“证照分离”改革 食品相关事项这样改

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国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知

（国发〔2018〕35号）

第一批全国推开“证照分离”改革的具体事项表

（食品相关事项如下）

事项名称	实施机关	改革方式	改革举措
食品相关产品生产许可证核发	省级人民政府质量技术监督部门（市场监管部门）	实行告知承诺	1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可证。
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检查，发现实际情况与承诺内容不符的，依法撤销审批并予以从重处罚。
食品（含食品添加剂）生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品除外）	县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
食品生产许可（保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品）	省级人民政府食品监督管理部门（市场监管部门）	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、食品注册批准证明文件或备案证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
食品销售许可、餐饮服务许可（已合并为食品经营许可）	县级以上地方人民政府食品药品监督管理部门（市场监管部门）	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人或负责人身份证明等材料。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
小餐饮、小食杂、食品小作坊的经营许可	县级人民政府食品药品监管部门（市场监管部门）		由地方从尽量方便群众、有利于群众就业的角度出发，坚持保障安全、卫生的原则，自主决定改革方式。
粮食收购资格认定	企业办理工商登记部门同级的人民政府粮食行政主管部门	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，具体审批时限由地方根据实际情况确定。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料。
4.下放中央审批事权至企业办理工商登记部门的同级人民政府粮食行政主管部门。
5.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
6.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
农作物种子、食用菌菌种生产经营许可证核发	农业农村部、省级或者县级人民政府农业主管部门	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，研究清理和减少证明事项，加快实现许可证办理所需材料在线获取核验。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。
动物防疫条件合格证核发	县级以上地方人民政府兽医行政主管部门	优化准入服务	1.推广网上业务办理。
2.压缩审批时限，将法定审批时限压缩三分之一。
3.精简审批材料，在线获取核验营业执照、法定代表人身份证明等材料，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，对同一县区内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
4.公示审批程序、受理条件和办理标准，公开办理进度。
5.推进部门间信息共享应用，加强事中事后监管。

整理编辑：食安通团队 

信息来源：国务院

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