如此生活三十年

上个月，万能青年旅店的贝斯手姬赓获得了石家庄政府的特殊津贴。石家庄市人社局说，姬赓为推广石家庄“名片”发挥了积极作用。虽然津贴每月只有500块，但还是有很多朋友给石家庄政府点赞。

在万能青年旅店最有名的歌《杀死那个石家庄人》里，姬赓这样描述了石家庄的“名片”，如此生活30年，直到大厦崩塌：

云层深处的黑暗啊，淹没心底的景观。

网易云的评论区里的十几万评论，奠定了这首歌北方城市哭墙的江湖地位。

4天前，低房价网红城市鹤岗发布了一则通知，取消今年公开招聘政府基层工作人员计划。原因很简单：

财力情况发生重大变化。

就在姬赓获得石家庄政府奖励的11月，鹤岗市政府召开常务会议时就提出，财政情况已经极其严峻，将进行财政重整计划。

财政重整这个词来自2016年国务院办公厅印发的《地方政府性债务风险应急处置预案》，财政部对这个词的解读是在保证基础民生的情况下，砍掉工程和项目支出，出售政府资产、寻求上级帮助等措施恢复财政平衡。

《预案》里，财政重整有两种情况，一是当政府每年偿还债务的利息，已经占到了市公共财政支出的10%时。

乃悟看了一下，2020年，鹤岗市的公共财政支出为136亿，现有债务大约131亿元，支付一般性债务的利息为1.4亿元，达不到10%的临界线。

第二种情况比较简单，债务管理领导小组认为有必要时。

2020年，鹤岗用于公共事务的开支为136.8亿元，公共收入却只有22.9亿元。这22.9亿元里面，还包括了9.6亿元的非税收收入，实际税收收入只有13.3亿元。

13.3亿元是个什么概念？乃悟查了一下，2020年，光鹤岗市市本级编制人员的工资：

就发了16个亿。

这还不算给退休干部们的退休工资。

根据最新的人口普查显示，鹤岗常住人口89万人。鹤岗市的统计年鉴，当地事业和行政人员4万人，国有企业职工2万多人，加起来总数超过7万人。

把老人孩子都算上，每12个鹤岗人里就有一个端铁饭碗。

鹤岗市的各类报告和文件里不断强调要足额给付事业编制人员的工资，这其中的社会意义，不言而喻。

当地财政局在决算报告里写了这样一句话：

15个税收，有10个全面负增长。

很多城市能依靠土地财政弥补一些不足，但在全国房价倒数的鹤岗，这几年的土地出让只有一个小目标左右。

相反，为了治理因为挖煤而造成的塌陷，鹤岗政府这些年花了大约70个亿来实施棚户区和塌陷区改造。

网上有很多人给鹤岗点赞，说他们就算穷也没学河北霸州，这其实也是个误会。去年，在南山区有关部门工作人员不懈努力下，鹤岗查处了虚开增值税发票、9.2案等大案，罚款收入暴增了3倍。

2020年的第一场雪，比杭州来得更早一些。而且说是大案，罚款拢共也就4个亿，一个薇娅的罚款，顶3个鹤岗。

和北方大多数资源枯竭型城市一样，开源很难，连发地方债也很难。比如去年鹤岗举债15个亿，偿还债务本金就用去了8个亿。

2018年、2019年、2020年，鹤岗市一般公共预算支出分别为115.7亿元、103.7亿元和136.8亿元。如果去年没有中央104.7亿的转移支付，重整估计来得更早一些。

乃悟看了一下，黑龙江省去年接受上级补助收入有3900亿，超过总收入的一半。这其中，有3100个亿又被转移支付给了下面的县市。

这么多兄弟姐妹里，鹤岗第一个站出来说自己以后少花点，还是非常值得肯定的。

加乃悟微信：yangnw0705

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