忽左忽右184 | 能源视角下的冷战初期三场危机
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能源视角下的冷战初期三场危机
(节选)
以下是本期内容节选,预计阅读18分钟
英国在中东地区的布局
周小康
英国当时的势力布局其实不在阿拉伯半岛上,主要是在埃及,因为那里有苏伊士运河,以及在伊朗地区,外加波斯湾上面的一些要点。但英国还没触及到阿拉伯半岛的整体,那里在一战前还是奥斯曼帝国的地盘。
波斯或者说伊朗,在一战前后的情况可能比土耳其还要更糟糕一些。土耳其,之前是奥斯曼帝国,当时信奉伊斯兰教的人作为统治阶层,而下面有非常多不同宗教成分的民族,都在一个大的奥斯曼帝国下面。
波斯帝国的版图远远不能跟奥斯曼帝国相比,但是它也有非常复杂的民族和宗教问题。
从 18 世纪到 20 世纪初,统治伊朗的是土库曼人,土库曼人一连建了四个王朝——萨非王朝、阿夫沙尔王朝、赞德王朝和卡扎尔王朝,卡扎尔王朝也被称为恺加王朝。
土库曼人信奉的是逊尼派的伊斯兰教,而伊朗人口中占多数的是什叶派,你说这怎么能不出问题。我们现在经常讲伊拉克有宗教矛盾,上层在萨达姆侯赛因时期是逊尼派,而什叶派占人口多数。其实伊朗也是这个问题,而且这个问题持续了几百年。
另外,当时的波斯帝国豪强环伺。 16 世纪以来,西方各个列强逐一登上历史舞台
波斯帝国作为一个老牌帝国,在地缘政治上处于一个微妙的地位,在发现石油之前,就已经遭受到了两大帝国的夹攻,也就是沙皇俄国和大英帝国,它们要争夺中亚展开了“大博弈”。卡扎尔王朝正好就夹在这两者之间,地盘不断被蚕食,特别是北面高加索方向上的领土。
在叶卡捷琳娜大帝晚年,卡扎尔王朝刚刚建立,波斯帝国还能与沙皇俄国一较高下,二者在格鲁吉亚开打。但到后来,波斯帝国每况愈下,到一战之前,它基本上已经沦为了一个半殖民地社会。尽管在形式上还具有独立性,但是国家处于不断被列强夺取主权和利益的状态。
程衍樑
这种情况真的跟清末很像,一方面是国力每况愈下,另一方面,都是异族统治,少数族群统治着大多数。
周小康
对。伊朗还有一个更大的悲剧,这里发现了石油。一旦出现了石油这种战略资源,英国就要将伊朗彻底纳入势力范围。
而且由于英国控制了英属印度,它要为南亚次大陆建立屏障圈和缓冲地带,所以不允许阿富汗、伊朗这些地方被主要竞争对手控制,否则旁遮普这些地方就会受到直接威胁。英国十分提防大陆强国对英属印度的威胁,这是它要加强对伊朗控制的根本原因。
有压迫就一定有反抗,卡扎尔王朝并没坐以待毙,而开始搞各种各样的动作,希望最大程度上争取国家的独立,把英国的势力范围往外顶,所以它引入了竞争。
在 19 世纪末 20 世纪初的时候,很多国家为了防止完全沦为某一个帝国的殖民地,都采取了这种态度——抱另外一国家的大腿。中国的洋务运动也是这样的,李鸿章起家靠的是洋枪队,但是他总防着英国人,所以他就老买德国克虏伯的军火,德国埃森还有他的一尊塑像。其实伊朗和土耳其也都是这样干的,利用德皇威廉二世来牵制老牌的日不落帝国。
苏联为获取伊朗的石油资源采取的行动
及其后续影响
程衍樑
战争爆发之后,英苏双方等于是直接占领了整个伊朗。这之后,伊朗的能源分配发生了什么情况?
周小康
战争期间有战争思维。苏联要维持战争,所以需要石油资源。它已经在阿塞拜疆开采石油了,部队又开到了伊朗北方,就可以利用现在的占领情况,逼迫名义上还存在的伊朗政府提供石油资源的勘探和开采权。
这种做法激起了伊朗国内的民族主义情绪。这时一个著名的人物登台了,穆罕默德·摩萨台,就是后来在1953年被中情局推翻的那位伊朗首相。
巴列维王朝的老国王搞平衡战略,走钢丝,最后却玩脱了,所以当时在议会中担任议员的摩萨台就驳斥了这个失败的平衡战略。
摩萨台认为,在被占领的过程中、在受胁迫的情况下,去谈石油勘探和开采的区块租赁协议,对国家主权的伤害非常大。所以他提出,在战时状态冻结所有的谈判——我不能谈,因为现在是战争,你军管了,我还怎么谈经济,不谈。这种主张是一种非常有力的策略,议会以压倒性的多数支持了他的提议,这是摩萨台先生登上政治舞台的第一步。
可是这样的话,苏联就很不爽——出了兵,还不能达到我的目的,那我怎么办呢?苏联就开始玩老一套,扶植傀儡政党、煽动民族矛盾,建非法的国中之国。这一套我们非常熟悉,它在乌克兰就搞了顿涅茨克和卢甘茨克两个人民共和国。
伊朗有阿塞拜疆人和库尔德人。那么苏联就扶持了两个傀儡政党,阿塞拜疆民主党和库尔德斯坦民主党。以这两个党为基础造国,成立了阿塞拜疆和马哈巴德两个社会主义自治共和国。它们在 1942 年 12 月,先后宣布建国。我们要把“共和国”前面加个“伪”字,特别是马哈巴德共和国。
“伪马哈巴德共和国”的主体是库尔德人,可库尔德人从来没有独立建过国。库尔德人历史上有一个非常著名的人物,萨拉丁,他在摩苏尔建立了都城,可萨拉丁建的国是以阿拉伯人的伊斯兰国家的形式存在的,库尔德人本身没有独立建过国。
“伪阿塞拜疆共和国”更麻烦,为什么呢?因为苏联境内是有一个阿塞拜疆加盟共和国的。巴列维王朝有一些自己的难处。这些有土库曼血统的伊朗几个王朝,基本上跟龙兴之地也没有差别。巴列维王朝本身就有一点阿塞拜疆血统,所以这块地方在革命之后,也不能就这样被刮出去,伊朗只能选择平叛。
除了平叛就是告状。1946 年 1 月 25 号,伊朗驻英国大使就跑到联合国大会上对苏联提出控告,那时苏联才当上常任理事国没几天,就被控告了。和今天这种事情一样,1945年和1946年出现的问题,联合国没能解决,今天依然没法解决。
伊朗在第一届联大上指责苏联红军扶植分裂势力、阻止伊朗平叛,违反了联合国宪章,并要求联合国进行调解。伊朗也没有完全放弃跟苏联谈判的可能性。1946 年2 月,当时的伊朗首相卡尔姆带队去莫斯科谈判。1946年2月是一个非常敏感的时间点,国际形势出现了重大变化。
程衍樑
什么变化?
