政协委员来点赞！一站式建设不简单！
宪法宣传周
市四中法院通报一站式多元解纷
和诉讼服务体系建设工作情况
在第七个国家宪法日到来之际，12月3日下午，市四中法院召开一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作新闻发布会，通报今年以来一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作情况，并发布四起典型案例。市政协委员、黔江区人大常委会副主任张光平，市政协委员、黔江区中心医院大内科主任、心血管内科主任医师何艺应邀参加新闻新闻发布会，黔江区融媒体中心、今媒体、黔江在线等媒体参加发布会。
一站式多元解纷和诉讼服务体系建设工作是人民法院贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记“要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，从源头上减少诉讼增量”“要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务”的重要指示精神，进一步落实以人民为中心的发展思想，深入推进司法体制综合配套改革的一项系统性、基础性、全局性的工作。
该项工作是由最高人民法院2018年底统一谋划部署，2019年开始在全国法院范围内线上线下同步推进。截至目前，重庆法院在最高人民法院诉讼服务指导中心信息平台得分76.21分，比全国法院平均得分高出3.53分，居全国第11位。其中，市四中法院评估得分77分，位列五个中级人民法院第二。
发布会上，市四中法院党组成员、副院长骆勇从一站式建设的两项重点工作，即多元解纷和诉讼服务体系建设两个方面分别进行了通报。骆勇副院长指出，市四中法院辖区地处武陵山脉腹地，是全国罕有、重庆唯一集中连片以土家族、苗族为主的少数民族聚居区，也是革命老区和国家级贫困山区。辖区地域辽阔、交通不便、司法资源配置相对不足，具有典型的农村地域司法特点以及明显的城乡二元特征。从辖区地域实际出发，辖区两级法院不断完善城区与农村两大板块分类联动的多元解纷工作机制，助力打造共建共治共享的社会治理新格局。
在城区，加强与行政机关、人民调解组织、行政调解组织、行业调解组织的衔接配合，构建集人民调解、行业调解、律师调解、法官调解于一体的立体化、全覆盖的调解工作格局。
在农村，以辖区24个人民法庭、37个巡回审判站、120个便民诉讼联络点、1000多名便民诉讼联络员为支撑，深耕密织“庭、站、点、员”四位一体、覆盖全辖区乡镇村组的便民解纷网络，让司法更加贴近群众、使矛盾纠纷化解在当地。
今年1—11月，市四中法院通过诉调对接平台，立案前委派调解案件532件，调解成功328件，诉前调解成功率61.65%；诉中委托调解130件，调解成功130件，诉中调解成功率100%。辖区两级法院立案前委派调解案件9042件，调解成功3985件，诉前调解成功率44.07%；诉中委托调解2004件，调解成功1631件，诉中调解成功率81.39%。辖区两级法院新收一审民商事、刑事案件31276件，同比下降11.4%，诉源治理成效凸显。
在诉讼服务工作方面，骆勇副院长指出，今年1-11月，市四中法院以一站式解纷、全方位服务为重点，创新司法为民模式，丰富诉讼服务形式，突出“实用性”特点，实行咨询有人应、诉讼有人引、材料有人收、案件有人查、法官有人找、事情有人办的诉讼服务。同时，深度运用智慧法院建设成果，为人民群众提供更加舒适便捷高效的司法服务。
今年以来，市四中法院积极应用易审、易诉、易解、易达四大网络平台，畅通“线上+线下”一体化诉讼服务渠道，形成了立案、交费、庭审、送达等诉讼事务“线上办为主、线下办为辅”的诉讼服务新格局，综合提升了司法服务能力，让人民群众足不出户就可轻松完成诉讼事务。今年1—11月，辖区两级法院网上立案20072件，跨域立案161件，网上交费20319笔共计34367595.37元，网上庭审189件，电子送达18372次。
骆勇副院长表示，下一步，市四中法院将突出问题导向、需求导向，找差距、强弱项、补短板，巩固既有成绩培育特色亮点，重点做好以下三个方面的工作：
一是进一步深化思想认识。党的十九届五中全会在明确提出“十四五”时期经济社会发展目标和2035年远景目标的同时，对国家治理效能、法治中国建设提出了更高要求。推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，对于提升新时代人民法院化解矛盾纠纷、服务人民群众能力，加快推进审判体系和审判能力现代化，健全中国特色社会主义司法制度，构建中国特色纠纷解决和诉讼服务模式，实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。辖区两级法院将按照最高法院和市高法院工作安排，在思想上更加重视，在行动上更加积极，在效果上更加务实，勇于担当，积极作为，围绕一站式建设重点任务，狠抓工作落实，积极探索创新，努力推动辖区两级法院一站式多元解纷和诉讼服务体系实现新发展、开创新局面。
二是进一步抓好工作落实。突出集约、集成、在线、融合，全面发力一站式建设整体效能提升。按照《最高人民法院关于诉讼服务指导中心信息平台质效评估指标体系》的要求，加大统筹推动力度，大力推广应用“移动微法院”“人民法院律师服务平台”“人民法院调解平台”“人民法院保全平台”等平台，充分发挥信息化平台的便民利民的作用，让信息多跑腿，让百姓少跑路。在应用好跨域庭审系统“庭审”核心功能基础上，进一步探索拓展系统诉讼服务功能，积极参与基层社会治理，更大程度实现司法便民、利民，满足人民群众多元司法需求。
三是进一步加强诉讼服务队伍建设。大力开展教育培训，不断提高诉讼服务中心工作人员的业务能力和工作水平，在更高层次上拓展服务领域，提升服务档次。进一步加强诉讼服务中心标准化、制度化、规范化管理，强化常态化审务督察，强化日常良好行为习惯养成，通过规范言行、树立良好作风、养成良好习惯，提供优质服务、展示良好形象。加强与各有关方面的沟通协调，继续完善调解员准入、培训、考核、奖惩、退出和工作保障机制，打造高素质调解团队。
发布会上，市四中法院立案庭庭长冉景红还通报了四起一站式多元解纷和诉讼服务体系建设典型案例。
会前，政协委员、媒体记者们还参观了市四中法院诉讼服务中心、24小时自助服务一体机、“云上天平”跨域庭审系统、可视化数据中心等。市四中法院党组书、院长李亮，党组成员、副院长骆勇与委员们就跨域庭审系统、可视化数据中心进行了交流座谈。
市政协委员、黔江区人大常委会副主任主委张光平表示：市四中法院倾力打造了一个网络化、智能化、阳光化的智慧法院，满足了人民群众对司法活动的多元化需求。可视化数据平台通过大数据分析为辖区两级法院各项工作提供可视化数据；跨域庭审为身处武陵山区的人民群众打官司带来了便捷与保障，具有辖区特色和亮点；深入推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，让司法更加贴近群众、使矛盾纠纷化解在当地，从源头上减少了诉讼增量。人民法院利用有限的司法资源，不断创新司法方式，维护社会公平正义，促进社会文明进步。
市政协委员、黔江区中心医院大内科主任、心血管内科主任医师何艺表示：大数据时代为人民提供了很多的便利，市四中法院利用网络、大数据，不断创新司法为民模式，丰富诉讼服务形式，让人民群众足不出户就可轻松完成诉讼事务。特别是跨域庭审，不仅极大地减少了当事人来回奔波，还节省了诉讼成本，真正做到了司法便民、利民。
（供稿：张强）