2017年中国房地产调控总结：史上最密集，近110城超250次！

来源：买房大家帮，ID：maifangdajiabang，欢迎关注。

在过去20年房地产调控中，从来没有一次调控政策密集发布程度接近2017年，这一年中国房地产调控政策密集程度前所未有。

中原地产研究中心统计数据显示：截止12月13日，年内全国房地产调控政策发布接近110个城市与部门（县级以上），发布的调控政策次数多达250次以上。其中包括北京、上海、广州、深圳、杭州、成都等城市多次发布政策，仅北京一个城市发布的各类型房地产调控政策就超过30次。

中原地产首席分析师张大伟分析表示，以11月调控政策为例，从2017年房地产调控中可以看出主要有几个特点：

政策发布密集。

整体看，2017年是中国历史上，房地产调控最密集年份；特别是从9月开始各地调控政策非常密集，10月份单月34次，9月份单月45次。

从调控城市看，一二三线城市都有分布，累计已经有超过110个城市（含县级以上）累计房地产调控已经达到了250次。

相比往年房地产调控，中央部委发布一个国几条，地方政府发布一个地方落地政策，2017年调控的最大特点是，手术刀式的精准调控，针对市场变化调整调控内容与加码力度。

内容持续而深入。

2017年楼市政策持续落实大会提及的房住不炒，住建部等开始价格联合检查。包括北京等城市的租赁政策落地代表了房地产调控内容继续深入！

以11月的36条政策为例，内容中，提及租赁的政策有16条之多，包括成都、北京、深圳、武汉、浙江、郑州、江西、东营、菏泽等城市。从租赁政策内容和城市看，一二三线城市都在鼓励租赁政策落地。

政策主力之一：建立租购并举的住房制度，发展住房租赁市场。

对于房地产调控来说，租购并举是房地产长效调控的政策之一；鼓励租赁消费，稳定租赁关系，赋予租房者更多的权利，不仅仅是科学住房观念的一个重要环节，更可以避免房地产市场大起大落，减少非理性购房需求。包括北京、上海等在内的一二线城市持续增加租赁房源供应。

从全国看，累计多城市合计出让的租赁土地面积超过500万平米，按照平均60平米单套计算，已经可以直接提供租赁房源超过8万套，集中在北京、上海等一线租赁热点城市。

截止日前，全国最近1年多时间里，有超过12个省份及超过60个城市，出台了有关租赁的政策内容。

楼市调控继续深化，非热点城市也被纳入。

过去的调控政策，以一二线城市为主。但在最近几个月，包括聊城、东营、泉州、柳州等之前很少调控的城市，最近也发布了调控政策。

房住不炒下，限售成为本轮政策最大特点。

从目前各地的房地产政策内容看，限购与限售全面升级。

限售政策，要求所有新购或者部分新购房源，锁定一定年限后才可以再上市。从政策目的和影响来看，不影响自住与改善，约束投资，打击投机。

本质来讲，限售就是楼市的去杠杆 47 32246 47 15231 0 0 2595 0 0:00:12 0:00:05 0:00:07 2923政策，使得购房者必须要以自用为目的配置资金。否则按照3-5年的交易周期看，已经不太可能吸引高杠杆的高成本资金进入。

从政策看，基本都是取得不动产证后几年不得销售，从市场实际情况看，因为这些城市市场交易基本都是期房为主。所以事实上也就出现了，调控政策发布的年限需要加2年的限售时间。大部分城市目前限售时间都是2年，也就是未来买房基本都需要3-5年才可以出售。

从房地产市场看，也就是这些城市买了房后，大部分最早也需要2020年才可能再上市。

这种限售明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性，对于加杠杆的投资者来说，风险越来越大。

目前，全国限售城市扩大到了50个，整体看调控政策还在继续升级加码，特别是最近房价依然上涨的城市，调控对购房者的心理影响逐渐出现。

限售未来预计将快速向三四线蔓延，后续可能会超过50个城市执行限售。核心分布特点是：价上涨城市，位置在一二线热点城市周围。限购政策不足以抑制市场热度的城市，都会限售。

调控政策避免一刀切，开启打地鼠模式。

2017年楼市调控政策的方式与往年出现了根本变化。过去的调控更多是事后管理，而在2017年楼市调控更多着眼于预期管理，在市场出现不稳定因素后提前发布政策。相比往年的调控措施相对效果更好。

楼市政策范围不仅覆盖一、二线城市，更多三、四线甚至热点城市周边的区县也加入进来；内容从限购、提高房贷利率到限价、限售等等。目前各地仍在“打补丁”，全方位封堵任何炒房的可能性，从而遏制房价过快上涨。

从城市看，房价上涨居前的城市都会继续调控，调控政策从手术刀式全面升级为“打地鼠”模式。

楼市的调控目的并非一棍子打死房地产市场，更多是维持稳增长与降杠杆的一个平衡。同时，房价调控“打地鼠”为长效机制建立争取时间。

这种手术刀式的分类调控，的确是历史第一次实现了市场的精准调控，各城市调控不一刀切。

所以未来的楼市依然会是分化的。调控政策也将继续坚持“打地鼠”，调控政策还是会继续出现。

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