济南铁路运输法院做实“四个一”工作机制 全方位推进行政争议实质化解
8月8日，《山东法制报》以《济南铁路运输法院做实“四个一”工作机制 全方位推进行政争议实质化解》为题，头版报道济南院行政争议实质化解工作。
济南铁路运输法院做实“四个一”工作机制
全方位推进行政争议实质化解
创新一个工作方法
——实行“三问”“三多”工作法
“三问”指问诉求真正目的、问相同情形数量、问其他法院受理情况，通过“三问”，摸清案件底数，把握实质诉求，避免同案不同判。“三多”指对行政诉讼原告多说几句、多听几次、多见几面，真正以“如我在诉”的意识办好每一起案件。坚持诉前提示诉讼风险，降低原告心理预期；诉中提供指导，引导双方依法提交证据；诉后答疑解惑，帮助群众正确理解和看待裁判结果，走上依法解决问题的理性轨道。通过“三问”“三多”，在受案之初就能把握案件症结，理清各方的心结，了解争议的实质，为妥善解决纠纷打下坚实基础。
完善一项工作机制
——共同绘制好府院联动“同心圆”
持续深化府院联动，构建联席座谈、学习培训、诉后反馈等“常态+长效”的工作机制。与驻地司法部门签署《行政争议府院联动化解十项机制的意见》，成立行政争议审前和解中心。坚持每年召开府院联动座谈会，通报行政机关涉诉情况，指出行政执法过程中存在的共性问题，今年以来开展座谈走访20次。与济南市司法局召开区县行政应诉府院联动暨庭审旁听推进会，发放“示范庭审”光盘，推动行政机关负责人出庭应诉工作提档升级，由出庭向出声、出彩、出效果转变，负责人出庭应诉率从2020年的63%提高至2024年的100%。
坚持一条工作主线
——将“调解一条线”贯穿案件始终
织密风险预判“一张网”。坚持研判在前、协调在前，法官通过“三问”工作法进行摸底，研讨和评估拆迁案件可能产生的风险隐患，明确化解思路。拧成多元化解“一股绳”。以承办法官团队为主导，以个案为切入点，以县区司法局为核心，对接党委、政府、街道办、村委会等有关部门，强化实地勘查座谈，联合坐诊，凝聚矛盾纠纷化解合力，推动当事人与行政机关互动沟通，依法解决争议。2023年以来通过调解化解案件262件，调撤率29.4%。“社会调解优先、行政化解跟进、法院诉讼断后”的分层递进多元解纷工作机制成效初显。
做实一项司法服务
——以“前伸后延”构筑依法履职新格局
向“前”延伸司法触角。围绕驻地重点拆迁项目，早期介入、走访调研，如针对某广场开发项目、某片区重点项目，深入分析研判征收拆迁过程中的风险点、困难点，交流推进方案，最大限度保障群众合法权益，源头助力政府规范行政行为。向“后”延伸司法服务。针对高发类案，深挖根源，提出切实可行的司法建议，加强“发前沟通”和“发后跟踪”，确保“落地有声”。2023年以来发出司法建议9份，均得到积极回应。特别是判决要求行政机关履职的案件，及时进行座谈指导避免程序空转，努力实现案件“三个效果”有机统一。