周小康
这个变化就是前面我们说到的雅尔塔体系。因为“雅尔塔协定”实际上是个秘密协定,它的文本非常短,战后很多事情要照着办。在美国的强烈要求下,这个文本时隔一年终于被公开,结果一下子炸开了锅。这就是 1946 年 2 月。
当时闹得最凶的是谁呢?其实是中国,因为中国对涉及自己的一些条款非常愤慨。当时苏联红军在东北的各种劣迹又传遍了,结果上海等一些大城市爆发了规模不小的反苏游行,要求苏联从中国东北立即撤军。苏联通过跟国民政府签的《中苏条约》,实际上是把外蒙古攥在手里,该拿的都已经拿到了,所以现在确实可以从东北撤军了。
因为有《中苏条约》、公开的“雅尔塔协定”,还有波茨坦公告,这时苏联再不走是说不过去的。
但苏联还不能随便从伊朗撤,伊朗的两个伪共和国没有这么大的势力,一旦苏军撤了,这两个伪共和国一定要完蛋。撤军这件事情,当时伊朗人叫得非常凶,然后美英在德黑兰会议当中保证,二战打完之后尽快解决这个问题,所以就让苏联和英国各自撤军,恢复伊朗主权的独立完整。
确实是得撤,可是斯大林还想利用驻军这个时期,达到一些特殊目的。其中之一就是想办法把没有搞成的苏伊联合石油公司再确定下来,利用最后机会敲伊朗一笔。
三场危机的终结
周小康
为什么苏联没有真的派兵土耳其呢?因为1945年时,苏联的部队不在这一线上,虽然有一部分部队是在伊朗的北部,但是大票的部队在德国。1945年3月,柏林战役还没打,6月,柏林战役刚打完,部队都在德国,接下来又要准备对日作战,部队重新得由西往东调,这个时候还没办法管土耳其。
这些东西都是跟美英已经说好了的,说好的东西牵扯着其他的利益保障,所以不能动。但苏联不是真的就把土耳其放着,它的策略——把土耳其按在案板上,但是我还不着急下刀。
同时,跟原来在伊朗干的事情一样,苏联煽动土耳其境内的库尔德人造反。这时土耳其的问题已经很严重了,被搅在了希腊、土耳其、伊朗这一场危机当中。土耳其危机实际上不是 1946年3月的事,其实在1945年3月就已经开始了。
斯大林到底什么想法?斯大林对希腊、土耳其、伊朗都有想法,但要把这三个地方全吃下来也是白日做梦。
从这个角度来说,苏联其实是在跟美英博弈,在地缘政治上做眼,以便寻找利益交换的筹码。另一方面,美国在对日作战上固然有求于苏联,但苏联很清楚自己抓不到美国的软肋,因为美国势力很大,所以最后苏联只能找英国的晦气,英国相对比较弱。
随着美英和苏联在德国占领区的矛盾越来越尖锐,苏联才决定从伊朗和中国东北撤军,所以苏联最后是这么妥协的——要保证在中欧地区吃下去的东西能消化得了,同时在德占区要有自己的主张,包括战后赔偿等等。
结果这三场危机实际上最后是这么消停的。
苏联在土耳其和伊朗耍的民族分离的诡计其实是一样的。区别在于,苏联在伊朗有军队,在土耳其没有。所以在伊朗的伪马哈巴德人民共和国一完蛋,那土耳其的库尔德民族分离运动也基本上完蛋,结果最后也真的完蛋了。
伊朗的库尔德共产党只能跑到伊拉克去串联,换个国家继续闹,一闹就闹到了1960年代,这对伊拉克后来的政治有很大的影响。
回到作为谈判添头的苏伊联合石油公司。伊朗政府最后拗不过,像送瘟神一样要把苏联红军送走,所以只能答应,搞个50年的经营期,头25年苏联占股51% ,后25年双方各占50%。但是伊朗耍了个花招,说因为自己是君主立宪的民主国家,这个东西必须议会批准才作数。结果苏联一撤,伊朗议会就干脆否掉,苏联最后没有得到伊朗的石油资源。
周小康,能源化工专家