关于2020国自然科学基金的一些预判与讨论

Original 火行研究员火行

火行前期已就2020年国自然的改革要点，相关技巧、注意事项、新增的原创探索、相似性检测，基金委联合基金动态布局等均已进行了相关的谈论。但是火行也发现了很多人，尤其是青年基金的申请人，不少人因为疫情也好亦或是自己的个性也罢，没有从心底里重视，现在各单位因疫情的特殊情况也不好做集中动员，也无法给予直接的关怀与跟踪。

火行想借着火行的平台进行一些实质性的讨论，让大家掌握一些形势。

1.关于申请难度系数

我相信每一个人都有不同的答案，因为每个人的基础不一样，但大家都在一个“锅里”吃饭，整体的大环境究竟是怎么样，对我们很重要。很多人包括火行也一直在说，下一年一定更难，那么具体落实到2020上，怎么个难法？

先讲钱：科研经费来源于纳税人，科研经费的增加来源于财政部的预算，那么2019年两件事情，中美较量、中央实施更大规模的减税降费，今年的开局，大家都看到了，疫情，财政收支严峻，可以基本预判国家自然科学基金不会出现往年的增幅，这个2020我们申请人赶上了，有人说2019年可能是未来十年内申请人比较好的一年，相信只有更严峻，没有最严峻。

2019年同比2018年科学基金经费预算同比增幅10.64%，达到294亿左右。

同样2019年还有2015年结余的经费收回：583家依托单位的1.19亿元。

那么2020年，大家都知道本次疫情对经济的伤害，增幅赶超几乎无望，此为消。

这为涨：

（1）继续开设港澳优青项目，继续提高大项目包括创新群体的项目额度（2020最新是直接费用1000万/项），继续增加重点项目的指标。

（2）新增原创探索计划（指南与推荐），几乎是无上限的随时申请计划，重点扶持为将来埋下重大成果的种子计划。

很多人说2020高级限2项了，也是节流了啊，那么来聊聊限项。

2.限项的真正影响

领导都是有前瞻意识的，自然基金已是巨大级别的体量，继续简单粗暴的增量不是办法，自然高层也在想着法子由原始的量转为质提升。

立卓越，重质量、促贯通，是火行的观察（仅为个人）。那么限制的到底是谁？卓越、青年人才都是要力保的，卓越代表大师级水平，青年代表源源不断的动力（而且青年没有限制一说，你没拿过，没超龄，你继续申请吧），那么限的到底是谁？

自然基金的核心申请层到底是哪一类，是青年吗？

并不是！2019年有18995项面上获批，青年才是第二位17966项，而按照面上的金额（仅统计直接经费）就远超青年，面上111亿对比42亿青年。

35-45年龄层的朋友压力不小了，这个层次对应的项目，其实在限项政策早期的调研中，上下两层都叫好，唯独就是这层并没有那么乐观；我也能理解：事实上确实是青年有机会赶上了，上层则有距离拉开了。

包括人才互斥计划，都是处于上升期的朋友影响较大，自然火行也做个预判，截止目前优青仍然是比青年长江要“好运”一点，那么长远来看，三年后如果政策不改，你觉得哪个好运？答案很明显。

很多人为杰青与长江那边“斗法”，伤害那些人的晋升，火行从来不这么看，那一层只因都关注度多一些，而实质上真正“首当其冲”的是更多是优青这一层，别忘了优青扩军了但分流了港澳优青，有人说杰青也放开国籍要求了，那是你自己没有认真看，优青也放开了不是吗；也有人说优青600，杰青才400，其实本身就是个金字塔，越上越少，自然竞争激烈度不一样。

此外，原创探索怎么看也像是面上到优青、优青到杰青的晋升通道，明显，目标优青的朋友又冲在了一线，至于杰青到群体到中心，那是其他的说法。

最后，限项效应一般需要2-3年才会体现，因为前面政策的更迭，有些人的布局申请会改变，但第一时间的变化不会特别优势。

讲了这么多，究竟限制了谁，这就是个数学题。那我就是申请个青年，又怎么样呢。

3.关于申请增幅

很明显，中美较量，回流的人才越发的多了（教育部曾有调查，美国是中中国人留学最多的国家）。有认为不是的，可以看看你单位新引进的师资。两边走的人不回来的还是不回来，仍何况现在美国也在做一些“杀鸡儆猴”的事情，近期对于一些人的司法部诉讼，所以导致很多人能回来还是早点回来的心态浓厚，那么，青年项目你说会降吗？

此外，刚才已经说了限制限的谁，青年不受限一定会大力作为依托单位的重点组织，此外青年的组织申请还无法预期评价本子好不好，毕竟人才是第一生产力，第一年不中，还有第二年，只要不超龄即可，面上可能加个紧箍咒，难一些。

包括贴心定额资助，与在站博后资助期不可更换单位，基金委也是预判好了，所以面青项目需好好重视，2020年不会是简单因为限制而变得简单，大家一定掌握，在家好好准备，争取拿下。

上述仅为一家之言，敬请批评指正！

声明

未经授权，不得转载，违者将追究法律责任！

北京市盈科律师事务所胡瀚文律师提供法律支持。

欢迎个人转发朋友圈/群聊！

干货