日本的生物质发电有未来吗？欧洲不承认其为可再生能源，日本燃料价格飙升导致生物质发电暂停

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摘  要：生物质发电使用来自植物的燃料，其普及或成为二氧化碳排放的原因。以欧洲为中心，一些国家开始不承认生物质发电为可再生能源，日本也受燃料价格飙升的影响，自2021年春季以来，以棕榈油为燃料的生物质发电站全部处于停止运行的状态。燃料供应的可持续性令人担忧，对于这样的生物质发电是否符合“碳中和”的疑虑正在增加。日本的生物质发电还有未来吗？

关键字：生物质发电、可再生能源、碳中和、燃料供应、燃料棕榈油、木质生物质

目录

●生物质发电符合碳中和吗？

●棕榈油发电暴露稳定燃料供应的极限

●只要依赖进口燃料，运输产生的二氧化碳就会持续增加

生物质发电符合碳中和吗？

生物质发电通过燃烧木屑、间伐木材、可燃垃圾、废油等来自植物的燃料，使之气化来产生电力。当然，在燃烧燃料阶段会排放二氧化碳，但由于燃烧的植物在其生长过程中通过光合作用吸收了二氧化碳，抵消了二氧化碳排放，因此被定位为可再生能源。

然而，对于生物质发电而言，确实燃烧过程中排放的二氧化碳能够被光合作用吸收的二氧化碳所抵消，但仅限于燃烧过程中的二氧化碳排放。另外，如果不种植相同数量的木材，森林吸收的二氧化碳量就会减少，而且，木材等的种植、加工和运输过程也会排放二氧化碳，因此实际上并不符合“碳中和”的要求，反而二氧化碳排放量因生物质发电而增加。

这些疑虑在全世界引起了广泛关注。

欧洲环境类非政府组织（NGO）和研究人员认为，促进生物质发电不仅会破坏重要的碳库存——森林和土壤，而且即使为了燃料生产而砍伐的森林可以恢复到原来的状态，这一恢复也需要数十年的时间。“这便不能称其为碳中和了”，研究人员敦促欧洲委员会从可再生能源的分类中排除所有以砍伐森林获得的间伐木材和废弃木材等为原料的生物质发电。

针对这些声音，欧洲和美国加利福尼亚州提出了不承认涉及森林破坏的生物质发电为可再生能源的方针。受欧美的方针影响，日本也开始重新认识生物质发电。

棕榈油发电暴露稳定燃料供应的极限

日本在固定价格收购制度（FIT）的支持下，一直以扩大生物质发电的普及为目标，截至2020年3月，已经实现了500万kW的运行。为了在2030年实现二氧化碳减排46%，政府提出了将生物质发电规模增加到800万kW的方针。

然而，受燃料价格飞涨的影响，2021年春天以来，以棕榈油为燃料的生物质发电厂全都被迫停止运行。燃料供应的可持续性令人担忧，人们对生物质发电的疑虑正在加深。

共8座发电厂停止运行，合计输出为135460kW。旅游业巨头HIS集团的HIS SUPER电力建设的HIS角田生物质园区（宫城县，输出41100kW），于2021年1月开始运行后不久便停止运行。另外，在茨城县拥有两座生物质发电厂（合计输出约3.7万kW）的新电力公司Eneris等也被迫停止运行。

燃料棕榈油主要来自马来西亚。但是，世界各地对大豆和菜籽油等食用油的需求急速增加，而另一方面，由于新冠病毒的感染扩大，马来西亚的农业劳动力不足，导致供给不足。棕榈油价格在2020年10月超过800美元/吨，现在已经飙升至1200美元/吨以上。与2017年相比，价格涨幅达到150%。

马来西亚棕榈油进口价格变化

受燃料价格飞涨的影响，基于FIT的售电价格不合算，HIS在2021年10月期的第3季度核算中，营业损失约80亿日元（约4.5亿元）。

受到燃料价格飞涨影响的不仅仅是棕榈油。

木质生物质发电也受到因新冠疫情导致的进口木材不足、木材整体价格上涨的“木材冲击”的影响。木质生物质行业组织——日本木质生物质能源协会表示，“没有预料到会像建筑材料那样出现极端的价格上涨，目前情况不可预测。”

只要依赖进口燃料，运输产生的二氧化碳就会持续增加

目前已经有消息称日本的棕榈油发电厂实际上已经破产。除了原料价格飞涨之外，证明燃料生产合法性和可持续性的第三方认证的获得也变得越发困难。

特别是在东南亚，由于通过采伐森林而开发的油棕种植园所生产的棕榈油造成了二氧化碳增加和森林破坏，日本政府只允许使用经RSPO（可持续棕榈油圆桌会议）认证的棕榈油。但是，由于新冠病毒的感染再次扩大，马来西亚等地的第三方认证机构的行动受到限制，获得RSPO认证的棕榈油的供应持续困难。

与棕榈壳（Palm Kernel Shell，PKS）相同，生物质发电事业者协会向日本经济产业省提出“受到PKS原产地新冠病毒的严重影响，希望将获得第三方认证的宽限期至少延长一年”。此外，对温室气体排放增加的担忧根深蒂固，例如加工椰子壳时会产生甲烷气体等。

只要棕榈油、PKS和间伐材料等原料依赖进口，伴随运输产生的二氧化碳就会持续增加。

在是否能推动二氧化碳减排受到越来越多质疑的情况下，暴露出无法保证燃料稳定供应缺陷的生物质发电受到更大的冲击。

预计日本国内明年1~2月的电力供需将面临过去10年来最为严峻的时刻。在电力紧张的情况下，如果停止运行的生物质发电厂持续增加的话，人们对生物质发电的期望将迅速降低。如此一来，日本或许也会像欧美那样，“将通过砍伐森林等最终增加二氧化碳的生物质发电排除在可再生能源之外”的呼声会更强烈。实际上，经济产业省的采购价格计算委员会等已经呼吁对生物质发电的FIT认定进行重新评估。

以棕榈油供应紧张为节点，日本的生物质发电即将迎来严峻的未来。

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翻译：李释云

审校：李   涵

贾陆叶

统稿：李淑珊

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