靴子落地:欧洲议会高票通过决议!
信息及资料:摘自网络 编辑整理:韩雪刚
令全球媒体关注很久的一支“靴子”终于落地:
欧洲议会网站20日发布新闻稿称:当地时间5月20日下午,欧洲议会投票表决,以599票赞成、30票反对、58票弃权,高达87%的赞同比例通过了一项名为“中国对欧盟实体以及欧洲议会议员和国会议员的制裁”的动议,要求在欧洲议会批准中欧投资协定前,中国先解除对欧盟方面的反制裁。该动议虽并不具备法律效力,但因为中欧投资协定须经欧洲议会批准,20日通过的动议实质上就是欧洲议会“冻结了”中欧历经7年的艰辛谈判才达成的《中欧投资协定》。
此举加深了中欧关系的不确定性,并阻止欧盟企业更大程度地进入中国。中方在前一天还曾敦促欧洲议会“尽早批准”这一协定,称这符合“中欧双方利益”。
经过7年谈判,中欧谈判代表于去年12月达成了《中欧全面投资协定》(EU-China Comprehensive Agreement on Investment),旨在让欧盟企业在中国享有平等地位,巩固北京作为可信赖贸易伙伴的地位。
但在3月,中国对10名欧盟政界人士、智库和外交机构实施了制裁,以回应西方因新疆问题对中国官员的制裁。中国的制裁包括欧盟及其人权小组委员会的5个成员。
德国欧盟议员Reinhard Butikofer表示:“中国的制裁是错误的。他们应该从错误中吸取教训,重新思考。由于中国的制裁,投资协定被冻结了,”这被欧洲议会议员形容为“是对欧盟及其议会整体的攻击,是对研究自由的攻击”。他们称,人权小组委员会受到的限制“严重阻碍”了他们审查该协议的能力。此外,欧洲议会“将制裁视为一种努力的一部分,目的是在全球范围内监管有关中国的言论,并确定什么样的言论和讨论将在全球范围内被允许……。”
议会在决议中表示,“要求中国在处理(投资协议)之前解除制裁”。虽然该决议不具有法律约束力,但它意味着欧洲议会将停止相关审议,而这是该协定走向生效需要经过的中间一环。
这意味着:“欧中关系可能不会继续保持正常。”
欧洲政策中心(EPC)首席经济学家Fabian Zuleeg博士警告称,新的对抗预示着中欧关系将掀开具有挑战性的一页。Zuleeg表示,“这并不一定是议会的行动,但很明显,制裁,反制裁,整体的国际形势都导致了这样一种情况,成员国正在考虑与中国的关系是什么以及如何向前发展。”他说:“我认为中国在决定与欧盟和美国的关系方面有自己的议程。但看起来我们正处于一个困难时期。”
这一僵局对中国和欧盟都是一个挫折。该协定的批准将加大对欧洲在华投资和知识产权的保护。欧洲外交官表示,中国希望提高国际地位,成为一个公平、受人尊重的贸易伙伴。
中方在前一天还曾敦促欧洲议会“尽早批准”这一协定,称这符合“中欧双方利益”。
相关资料:
欧洲联盟(德语:Europäische Union,法语:Union européenne),简称欧盟(EU),总部设在比利时首都布鲁塞尔(Brussels),是由欧洲共同体发展而来的,创始成员国有6个,分别为德国、法国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡。现拥有27个会员国,正式官方语言有24种。
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