DRG的前世与今生
目前我国政府正积极推行DRG支付方式改革,那么DRG作为一种科学、有效的医疗服务管理工具,到底是如何产生的?
DRG的“前世”:DRG在国外的应用与发展
DRG最早起源于美国,1976年美国耶鲁大学学者成功研发出第一代DRGs系统。1983年,美国国会立法确定基于诊断相关组的预付费制度(diagnosis related groups prospective payment systems, DRGs-PPS)。经过多次发展与改版,2000年美国卫生系统开始采用3M公司研制出的第六代DRGs系统用于医疗费用支付。
美国多年应用实践证明,DRG能发挥控制住院费用、缩短平均住院天数等作用。因此许多国家也纷纷效仿,开始引进并应用DRG解决国内卫生领域的相关问题。截止目前,有超过40个国家使用DRG。比如瑞典、挪威、西班牙等国家直接引进美国DRGs系统版本应用于本国。而更多国家则根据本国实际情况,制定出本土化的DRG解决方案。
1986年,英国开始研究DRG,并研发出具有本国特点的卫生保健资源分类法(HRGs)。HRGs的实施取得了良好的效果,有效控制了英国医疗费用不断上涨的趋势。
1988年,澳大利亚开始引进DRG,并于1993年研制出本土化的疾病诊断相关分组(AN-DRGs)系统。经过几年的改版与修订,1999年,AN-DRGs系统被更为完善的AR-DRGs系统替代。
2000年,德国在澳大利亚AR-DRGs系统的基础上,研制出适合本国卫生领域特点的G-DRGs系统。G-DRGs系统实施之后,缩短了平均住院天数,并抑制了住医疗费用的增长趋势。
日本研发出与DRGs系统相似的诊断程序分组/按日付费系统(DPC/PDPS),并于2003年在综合性医院开始推广。DPC/PDPS的实施有助于卫生资源的合理分配,有效控制患者的住院天数,降低疾病费用。
经过数十年发展,并在全球多个国家开展实践与应用,目前DRG已成为全球公认的相对科学、有效的医疗服务管理工具。
DRG的“今生”:DRG在国内的应用与发展
20世纪80年代末,我国开始引进DRG。北京、天津、上海等地区的医学院校和研究机构陆续开展基于DRG的付费制度研究,并尝试将DRG应用于医院改革实践中。北京市医院管理研究所联合北京地区10家三级综合性医院率先开展了DRG的相关研究。但是受限于当时国内的医疗信息标准化水平以及整体的医疗体制,DRG的相关研究被暂时搁浅。
直到2004年,在北京市政府各相关部门的大力支持下,北京市医院管理研究所与北京大学医学部胡牧等专家联合组成DRGs-PPS课题组,再次启动DRG的相关研究。
2008年,在美国AP-DRGs系统和澳大利亚AR-DRGs系统的基础上, 研究组研发出中国本土化的北京版DRGs(BJ-DRGs)系统。
2011年,北京市人力资源和社会保障局启动DRG付费试点工作,在北京大学人民医院、北京大学第三医院、首都医科大学附属北京友谊医院、首都医科大学附属北京朝阳医院、首都医科大学宣武医院和首都医科大学附属北京天坛医院6家大型综合性医院进行试点。本次试点选取108个DRG组开展DRG医保付费。
2013年,北京市卫计委在平谷区启动新农合综合支付方式改革试点工作。在试点医院,针对短期住院患者采用以DRG付费为主的支付方式。
2017年6月2日,国家卫计委(现国家卫生健康委员会)在深圳召开按疾病诊断相关分组收付费改革试点启动会,宣布广东省深圳市、新疆维吾尔自治区克拉玛依市、福建省三明市,以及福建省医科大学附属协和医院、福州市第一医院和厦门市第一医院,一共三个城市的公立医院和3个省市级医院同步开展DRG试点。作为国务院钦点的2017年70项医改重点工作之一,DRG收付费改革第一次上升到国家战略层面。
随着中国医疗改革的不断推进,2016年以来,国务院及多部委密集下发 《“健康中国2030”规划纲要》 、《深化医药卫生体制改革2017年重点工作任务》(国办发〔2017〕37号) 、《关于进一步深化基本医疗保险支付方式改革的指导意见》(国办发〔2017〕55号)、《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》(国卫体改发〔2018〕4号)等一系列文件积极推行DRG付费方式的改革。可以说,目前DRG付费已成为我国重要的医保支付方式改革方向。
参考文献:
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2.郭志伟.DRGs的原理与方法及在我国的应用对策[J].中国卫生经济,2010,29(8):37-39.
3.邓小虹.DRGs在我国的发展应用与推广[J].中华医院管理杂志2015,31(11):809-812.
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