聚焦两会丨 吴浩委员：完善基层公共卫生体系建设、全面推进健康中国建设

吴浩主任说：基层医疗卫生服务体系存在资源不足、服务能力不强等问题，需要补齐短板，提高服务的公平性和可及性，建议以完善基层公共卫生体系建设为抓手，全面推进健康中国建设。

从武汉到北京再到石家庄，去年到今年，全国政协委员、北京市社区疫情防控专家组组长、北京丰台区方庄社区卫生服务中心主任吴浩经历了7场与新冠肺炎疫情搏斗的“战疫”。“疫情没有结束，我们要处于备战状态和作战状态。”他说。

吴浩围绕完善基层卫生服务体系作了发言。他表示，基层医疗卫生服务体系存在资源不足、服务能力不强等问题，需要补齐短板，提高服务的公平性和可及性，建议以完善基层公共卫生体系建设为抓手，全面推进健康中国建设。

3月6日晚，新京报记者对吴浩进行专访，听他讲述抗疫经历和防疫建议。

全国政协委员吴浩 受访者供图

谈抗疫经历

参加7场“战疫”每天在作战和备战

新京报：去年至今，你参与了湖北武汉、北京新发地、新疆喀什、天津滨海、四川成都、北京顺义、北京大兴等多场与新冠肺炎疫情搏斗的“战疫”。在北京本土和疫情“作战”，与在其他省份支援有何不同？

吴浩：每个地方情况不一样。在武汉，我们打了一场惊心动魄的“遭遇战”，当时大家对病毒还不太了解，我们依靠制度优势抗击疫情，总结了社区防控、建设方舱医院集中救治等一系列办法。当时可以称为防疫作战1.0版本。

等到北京新发地发生疫情时，我们没有大面积封城，开始探索精准防控，通过大数据流调快速追踪病例，通过核酸检测早期发现患者。这些做法也为未来特大型城市发生疫情积累了经验。在新发地疫情中，我们发现了冷链可能是病毒传播的途径，这也为以后的防控提供了经验，各地普遍加强冷链的检测，从源头上控制冷链食品污染。

北京联防联控做得比较好，深度进行社会动员，同时在武汉基础上更多利用科技战进行联防联控。

另外，北京还有个特点，北京的社区卫生服务中心和乡镇卫生院的力量比较强，动员得也比较好。所以对比武汉，北京比较大的医院在抗击疫情中介入得相对少，准备的很多床位没有用到，共用了400多张床位。北京新冠肺炎患者死亡率也大大降低，提高了救治率。

新京报：去年你似乎没有休息的时间？

吴浩：疫情一直没有结束，长期和疫情作战是我们的本职。我也是北京市社区疫情防控专家组组长，每个月我们要研判疫情，起草相关措施、补漏洞。

疫情呈现常态化，我们要处于备战状态和作战状态。去年，北京市也为全国疫情控制做出了贡献。北京市派出了大量的像我一样的医务人员和社区工作人员去“守前方”。

新京报：感觉这次冬季疫情散发后，控制得很快？

吴浩：顺义疫情发生后，我们总结了新发地疫情的一些经验。通过精准流调，根据风险点更加细致地判断和防控，顺义有16个疫情点，我们只封闭管控了4.1万人，大部分工业还处于常态化生产状态。

顺义和大兴的疫情，也从侧面反映了北京社区防控做得非常好。在冬季，本来病毒存活时间就比较长，也容易造成感染。顺义和大兴的病例，都乘坐了地铁，但是轨道交通中的密接者和次密接者没有一例被感染，说明北京疫情防控做得比较扎实。

由于疫情在冬季暴发，我们也吸取了经验，及时呼吁大家就地过年，避免了人群的大流动。这也为春节假期营造了祥和安全的氛围。春节过后，全国除了输入病例，没有新的疫情发生。

