政声 | 江都区委书记朱莉莉：激流勇进 闯关夺隘
敢为善为 勇挑大梁
以实际行动迎接党的二十大胜利召开
党中央赋予包括江苏在内经济大省“勇挑大梁”的重大政治责任，这是对江苏的高度信任和殷切希望。省委工作会议部署全省坚决担起“勇挑大梁”重大责任。江都全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，认真落实省委工作会议精神，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
今年以来，面对复杂严峻的经济形势和前所未有的疫情冲击，江都锚定目标、克难攻坚，狠抓稳定运行，经济承压前行、持续恢复、回稳向好。
前三季度，全区预计实现地区生产总值950亿元、同比增长5%，预计全年增长6.5%；实现一般公共预算收入逾41亿元，一般公共预算税收收入突破30亿元，工业入库税收逾27亿元，固定资产投资逾282亿元，增幅较前8月分别提高6.9个、3.9个、3.2个、6.2个百分点，其中一般公共预算收入、一般公共预算税收收入列扬州第一；规上工业产值、实际利用外资、限上社会消费品零售总额等指标，保持两位数增长。
决战四季度、决胜全年度，我们将持续深化经济形势分析、重点工作调度，巩固优势指标，补强薄弱短板，把耽误的时间抢回来，把失去的进度补回来，敢为善为、奋勇争先，以最大努力实现最好结果，确保高质量完成各项目标任务，为全省“勇挑大梁”作贡献。
积极应对疫情防控和经济下行的双重挑战，江都把培育壮大实体经济作为推动高质量发展的重中之重，以“咬定青山”的韧劲、“中流击水”的冲劲、“闯关夺隘”的拼劲，全力保持经济社会发展稳中有进良好态势。
打好经济运行“稳定仗”。紧扣全年高质量发展目标任务，着力提升经济运行组织化程度，常态化实施经济运行分析研判、重大项目协调推进、重点工作跟进督查、领导干部挂联企业等机制，紧跟重点板块、重点产业、重点行业和重点企业运行态势，实打实为企业解决发展难题，持续激发房地产等消费市场潜力，加快提升营商发展环境，推动主要经济指标回稳向好、提速进位，全力稳住经济发展基本盘。
打好产业转型“主动仗”。以省首批制造业高质量发展示范区建设为契机，持续深化动能转换，加快重塑竞争优势，深度构建“4+4”重点产业发展体系，大力推动产业强链补链扩链、“链主”培育、产业链精准招商，做大特钢船舶、高端装备、汽车及零部件、新材料、新能源、生物制药及新型医疗器械等工业主导产业，打造一批有影响力、高辨识度的产业集群、产业基地。全力帮扶企业成长、提升企业能级，确保工业开票销售、工业入库税收、新增规上工业企业保持扬州第1，加快构建3个百亿元级、5个50亿元级、50个10亿元级以上企业矩阵。
打好重大项目“突破仗”。全面掀起项目招引新攻势，深化乡贤招商、产业链招商、科技招商、资本招商，每年招引10亿元以上重大项目20个、实施市级以上重大项目60个以上，力争在50亿、100亿级项目上持续突破。紧抓项目建设全生命周期管理，“一项目一清单、一项目一专班”推进重大项目建设，序时推进3个列省、57个列市重大项目建设，对近期新签约的扬州纳力新材料二期、扬州博恒新能源材料等百亿元项目持续加强跟踪服务，全力保障项目早开工、早投产、早达效。深入实施土地资源“三量提升”行动，全年盘活存量和低效用地5000亩以上，确保大项目好项目对接得上、衔接得住、承接得稳。
打好创新驱动“升级仗”。围绕创新体系建设，大力实施高企倍增、载体突破、技术攻关行动，每年实施技术攻关和成果转化项目各100项、新增省级以上研发机构10家以上，积极打造国家级孵化器，高新技术企业数、成果转化项目数保持全市领先。坚持把人才作为第一资源、创新作为第一动力，深入开展“百校联百企，千博汇龙川”招才引智活动，全面实施人才新政16条激励措施，3年内人才专项奖补资金提升至1.2亿元，力争连续获批国家重大人才工程A类，全面点燃人才高质量发展的“智力引擎”。加快园区“二次创业”，推动经济开发区、高新区与11个镇工业集中区整合发展，开发区综合实力加快进入省级开发区前10强、高新区加快创成国家级。
“五区”同创是江都勇挑大梁、勇争一流的重点路径，也是积极策应省委“把沿江地区打造成全省现代化建设先行带、引领带”的战略部署，更是江都今后一个时期加快发展、加压奋进的坚定选择，目的是全面增强区域高质量发展的创新性、实效性。
