同质的融合发展格局；要加快高质量发展，实现经济发展高质量、人民生活高品质、市域治理高效能，奋力建设长三角一体化沪苏通核心三角强支点城市。
来源：南通发布
据《南通日报》报道，今年上半年，南通全市地区生产总值同比增长13.3%，一般公共预算收入增长18.1%，全体居民人均可支配收入增长14.1%。
对下半年经济工作，南通提出要统筹疫情防控和经济社会发展，以更坚固的防线支撑高质量发展，切实做到两手抓、两手硬、两手赢。重点做好九个方面工作，特别是在发展经济上明确——
稳中求进保持经济增长良好势头，狠抓高质量项目建设，加强对企业的金融支持，全力推动第三产业发展，稳住外资外贸基本盘，确保经济运行在合理区间。
创新驱动加速产业转型升级，突出企业创新主体地位，着力构建全生命周期股权基金支持体系，加快沿江科创带规划建设，创新升级人才政策，推深做实“放管服”改革，进一步激发市场主体活力，壮大优势产业集群。
锚定节点加快战略工程推进，确保新出海口年底如期开港，加快推动张皋、海太通道大临工程和北沿江高铁控制性工程开工，争取南通新机场预可研早日获批。
示范引领促进乡村全面振兴，高质量建成乡村振兴示范村和先进村，做大做强特色产业，切实保障粮食安全，大力实施乡村建设行动，开展富民强村帮促行动。
连云港：全面树立高远目标，显著加快崛起步伐
8月5日，连云港市委十二届十三次全会召开。会议围绕“建设现代化新港城”作具体部署安排，明确发展要坚持三个“更加突出”——
更加突出“后发先至”奋进方向，全面树立高远目标，显著加快崛起步伐，走出港城特色的高质量发展之路，展现出全面振兴的强劲态势。
更加突出“双向开放”特色优势，切实提升战略思维、强化支点思维和机遇思维，推进全方位高水平开放，真正建强支点、带动发展，有力服务构建“双循环”新格局。
更加突出“统筹协调”重要原则，推动港、产、城、人的融合发展，加快城乡协调发展，坚持生态优先、绿色发展，注重经济与社会、物质与精神全面协调发展，加快推进社会治理体系和治理能力现代化。
来源：连云港发布
连云港市统计局官网数据显示，上半年连云港全市实现生产总值 1716.82 亿元，按可比价格计算，同比增长 14.9%，增速全省第一。高质量完成全年各项目标任务，确保现代化建设开新局、夺首胜，连云港明确提出：
全力推进项目建设，持续攻坚重点产业项目、重大基础设施建设，力保经济运行稳定增长，掀起新一轮招商热潮，冲刺产业发展首胜目标。
乘势而上扩大开放，提升国际枢纽港品牌影响，放大标杆示范优势，建好开放平台载体，巩固构建“双循环”战略链接首胜战果。
全面提升“三农”工作，围绕“五大振兴”要求，加快发展现代农业、建设现代农村、培育现代农民，全面推动农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，强化乡村振兴首胜态势。
淮安：七个“聚力”，统筹谋划下半年发展
“迈进新发展阶段，淮安正处于多重国家战略交汇叠加、区域条件显著改善的重要机遇期，处在转型提质、跨越赶超的重大关口期。”8月11日，淮安市委七届十四次全会对淮安面临的发展机遇作出阐述。
来源：淮安发布
如何把握好这一发展机遇，是摆在淮安面前的重要问题。此次全会，淮安围绕七个“聚力”统筹谋划下半年发展——
聚力提升项目攻坚成效。紧扣项目全生命周期，创新机制举措，突出主导产业抓招引、突出服务保障快建设、突出实际转化增效益，不断提高项目集聚密度、建设效率、转化质量，以项目建设良性循环助推经济发展高质量。
聚力激发改革创新活力。坚持以系统思维谋划改革、推进创新，更大力度赋能市场主体、更大力度深化科技创新、更大力度做强开放平台，着力破除障碍、拓展空间，抢占发展制高点，增强整体竞争力。
聚力优化城市功能品质。坚持把城市作为“有机生命体”，提升规划编制质量、加快城市更新步伐、重抓“两新一重”项目，进一步突出中心节点打造、完善功能配套，努力建设宜居宜业、充满活力、令人向往的美好家园。
聚力扮靓绿色生态颜值。坚持生态优先、绿色发展，补齐环境设施短板、加强生态环境治理、探索绿色低碳发展路径，着力解决生态环境方面突出问题，回应好绿水青山的发展之要和民心之盼。
聚力彰显文化建设魅力。坚定文化自信自觉，守护好精神家园，讲述好淮安故事，塑造好特色标识，让文化名片愈发响亮、文化供给愈发丰富、文明新风愈发充盈，以文化软实力构筑发展硬支撑。
