一图读懂 | 碳达峰、碳中和： “近一年，20+场重要会议”，请查收这份“领导人讲话”指南！
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近日，政府间气候变化专门委员会（IPCC）正式发布了《气候变化2021：自然科学基础》，明确指出人类活动导致大气、海洋和陆地变暖。为推进全球气候治理进程，中国高度重视应对气候变化工作，走低碳发展道路，不断提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，力争在2030年前实现二氧化碳达峰，在2060年前实现碳中和。
本文通过整理我国领导人自2020年9月以来，在23次国际、国内会议的讲话，梳理了涉及重申和细化的气候领域目标和实施路径的内容，精心选出11次节点性会议，提炼出6个方面内容：“减污降碳”“能源转型”“产业升级”“市场经济手段”“非二氧化碳温室气体”和“碳汇能力” 。
本文总结出我国各次会议关于上述方面所释放的关键信息，助力深刻理解我国正在发生的“大变革”。
一、减污降碳
关键信息：改善环境质量，促进低碳发展，推动生态文明建设
2021年3月15日
中央财经委员会第九次会议
习近平主席：要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局。详情>>
2021年4月30日
中共中央政治局第29次集体学习
习近平主席： “十四五”时期，我国生态文明建设进入了以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。详情>>
二、能源转型
关键信息：严控煤炭消费，构建以新能源为主体的新型电力系统
2020年12月12日
气候雄心峰会
习近平主席：到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上。详情>>
2020年12月16日
中央经济工作会议
推动煤炭消费尽早达峰，大力发展新能源，完善能源消费双控制度。详情>>
2021年3月15日
中央财经委员会第九次会议
习近平主席：实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。详情>>
2021年4月22日
领导人气候峰会
习近平主席：中国将严控煤电项目，“十四五”时期严控煤炭消费增长、“十五五”时期逐步减少。详情>>
三、产业升级
关键信息：推动新兴产业发展，建立健全绿色低碳循环发展经济体系
2020年12月12日
气候雄心峰会
习近平主席：到2030年，中国单位GDP二氧化碳排放将比2005年下降65%以上。详情>>
2021年2月19日
中央全面深化改革委员会第十八次会议
建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，使发展建立在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上。详情>>
2021年3月5日
政府工作报告
李克强总理：促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。详情>>
2021年4月30日
中共中央政治局第29次集体学习
习近平主席：推动战略性新兴产业、高技术产业、现代服务业加快发展。详情>>
2021年5月26日
碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议
韩正副总理：要发挥好国有企业特别是中央企业的引领作用，中央企业要根据自身情况制定碳达峰实施方案，明确目标任务，带头压减落后产能、推广低碳零碳负碳技术。详情>>
四、市场经济手段
关键信息：完善相关金融工具，建立健全全国碳市场
2020年12月16日
中央经济工作会议
加快建设全国用能权、碳排放权交易市场。详情>>
2021年3月5日
政府工作报告
李克强总理：实施金融支持绿色低碳发展专项政策，设立碳减排支持工具。详情>>
2021年7月16日
全国碳市场正式启动
发电行业成为首个纳入全国碳市场的行业，纳入首批碳市场覆盖的企业二氧化碳排放量超过40亿吨。详情>>
五、非二氧化碳温室气体
关键信息：逐渐实现对全经济领域温室气体管控
2021年4月16日
中法德领导人视频会议
习近平主席：中国已决定接受《〈蒙特利尔议定书〉基加利修正案》，加强氢氟碳化物等非二氧化碳温室气体管控。详情>>
2021年7月24日
全球财富管理论坛北京峰会
中国气候变化事务特使解振华：2030年碳达峰是二氧化碳的达峰，2060年前要实现碳中和包括全经济领域温室气体的排放，包括从二氧化碳到全部温室气体。详情>>
六、碳汇能力
关键信息：加强生态治理，开展国土绿化行动
2020年12月16日
中央经济工作会议
开展大规模国土绿化行动，提升生态系统碳汇能力。详情>>
2020年12月12日
气候雄心峰会
习近平主席：到2030年，森林蓄积量将比2005年增加60亿立方米。详情>>
2021年3月5日
政府工作报告
“十四五”规划任务，构建以国家公园为主的自然保护地体系，森林覆盖率达到24.1%。详情>>
内容/制图：中国清洁空气政策伙伴关系（CCAPP）秘书处
参考资料：（上下滑动查看）
1. 新华社，习近平在气候雄心峰会上发表重要讲话，2020年12月12日。
2. 国家发展改革委，中央经济工作会议在北京举行 习近平李克强作重要讲话 栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正出席会议，2020年12月18日。
3. 国家发展改革委，习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十八次会议，2021年2月20日。
4. 中国政府网，最全！一图读懂2021年《政府工作报告》，2021年3月5日。
5. 新华网，习近平主持召开中央财经委员会第九次会议，2021年3月15日。
6. 生态环境部，习近平同法国德国领导人举行视频峰会，2021年4月16日。
7. 最高人民检察院，习近平出席领导人气候峰会并发表重要讲话，2021年4月22日。
8. 司法部，中央政治局进行第二十九次集体学习 习近平主持，2021年5月1日。
9. 生态环境部，韩正：全面贯彻落实习近平生态文明思想 确保如期实现碳达峰碳中和目标，2021年5月27日。
10. 中国能源报，全国碳市场交易价开门红，2021年7月16日。
11. 黑龙江生态环境，解振华：中国碳达峰是二氧化碳达峰，碳中和包括全部温室气体，2021年7月26日。
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