毛主席霸气的一句话，让中国领海面积扩大四倍！

2018-01-26 毛ze泽东伟业

1931年，国民党政府颁布了“三海里领海制”，这个制度并不符合国情，使得我国领海丧失权利，他国军舰甚至可以擦边球，在我国海域来去自如，外国渔船也可以肆意捕捞，海域边防形同虚设。

新中国成立后，毛主席将这一问题提上日程。中国人民要当家作主，就一定把自己的领海主权掌握在自己手里!毛主席告知周恩来：“领海问题至关重要，由外交部请国际海洋法的专家一起来研究一下中国的领海问题。”

1958年8月22日，由周恩来安排，以国务院名义将倪徵(著名法学家)和乔冠华(外交部部长助理)接到北戴河毛主席住所研究领海问题。

法学家倪徵详细介绍了世界各国采用的领海制度。在1930年召开的第一次国际法编纂会议上，到会的40个国家中，有33国提出了不同主张，其中美、英、日、中等12国坚持3海里的领海宽度，并宣称“3海里是世界各国领海宽度的唯一标准”，但主张领海宽度大于3海里的有21个国家。

毛主席问：“为什么各国采用的领海宽度相差这样大？”

倪徵回答：“发达国家凭借经济、军事实力，他们主张领海宽度为3海里，就可以肆意侵犯其他国家海域，掠夺海洋资源;而发展中国家则是为保护自己领海主权及国土安全，多主张12海里甚至更多的领海宽度。”

经考察得知，我方海岸炮能打出12海里的射程，毛主席又问：“如果定了12海里领海宽度，那渤海还会有公海吗?”

倪徵回答：“渤海中最宽的老铁山水道也不足24海里，这样渤海就成为中国的内海了，我国享有完全的主权。”

毛主席笑着说：“看来，为了国家安全和繁荣，应当有个较宽的领海。”

1958年9月1日至2日，就领海宽度问题的正式会议在北戴河召开，毛主席、周恩来、刘少奇、彭德怀、黄克诚(新任总参谋长)、雷英夫(总参作战部部长)，乔冠华(外交部部长助理)、刘泽荣与周鲠生(法学家)等人齐聚北戴河，探究新中国领海主权。

毛主席在会议前初步拟定以12海里为领海线。这个会议主要意为此决策相当重大，需多听取各方意见，避免纰漏，尤其在国际法方面，毛主席间所有参会者畅所欲言。

刘泽荣和周鲠生两位法学家对海牙协议也是了如指掌，但他们主张维持领海线为3海里，理由则是不能搞得太宽，如果宣布12海里，可能会引发国际争端，美、英会出来反对，搞不好会打仗。

据雷英夫回忆，毛主席听两位老先生滔滔不绝地说了一个上午，脸上出现了一副很吃惊的表情，“这么说，海牙协议是万万违背不得的呀?”两位老先生连连点头说，“是的是的，违背不得，违背不得!”

1982年，《联合国海洋法公约》公布了，其中明确规定：“各国有权确定不超过12海里的领海”。现在，世界上大多数国家采用了12海里领海制度，只有特定地域才执行领海基线3海里。

“海牙协议不是圣旨，还是不能按海牙协议办!”毛主席霸气十足一句话，就这样改写了国际规则!伟哉毛主席!让中国在世界历史上掀开如此壮观的一页!