聚力改善人民群众生活。坚持以人民为中心的发展思想，加快民生实事项目落地落实，优化民生服务供给，推进共同富裕、提高公共服务水平，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
聚力守牢安全稳定底线。强化忧患意识，树牢底线思维，深化常态化疫情防控、防范化解重点领域风险、维护社会大局和谐稳定，切实把安全发展贯穿经济社会发展各领域全过程。
盐城：开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越
紧紧围绕“面朝大海、向海发展、赋能未来，成为绿色转型典范，让老区人民的日子越过越红火”方向指引，凝心聚力、接续奋斗。16日，盐城市委七届十三次会议召开。
来源：盐城发布
此次会议上，盐城明确提出：锚定“强富美高”宏伟蓝图，扛起“争当表率、争做示范、走在前列”重大使命，深入实施“生态立市、产业强市、富民兴市”战略，走好“开放沿海、接轨上海，绿色转型、绿色跨越”路径，建设“生态新盐城、开放新盐城、产业新盐城、幸福新盐城”。
克服宏观环境的不利因素，保持经济平稳健康发展，又要严守疫情防控底线，加快补齐发展的短板弱项，时间紧任务重。下半年，盐城将发力重点抓好七件事：
坚定向海图强，着力推动高水平开放合作；
突出创新引领，着力蓄积高质量发展动能；
聚焦特色集群，着力打造高层次产业体系；
推动融合发展，着力建设高能级现代城市；
践行“两山”理论，着力厚植高颜值生态底色；
回应群众期盼，着力创造高品质幸福生活；
全面从严从实，着力强化高标准党建引领。
宿迁：全力培育重点产业链，探路“四化”同步发展
“要坚持“四化”同步发展路径，不断深化改革创新实践，努力走出一条具有宿迁特色的现代化建设之路。”7月30日，宿迁市委五届十三次会议召开。会议提出：
全力抓好重点产业链培育、更高质量推进新型工业化，聚焦构建“1129+N”城镇体系格局、更加系统推进新型城镇化，着力做强六大百亿级产业、更富成效推进农业现代化，不断健全数字技术赋能机制、更深层次推进信息化，率先探索“四化”同步发展新路。
来源：速新闻
对于抓好下半年经济工作，宿迁作出具体部署——
聚力推进改革创新，着力激发现代化建设“动力源”。以“四化”同步集成改革示范区建设为总揽，创新产业融合发展、城乡融合发展、“三生”融合发展、服务保障等机制，切实将改革创新的基因注入现代化。
聚焦重点产业链培育，着力夯实经济发展“硬支撑”。狠抓千百亿级产业建设，突出产业链招商，强化企业梯队培育，促进高端化转型，全力构建“6+3+X”现代产业体系。
紧盯产业链部署创新链，着力打好科技驱动“组合拳”。健全以骨干企业为主体的创新体系，加强产业链公共科研平台建设，创新科技成果转化机制，完善高层次人才引培机制，加快构建产业链创新链“双向融合”的科创体系。
强化经济运行调度，着力稳住高质量发展“基本盘”，常态化开展分析研判，持续优化帮办服务，全面加强要素保障，扎实抓好项目推进，聚力提升考核位次，加强对经济高质量发展的组织领导，确保经济平稳健康发展。
“瞭望君”注意到，在一刻不松、一鼓作气，努力以最快速度夺取疫情防控全面胜利的同时，南京、扬州出台政策，帮助受疫情影响企业解决“急难愁盼”问题。
减免企业转贷基金费用、减轻困难企业税收负担、减免企业房屋租金、阶段性降低社保费率……继20日南京市领导专题调研高校毕业生就业和企业稳岗工作后，21日，南京市政府印发《关于应对疫情影响支持企业稳定发展的若干举措》。
19日，扬州市政府制定出台应对新冠肺炎疫情保企业稳预期促发展10条措施，从阶段性减征职工基本医疗保险保费、允许困难企业缓缴住房公积金、允许困难企业缓缴相关税款等十个方面，支持企业渡过难关、稳定预期、加快发展。
处暑已至，“处”意味着终止，表示夏天的炎热即将过去。这几天陆续传来的好消息，让我们对巩固好来之不易的防控成果、夺取疫情防控最终胜利充满信心。我们也有理由相信，江苏各地下半年一定会因时因势、蹄疾步稳，全力抓好经济社会发展各项任务，在大战大考中交出合格答卷。
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撰稿 新华日报记者 方思伟
素材来源 苏州发布 无锡日报 常州日报 南通发布 连云港发布 淮安发布 盐城发布 速新闻
编辑 徐徐
校对 卢晓琳
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