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新冠肺炎疫情对吉尔吉斯斯坦移民有何影响?



新冠肺炎疫情使吉尔吉斯斯坦的经济等部门进行了重大调整。国家将错失大量预算收入,包括劳务移民汇款。如今,重要的是考虑大流行带来的后果和后疫情时代。在这方面,比什凯克“意见”(Pikir)区域专家俱乐部举行了一次题为《欧亚经济联盟劳动力市场发展:对后疫情时期的预测》的在线会议。



劳务移民回国



去年秋天,吉总统热恩别科夫指出,过去10年间,劳务移民向国内汇款超190亿美元。这笔资金被用于国民生活的方方面面,从而对国家机器的运转进行了调整。现在,海外劳务移民已经面临失业,其中一部分正在回国。



迫切希望返回俄罗斯





政治学家、俱乐部联合主席伊戈尔•舍斯塔科夫分享道:“新冠疫情不仅对欧亚联盟公民的健康产生了不利影响,而且还触及劳动力市场,因为联盟各国采取的紧急措施虽然意在防止病毒扩散,但却导致许多企业歇业,而这些企业中有很多吉尔吉斯斯坦劳务移民。同时,只关注我国公民从俄罗斯的回流是不完全正确的。应该注意的是,大部分从俄罗斯回国的劳务移民都意识到了当前形势的复杂性,希望能重返俄罗斯。我在社交网络及我与劳务移民在Facebook上的私人对话中,看到人们对俄罗斯何时重新开放领空、陆路交通,以便他们回去继续工作的话题很感兴趣,也许会换成其他工作地点,但无论如何,他们有这样的想法。”



生活困难



俄罗斯斯维尔德洛夫斯克州“吉尔吉斯斯坦-乌拉尔”侨民公共组织主席古尔珊•多隆巴耶娃证实,一些移民确实想返回俄罗斯。她指出,这是因为在吉尔吉斯斯坦很难找到工作。




她说:"疫情表明,我们的移民对这种打击毫无准备。很多人丢掉工作,也暴露了没有签订劳动合同的弊端,我们的律师现已收到10多起因不发放工资提起的诉讼案件。许多同胞无处可去。尽管他们中的很多人都是合租,但即使把积蓄加起来也付不起房租。当然,也有好心人找到我们、提供帮助、站在移民的立场替他们考虑,但也有一家几口露宿街头的情况。总领馆和一些侨民目前正在向居住在叶卡捷琳堡的1500个吉尔吉斯斯坦家庭提供粮食援助。我们还设立了一个总部,就各种问题,包括医疗和社会方面的问题向移民提供咨询。总部里还有一些志愿医生。但并不是每个需要的人都会求助。有的同胞因为不了解、不知道自己的权利,而不寻求帮助。尽管我们在所有聊天群组、所有社交网络上都发布了公告,但很多同胞还是不敢求医,他们躲在家里,因为觉得看病就得掏钱。这是非常令人遗憾的。现在,我们的‘200号货物(译者注:所谓200号货物就是运送被打死的俄罗斯志愿军尸体的棺材)’越来越多。大部分是被耽误治疗的确诊病患。几乎每天都有这样的悲剧发生。”



寻求解决之道



吉国家移民局首席专家巴克特古丽•艾达克耶娃表示,目前正在就失业移民的再就业问题举行会谈,但这一过程可能需要一些时间。

她说:"国家移民局正在与劳动部就如何解决回国公民的再就业问题举行会谈。但这些问题并不会像我们所希望的那样迅速解决。我们正迎来发病率高峰,每天都出现更多的确诊病例,对这方面的预测也并不乐观。因为很多人都在远程办公。就我们而言,远程办公不仅带来巨大的不便,而且还会拖慢一些行动和某些决定。”



俄罗斯就业前景



斯维尔德洛夫斯克州社会院专家、乌拉尔“预防极端主义和抵制恐怖主义思想民族宗教研究中心”协会副主席阿列克谢•斯塔罗斯金分享了一个不是很令人鼓舞的预测——劳动力市场将在5年左右之后达到去年的水平。


他说:"提到对俄罗斯劳动力市场的预测,以及劳务移民的前景,我们需要看数据说话。官方数据显示,俄罗斯目前约有250万失业人员,还有近500万公民没有正式登记失业。根据俄政府预测,劳动力市场将在5年左右复苏到2019年水平,因此,外国公民能否在俄罗斯找到一份从薪酬等各项指标都适合自己的工作,仍是一个悬而未决的问题。此外,在雇佣外国人之前,俄罗斯立法优先考虑本国公民的就业,这使雇主本身就陷入两难境地。"



哪些居民受疫情影响最大



吉总理顾问、经济学家库巴特•拉希莫夫在发言中介绍了哪一类居民受疫情影响最大。



他说:“新冠疫情危机首先对移民造成打击,因为日薪劳动者或短期劳动合同者没有健全的社会保障,所以他们遭受的打击往往最大。具有讽刺意味的是,被国家有条件标记为社会弱势群体的人,一般会在某些计划中受到帮助,但移民却成了我国社会最不受保护的阶层。”

此外,他认为,疫情几乎暴露了所有欧亚经济联盟国家劳动合同领域的诸多问题。

"请注意,普京和米舒斯京从哪儿开始消除抗疫的后果——只有那些保住饭碗的企业才能得到国家支持。从本质上讲,这应该是对国家与企业、国家与公民、自由职业公民之间关系进行根本性改变的出发点。必须重新考虑这些相互关系,否则,任何类似性质的现象都将对社会和国家造成更大打击。”库巴特•拉希莫夫说。

来源:吉尔吉斯斯坦“卡巴尔”国家通讯社  

作者:格列布•库列涅夫  

编译:维卡

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监制:张兴鼎 | 实习编辑:潘琦


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