谈农村防疫

群防意识薄弱要加大健康教育并补齐资源短板

新京报：城市战疫和农村地区战疫有何不同？ 吴浩：新发地疫情后，我也曾到其他地方支援。新疆是西部地区，医疗资源相对较少，但社会治理做得也比较好。通过专家支援，利用核酸检测等手段，疫情迅速被扑灭。天津和成都疫情也都发生在城市，防疫方式差不多。 石家庄地区疫情在农村地区暴发，农村群防意识比较薄弱，我们到达当地后补齐了这个短板。当时正值全国各地冬季疫情散发性暴发，包括顺义疫情散发的出现，让我们认识到城乡结合部要加强公共卫生能力建设和健康宣教，农村地区是疫情防控的薄弱点。 新京报：农村防疫还有哪些短板要补？吴浩：农村，特别是边远地区的农村，当地村民健康意识有待加强，由于地域空旷，很多村民认为病毒不易传播，往往掉以轻心。农村的老人和孩子多，接受新事物和健康知识的能力较弱。农村的医疗能力和资源也相对薄弱，需要补齐，这项工作一直在路上。 同时，农村进行封控的时候，不仅要做到封闭，也要做到群防，否则容易出现家庭型聚集性感染。这也为我们提供了一些经验，就是以后对村民进行封控时，也要加强对他的健康教育和健康知识的普及。 再有就是农村的“早发现”问题，让村民去县里做核酸采样不现实。所以这次在石家庄，我们建议村采样、乡送、县检的模式，把核酸采样和检测进一步下沉，具有可操作性，方便了老百姓早发现，这也是实施基层哨点监测的一个重要方面。
同时，我们要加大乡村医疗人才核酸采样能力、基本公共卫生流调工作的培训。

谈委员履职农村防疫

建议结合乡村振兴战略，完善基层医疗卫生机构条件新京报：作为医药卫生界教育界委员，你作了发言，交流了哪些内容？ 吴浩：社区（村）作为国家治理体系的基础单元，是打通居民健康“最后一公里”的关键环节，也是公共卫生的前线阵地，在疫情防控中起着网底的作用。随着人口老龄化以及慢性病患病和死亡人数的增加，不健康生活方式等将是长期影响居民健康的重要因素。 目前，基层医疗卫生服务体系存在资源不足、服务能力不强等问题，需要补齐短板，提高服务的公平性和可及性，防止因病致贫返贫。在会上，我建议以完善基层公共卫生体系建设为抓手，全面推进健康中国建设。 新京报：具体包括哪些建议？ 吴浩：首先是将爱国卫生运动与社区治理相结合，完善社会参与机制，推动共建共享，普及健康的生活方式。 同时打造防治融合的基层服务体系，根据社区服务范围和居民健康需求，开展全生命周期连续医疗照护和健康管理标准化建设，力争实现“社区一刻钟、乡村半小时”的基层健康服务供给。加强智慧基层信息化建设，发挥互联网诊疗和人工智能辅助决策系统的功能，提升健康管理能力和医疗质量效率，把服务延伸到千家万户。 另外，健全以防协同分工协作机制和公共卫生综合考核评价机制，探索公共卫生机构派驻人员到基层医疗卫生机构，实现医防有机集合。总结武汉社区隔离点、方舱、定点医院、重症救治医院分工协作的分级诊疗模式。 结合乡村振兴战略，完善基层医疗卫生机构条件，提升基层医务人员职业发展前景，引导优秀医务人员把扎根服务基层作为毕生事业，完善人才培养机制。发挥基层医疗卫生机构公共卫生哨点作用，实现基层首诊，节约医疗资源和经费。 新京报：对于接种新冠疫苗，你对公众还有哪些建议？ 吴浩：要想建立免疫屏障，减少防控难度，在目前的情况下，疫苗接种是重要的防护措施之一，大家要行动起来，应接尽接，争取在夏季之前建立好免疫屏障。 但是疫苗接种后并不是万事大吉，我们还要把疫情常态化防控中好的卫生生活习惯进行保留。

全国抗击新冠疫情先进事迹报告团《吴浩：并非生而英勇 只是选择无畏》

资料来源：新京报、全科学苑。版权归原作者所有，所有内容仅供专业人士交流分享，如有侵权，请联系删除。谢谢!

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