瞭望阁 ▏坚持“三个对标”推动共同富裕水平显著提升

江苏省第十四次党代会提出：推动共同富裕水平显著提升。这是未来五年江苏现代化建设的主要目标任务。实现这一目标，江苏有着坚实的基础。我们要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命，坚定贯彻新发展理念，坚持走高质量发展之路，以务实的举措扎实推进共同富裕取得实质性进展。

对标共同富裕的要求推动共同富裕水平显著提升

习近平总书记在《求是》杂志刊发的重要文章《扎实推动共同富裕》中对实现共同富裕的目标作了全面的阐述。他指出，共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征。要坚持以人民为中心的发展思想，在高质量发展中促进共同富裕。他同时强调，共同富裕是全体人民共同富裕，是人民群众物质生活和精神生活都富裕，不是少数人的富裕，也不是整齐划一的平均主义。

与总书记对共同富裕的要求对标对表，江苏在共同富裕上还存在一些要解决的问题：一是高质量发展的基础还不厚实。不少领域还存在安全隐患，防范化解重大风险的任务仍然较重，科技自立自强仍面临较大制约，绿色低碳转型任务艰巨而繁重，等等。二是共同富裕推进还不够平衡。地区差距、城乡差距、收入差距还一定程度存在，区域协调发展的任务还比较重，城乡居民收入增长与经济发展也不够同步。三是物质富裕和精神富足还不够协调。人的素质的现代化与现代化进程不同步，重视技术经济而忽略人文关怀的现象在各地不同程度地存在，共同富裕的文化基础还不够牢。

推动江苏共同富裕水平显著提升，我们要坚定不移贯彻新发展理念，着力推动高质量发展，把江苏发展的蛋糕做大做好，夯实共同富裕的物质基础。当下在牢牢守住疫情防控底线的同时，要自觉摒弃与新发展理念不相适应的思想观念，深入化解不利于高质量发展的体制机制问题，着力在国家战略科技力量培育、基础研究和原始创新、科技支撑碳达峰碳中和、科技人才队伍建设、科技政策和改革举措落实上有更大突破，一着不让推进高质量发展。与此同时，要在着力推进精神富裕上发力，努力提高人的现代化素质，丰富江苏人民群众的精神世界，切实夯实共同富裕的文化基础，使人民群众物质富裕和精神富足达到新水平。全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化步伐。着力推动区域发展更加协调，确保城乡居民收入增长与经济发展基本同步。

对标光荣使命的要求推动共同富裕水平显著提升

习近平总书记2014年在视察江苏时亲自擘画了“强富美高”新江苏的宏伟蓝图，2020年又赋予江苏“三大光荣使命”。省第十四次党代会牢记总书记的殷殷嘱托，提出要坚决扛起“争当表率、争做示范、走在前列”光荣使命，奋力谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。对标光荣使命的要求推动江苏共同富裕水平显著提升，就要提高老百姓的富裕程度，让江苏人民群众真真切切感受到共同富裕是看得见、摸得着、真实可感的事实。

对标光荣使命的要求推动共同富裕水平显著提升，要在为民营经济发展提供更加优良的环境上做文章，大力推动民营企业高质量发展，更好发挥民营企业在富裕城乡居民方面的作用。要在构建共同富裕的体制机制上走在全国的前列。在“做大蛋糕”的同时“分好蛋糕”，着力提高收入分配质量，不断缩小城乡差距、收入差距。要在分配制度改革上加快探索，要进一步完善居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和全要素生产率提高同步的机制。要聚焦“扩中”“提低”的难点堵点，制定重点领域专项政策和重点群体激励方案，构建系统性组合性的政策工具箱。要进一步优化政府、企业、居民之间分配格局，提高劳动报酬及其在初次分配中的比重，确保低收入群体收入增长。要加大省对市县转移支付等调节力度和精准性，在合理调节过高收入上主动作为积极探索，在建立共同富裕的体制机制上取得新突破，走在全国的前列。

对标高品质生活的要求推动共同富裕水平显著提升

人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标，生动凝练地诠释了我们党以人民为中心的发展思想。党的十九届五中全会提出，“改善人民生活品质，提高社会建设水平”，并强调要“尽力而为、量力而行，健全基本公共服务体系，完善共建共治共享的社会治理制度，扎实推动共同富裕，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，促进人的全面发展和社会全面进步”。推动共同富裕水平显著提升，就是要践行以人民为中心的发展思想，使人民群众有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更优美的环境，有更多的获得感、幸福感和安全感。让全体江苏人民在现代化建设中更好地享受高品质生活，以走在前列的使命担当更好地展现中国式现代化的现实模样。对标人民群众对高品质生活的追求，江苏还存在一些差距，尤其是社会事业发展还有一些突出短板：优质教育资源供给不足、资源分配不均；医疗卫生体系不够完善、优质医疗服务短缺；养老床位缺口较大，婴幼儿照护服务、普惠性幼儿园相对不足；农村基础设施、人居环境等与城市差距也不小，城乡公共服务均等化的任务繁重，等等。

推动共同富裕水平显著提升，更好满足人民群众对高品质生活的追求，要着力推动实现更加充分更高质量就业，让每个江苏人都享有勤劳致富、奋斗圆梦的机会；要大力发展优质教育，让教育成果更多更公平地惠及全体人民；要着力构建强大的公共卫生体系，保障公共卫生安全，在健康中国建设中彰显江苏担当；要大力实施城市更新行动和农村人居环境整治提升行动，优化城乡人居环境，推动人民群众居住条件和宜居水平得到改善提升；要同步推进养老托幼服务体系建设，高质量构建“一老一小”保障体系，使“一老一小”得到更好的关爱照护，在不断增进民生福祉中满足人民群众对高品质生活的追求，让共同富裕这一社会主义本质要求在江苏现代化建设中更加充分显现。

（执笔人：贠菲菲，南京市委党校经济学教研部副教授、南京新时代发展研究院研究员）

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来源 新华日报《思想周刊》编辑 徐徐

值班主编 孙巡

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