专家观点 | 吴险峰：“十四五”期间协同推进大气污染防治与气候变化应对至关重要
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2020年12月10日，在能源基金会（Energy Foundation China）支持下，中国清洁空气政策伙伴关系（China Clean Air Policy Partnership, CCAPP）2020年度会议——“碳中和背景下的空气质量持续改善路径”在京顺利举办。生态环境部大气环境司副司长吴险峰作开幕致辞，概述了近年来我国大气污染防治工作情况以及目前生态环境保护的严峻形势，强调“十四五”规划有效推进大气污染防治工作、协同应对气候变化至关重要。
近年来，我国在大气污染防治领域开展了一系列工作，成效显著
2013年和2018年国务院分别印发和实施《大气污染防治行动计划》《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，通过调整优化产业、能源、交通、用地“四大结构”，削减大气污染物排放，协同控制温室气体排放。在清洁取暖、燃煤锅炉淘汰、“散乱污”企业整治、“公转铁”等方面取得突破性进展，我国空气质量得到了实质性改善。
十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》。《建议》明确指出，到2035年需广泛形成绿色生产生活方式，碳排放达峰后稳中有降，生态环境根本好转，美丽中国建设目标基本实现。为实现2035年远景目标，“十四五”期间需深入打好污染防治攻坚战，实现PM2.5与臭氧协同控制。目前，生态环境部一方面积极推进“十三五”各项任务的收官工作，尤其是确保蓝天保卫战各项目标任务顺利完成；另一方面积极谋划推进2035年远景目标和“十四五”大气污染治理和气候变化应对工作。
我国生态环境保护形势依旧严峻，面临三个“没有根本改变”的问题
一是以重化工为主的产业结构、以煤为主的能源结构、以公路货运为主的运输结构没有根本改变；
二是环境污染和生态环境保护的严峻形势没有根本改变；
三是生态环境事故多发频发的高风险态势没有根本改变。
因此，面对生态环境保护形势依然严峻的情势，在碳达峰、碳中和新目标的背景下，进一步探讨空气质量持续改善路径至关重要，特别需研究关注“十四五”大气污染防治与气候变化应对协同治理策略以及2035年基本实现美丽中国目标的实施路径。
【CCAPP秘书处根据会议纪要整理发布】
专家简介
吴险峰 副司长
生态环境部大气环境司
中国清洁空气政策伙伴关系（China Clean Air Policy Partnership, CCAPP）2020年度会议
“碳中和背景下的空气质量持续改善路径”
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活动新闻 | CCAPP2020年度会议“碳中和背景下的空气质量持续改善路径”顺利召开
报告发布 | 《中国空气质量改善的协同路径（2020）：气候变化与空气污染协同治理》
政策列表 | 12月17日更新“四大结构转型”政策合集
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