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如何给基层消防员减“副”?

●导读


过多的“副业”,不仅让消防救援人员疲于奔波,耽误正常的执勤训练、防火检查等工作,甚至可能在关键时刻贻误战机,影响救援效率和成效。

给基层消防减“副”的前提是要有人“接招”,确保平稳减“副”。各地可根据实际情况,积极探索减“副”新招,让基层消防员“轻装上阵”,关键时刻及时出现在人民群众最需要的地方,集中精力保障人民群众生命财产安全


小区里有蛇出没,找消防;忘带钥匙,找消防;马蜂扰民,找消防……近日,有基层消防员向笔者反映,当前辖区火灾形势严峻,消防员的防火、救援、训练任务繁重,但很多非紧急警情却占用了大量警力,已经成为基层消防员不可承受之重。


众所周知,消防员的主责主业是防火灭火、抢险救灾,但现实生活中,摘蜂窝、帮开门、救宠物等“副业”已经占据基层消防救援工作的半壁江山,且有愈演愈烈之势。有的基层消防救援站一天之内接到十几起摘蜂窝警情,消防员从早忙到晚,以至于辖区的灭火救援警情都要调度其他地方的消防队伍支援;有消防队伍对连续3年的警情进行分析,发现非紧急一般社会救助类警情占比达60%以上。


过多的“副业”,不仅让消防救援人员疲于奔波,耽误正常的执勤训练、防火检查等工作,甚至可能在关键时刻贻误战机,影响救援效率和成效。一边是难以推辞的群众求助,一边是“非紧急占大警力”问题日益凸显。


基层消防员不堪重“副”的背后,原因有二。一方面,作为同老百姓贴得最近、联系最紧的队伍,有警必出、闻警即动,是消防队伍最基本的要求。久而久之,“有事情找消防”的理念已经在群众心中根深蒂固,在部分群众眼中,只要自己有诉求,消防就应该大事小情照单全收。另一方面,不少群众反映,遇到打不开门、宠物被困、马蜂扰民等情况,除了找消防员之外,不知道还能找谁求助,暴露出社会救助渠道的匮乏。

消防员向学生介绍消防救援设备 牟宇 摄

给基层消防减“副”,是一道社会治理难题,既需要职能部门担起责任,也需要社会力量协同共治,还需要人民群众的理解与支持。要想为基层消防减“副”,需要从规范接处警范围、加强宣传引导、增加救助渠道等方面入手,多管齐下。


从立法层面来说,国家要出台法律法规,规范完善消防接处警范围,破解“无限服务”“照单全收”的痛点。消防队伍自身以及媒体要改变宣传理念,减少对消防员处置非紧急警情的宣传,并引导群众对非紧急警情不要占用消防资源,告知群众其他的救助渠道。政府可通过健全社会化、市场化服务,将非紧急救助分流至相关企业、社会救援力量、社区物业等,并制定合理透明的收费标准。


当前,有的地方已经进行了探索,如广西壮族自治区消防救援总队从2020年9月起,采取无偿联勤协作、有偿联勤服务与消防专班处置相结合的协作模式,推动非紧急性一般社会救助类警情处置改革。试点以来,服务机构承担了91%的非紧急性社会救助类警情,年均为基层消防站减少了25.6%的警情量。河南开封市消防救援支队引导乡镇专职消防队、基层网格员等,积极参与非紧急警情处置,主动承担一些简单的社会救助任务。


群众的诉求多种多样,不能置其于不顾。给基层消防减“副”的前提是要有人“接招”,确保平稳减“副”。各地可根据实际情况,积极探索减“副”新招,让基层消防员“轻装上阵”,关键时刻及时出现在人民群众最需要的地方,集中精力保障人民群众生命财产安全。



●作者:李沙沙 康飞

来源:中国应急管理报2023年5月20日二版 原标题《给基层消防减“副” 让更多人“接招”》责任编辑:罗地生

●编辑:时宜



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