政声| 江苏省科学技术厅厅长王秦：高水平建设长三角科技创新共同体
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去年以来，省科技厅认真学习贯彻习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，以勇当科技和产业创新开路先锋和协力打造长三角科技创新共同体为目标，深化创新合作，强化区域协同，健全共建共享机制，努力推动从项目协作向政策协同转变、从常态化的工作联系向深层次的创新体系协同拓展，在更高层面、更广领域加快形成一体化创新发展的新格局。
聚焦战略协同，做深做实一体化新机制。牢固树立“一体化”思维，在组织架构上，建立“1+4”工作机制，科技部与四省市共同组建了长三角科技创新共同体建设办公室，实行“双主任”制，共同对区域性创新目标、重点任务、资源布局等进行协商和统筹。5月27日，办公室在第三届长三角一体化发展高层论坛上正式揭牌。在创新布局上，共同编制《长三角科技创新共同体建设发展规划》，去年12月由科技部正式印发。以“科创+产业”为引领，重点在提升自主创新能力、构建创新创业生态等领域谋篇布局，加快构筑优势互补的科技创新圈和创新城市群。在任务部署上，发挥江苏产业技术创新优势，牵头编制印发《长三角区域协同创新网络建设三年行动计划》，牵头举办长三角共建创新平台（南京）圆桌会议，牵头开展长三角联合攻关实施路径研究，共同打造产业技术创新高地。
聚焦平台共建，做强高水平创新基地。面向国家重大战略需求，发挥实验室策源作用，围绕构建长三角实验室体系，集中优势科技资源，加强省实验室前瞻布局，推动紫金山实验室纳入国家战略科技力量布局，支持姑苏实验室跨区域联合实施28个重大科技攻关项目，太湖实验室建设方案获国务院领导批示支持。发挥重大设施集聚作用，加快构建区域重大科技基础设施网络，我省牵头、上海参与的“高效低碳燃气轮机试验装置”项目投资概算获国家发改委批复，首套试验台位在连云港顺利点火。“未来网络试验设施”构建了覆盖南京、杭州、合肥等12个城市的大规模、多尺度、跨学科的网络创新环境，在全球首次完成白盒交换机代替传统路由器广域骨干网的试验和构建。发挥综合性技术创新中心统筹作用，一市三省共同组建的长三角国家技术创新中心正式揭牌，全面推广我省产研院改革经验，在成果转化、人才激励、科研评价等方面持续探索创新举措。我省牵头、长三角相关机构共同参与的国家生物药技术创新中心以及国家第三代半导体技术创新中心成功获批，初步形成了优势产业国家技术创新体系的战略节点。发挥区域性创新中心协同作用，联合上海宝武钢铁集团、中科院宁波材料所等，在苏州设立了长三角先进材料研究院，加快筹建特种合金技术创新中心，在关键基础材料、高性能特钢产品、低碳绿色生产工艺等方面加强协同攻关和应用示范，为我国相关产业低碳高质量发展提供了重要技术支撑平台。
聚焦产业需求，打好关键核心技术攻坚战。围绕科技前沿和产业重大需求，共同实施重大科技项目，对接国家任务部署，在基础研究、应用基础研究、关键核心技术研发等重点方向组织跨区域跨领域协作，支持我省优势科教单位发起和牵头实施“6G总体技术研究”“新冠DNA疫苗研发”等52项国家重大科技攻关项目，国拨经费7.4亿元。协同开展关键核心技术攻关，支持高校、科研机构、企业跨区强强联合，聚焦集成电路、新型显示、先进材料、生物医药、高端装备等重点领域，部署实施了一批重点研发和转化项目，联合突破了一批关键核心技术，培育了基于5nm芯片工艺刻蚀机核心部件PM模块、高端数字信号处理DSP芯片等战略产品。创新项目组织方式，率先探索“揭榜挂帅”新机制，打出了任务定榜、前沿引榜、企业出榜、需求张榜的“组合拳”，有效增强了创新需求和创新供给之间的融通对接，相关做法获得国务院领导充分肯定。近期，我们又发布了数字全流程EDA工具、自主高性能处理器与服务器等新“榜单”，吸引集聚长三角科技领军人才和高水平团队共同“揭榜”攻关。
聚焦开放融合，拓展多层次科技合作渠道。健全共享合作机制，联合促进科技资源开放共享，开通运行了“长三角科技资源共享服务平台”，整合三省一市各类科技创新资源，引入国家优质资源，目前已集聚大型科学仪器设施35000多台套，总价值超过430亿元，其中我省大型仪器数量与价值金额约占1/3左右。同时，共同修订相关地方法规条例，为大型科学仪器跨区域共享共用提供法律保障。联合推动技术成果转移转化，充分发挥“长三角技术市场四方联席会议机制”作用，以四个省（市）技术交易市场为枢纽，建立完善了长三角一体化技术交易市场网络。依托三省一市现有技术转移服务平台和长三角国际创新挑战赛等活动，建立了面向全球的科技成果信息发布、转移、转让、授权机制。联合提升国际创新资源集聚能力，充分发挥长三角对外开放整体优势，共享合作关系和渠道，提升合作层次与水平。着力探索中以常州创新园等重点园区建设新模式新路径，积极推动国际先进科技成果转化落地。协同实施深时数字地球等国际大科学计划，吸引了全球科学家力量。协同举办中国·江苏跨国技术转移大会、浦江创新论坛等品牌论坛活动，共同打造全球高端科技资源集聚、交流与合作平台。
下一步，我们将深入贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要讲话指示精神，积极落实长三角地区主要领导座谈会的有关要求，以一体化和高质量为目标，将我省在科教资源、产业创新等方面的优势转变为长三角科技创新的整体优势，加快构建科技体制机制贯通、创新资源要素流通、科技基础设施联通、创新链与产业链融通的一体化新格局，努力展现更大作为、作出更多贡献。
（作者为江苏省科学技术厅党组书记、厅长）
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来源 新华日报
编辑 筱璐
校对 陈明慧
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