必读丨离婚冷静期制度，让离婚更难了吗？

▲离婚需谨慎，凉一凉再说

离婚冷静期制度，让离婚更难了吗？

回答这个问题之前，我们先要了解离婚冷静期，到底什么情况下适用？

先来看国家层面的规定：

2018年7月18日《最高人民法院关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》第40条规定：“人民法院审理离婚案件，经双方当事人同意，可以设置不超过3个月的冷静期。在冷静期内，人民法院可以根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作。冷静期结束，人民法院应通知双方当事人。”

再说说广东省高院前不久出台的《广东法院审理离婚案件程序指引》当中对冷静期的规定：

《指引》明确，冷静期分为两种：当事人在庭审时过于激动、不理性，可以适用“情绪约束冷静期”，期限为不超过20日；一方积极要求离婚，另一方不同意并且主动修复感情的，可适用“情感修复冷静期”，期限为不超过60天。

可以看出，无论是最高院还是广东省高院的规定，冷静期都是有严格的适用条件的。

▶冷静要经双方同意

首先，依据最高院的规定，适用冷静期需要“双方当事人都同意”，因此并不会出现所谓法院随意借机延长审限，或者不同意离婚的一方当事人借此拖延诉讼的情况。

▶冷静期不白等

其次，冷静期内各方不是坐等时间经过，而是要采取积极的措施要么修复情感、要么做心理疏导，或开展调解工作，总之一句话，要围绕解决该起家事纠纷做正向的工作。

▶冷静期可终止

最后，冷静期是可以叫停的。广东省高院的规定当中就明确了：“当事人在冷静期内有家庭暴力、吸毒、转移财产、藏匿未成年子女、故意拖延诉讼等情况的，人民法院应当及时终止冷静期”。

有利于判断夫妻是否感情确已破裂

此外，此次广东省高院的《指引》还解决了家事案件纠纷处理的一个常见BUG，值得留意。

▲如何证明感情确已破裂是司法实践中的一大难题

我们都知道，我国《婚姻法》规定的离婚条件叫做“夫妻感情确已破裂”。实践中，离婚案件原告一方如不能证明对方存在婚姻过错，而对方又表示夫妻感情还好、不同意离婚的话，原告一方的诉求往往难以得到法院的支持。

对此，原告方当然可以等足六个月再次起诉，算作是用程序的方法解决实体性的婚姻关系问题。这种做法当然无可厚非，但实践中令人不大接受的是，大量案件中的被告一方虽然在法庭上主张不同意离婚、主张双方还有感情，但实际上又不采取任何情感挽回的具体措施，甚至根本与原告一方互不联系、纯粹利用程序拖延时间。

针对这一问题，广东高院的《指引》在“情感修复冷静期”制度当中配合提出了“情感修复计划“的制度。《指引》第30条规定了针对不同意离婚的一方当事人“作出主动修复情感承诺的，人民法院可以要求其结合婚姻关系实际情况，提出明确的情感修复计划”。也就是说，针对笔者上面提到的BUG，不同意离婚的一方不能再“只动口，不动手”了。

同时，为了防止“只做计划不实施”，《指引》还进一步规定“当事人在情感修复冷静期内未积极履行情感修复承诺及计划的，应当作为人民法院认定夫妻感情是否破裂的不利因素。”

由此看来，“情感修复冷静期”非但不会空设，不会使得离婚变得更难，配合“情感修复计划“制度，反而有可能高效率地解决那些不存在婚姻过错情形、但又无法挽回的死亡婚姻。

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