放大源头效应，加快打造“两山”理论实践创新区。牢记习近平总书记视察江苏、视察扬州时的殷殷嘱托，坚决扛起源头城市的使命担当，以长江大保护、南水北调东线源头保护、江淮生态大走廊建设等为统领，加快实施南水北调东线源头区域河道生态整治、邵伯湖东岸全域土地综合整治等国家“山水工程”，纵深推进水生态文明建设三年行动计划，全力建成全省水生态文明示范区，为“美丽江苏”探索路径。
发挥区位优势，加快打造跨江融合先导区。跳出江北看江都、立足苏南看江都，紧密对接长江经济带、长三角一体化、大运河文化带、宁镇扬一体化战略部署，在开放理念、发展路径、体制机制、营商环境等方面全面接轨苏南，全面深化功能对接、资源对接、交通对接、平台对接、项目对接，深化南北园区结对共建，推动人才资源、医疗卫生、文化旅游、教育培训等充分共建共享，更大力度承接产业双向融合项目。
激活创新动能，加快打造“智改数转”样板区。促进创新链与产业链深度融合，系统实施智能化改造、星级上云、数字标杆创建工程等，构建以科技型中小企业为基础、高新技术企业为骨干、数字标杆企业为引领的创新体系，明年实现规上工业企业智能化改造和数字化转型全覆盖，到“十四五”末累计培育省级以上智能制造示范车间、示范工厂等试点示范企业60个以上，推动“江都制造”向“江都智造”跃升。
擦亮文旅品牌，加快打造全域旅游示范区。以打造东亚文化产业园、国家级全域旅游示范区为抓手，紧扣大运河文化带、长江国家公园建设等有利契机，加快打造以邵伯古镇为龙头的江淮水乡风光带、“龙川湾”为核心的江淮生态大走廊文旅区和光线影视基地为引领的长三角影视文化产业中心，积极发展“影视+文创”“电竞+影视”“电竞+旅游”等新兴产业，以文旅相融的新常态激发生态文旅发展的新活力。
凸显枢纽地位，加快打造现代物流集聚区。大力实施扬泰机场二期、江都铁路货运物流基地等一批重点项目，加快建设公铁水空一体联运的全省现代综合物流枢纽，到“十四五”期末建成长三角重要铁路物流基地、吞吐量超1亿吨的区域性航运物流中心和苏中苏北最大的航空物流集散地。
深入贯彻落实总体国家安全观，增强忧患意识，创新治理模式，提升治理能力，从严从实从细抓好防风险、保安全、护稳定各项工作。
全力守牢疫情防控阵地。坚持把外防输入作为重中之重，围绕“防在前、早发现、快处置”，时刻保持应急指挥体系高效运转，全面加强核酸检测、转运隔离、应急处置等能力建设，有效管控重点人群、重点场所、重点环节，深度发挥网格化管理和大数据支撑作用，精准高效落实各项防控措施，牢牢把握疫情防控工作主动权。
全力筑强安全发展防线。压紧压实安全生产各方责任，深化“安全生产百日攻坚行动”，纵深推进专项整治“三年大灶”。推进应急管理体系和能力现代化建设，建立健全联动指挥、预案演练、应急响应、物资保障等体制，加快应急基础设施和专业人才队伍建设，争创全省安全发展示范城市。
全力维护社会和谐稳定。深入开展“信访突出问题攻坚化解年”行动，健全落实重点领域安全稳定风险评估机制，完善“一站式”矛盾调处体系，建成投运社会矛盾纠纷调处中心。持续巩固政法队伍教育整顿成果。充分发挥“区、镇、村、网格、微网格”五级联动指挥体系作用，完善“1+N”社会治理大数据“云图体系”，全面打牢基层基础、提升治理效能。
持续深化作风建设，状态上拉满弓，行动上铆足劲，扛起主板块担当，展现主力军作为，凝聚起“勇挑大梁、勇争一流”的强大合力，努力以一域发展之效为全省大局添彩。
以实干担当的攻坚势头提速发展。紧盯稳增长、保运行、惠民生，靶向出击、重点攻坚，持续夯实重大项目有效投资，全面加强税源经济培育，加快推进连淮扬镇铁路沿线乡村振兴示范带建设、公共服务均等化、城乡交通发展等领域民心工程、实事工程，做到目标不降、力度不减、措施不松，确保各项工作实现新突破新进展。
以创优争先的浓厚氛围引领发展。以“领跑全市、竞跑全省”的目标定位鞭策广大党员干部，树牢“千帆竞发逐浪高”的争先意识，常态化开展“服务企业月”“两亮一赛”及区委常委、副区长述职会等活动，激发全区上下进位争先的内生动力，营造你追我赶的生动局面，持续推动各项工作争第一、创唯一。
以众人拾柴的良好环境助推发展。聚焦干部能力、营商环境、企业家信心，深入开展“龙川青源”“八个一批”等选拔培养行动，召开首届江都发展大会，打造党员干部干事创业、在外乡贤返乡创业、各类人才创新创业的暖环境，在“人人搭台”中实现江都发展“好戏连台”。
以风清气正的政治生态保障发展。把省委巡视整改作为重大政治任务，严格对照省委巡视反馈问题清单，及时高效推进整改，举一反三健全制度，努力把整改的实际成效转化为高质量发展的优异成绩。
(朱莉莉系扬州市江都区委书记)
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