赛迪专稿 | 四箭齐发，破解中小企业工业互联网融资困局

中小企业是国民经济和社会发展的主力军，中小企业发展的好坏直接关系到中国的创新力和竞争力，是中国经济成功跨越转型升级关口的重点和关键。

随着工业互联网发展，中小企业进行智能化转型已经被提上日程，但是由于设备老旧、资金匮乏等难题，阻碍其数字化转型，赛迪智库针对中小企业融资难的问题给出分析建议。

开前门降门槛，完善多层次资本市场建设

一是在中小企业直接融资领域，应充分发挥中小企业发展基金的引导作用，探索有效的国家与地方中小企业发展基金的联动机制，加大对种子期、初创期成长型中小企业的支持力度，在防范风险的前提下审慎发展中小企业债券融资。

二是在中小企业间接融资领域，降低金融机构准入门槛，充分发挥“小银行优势”，大力发展中小银行，优化中小企业融资结构，激发融资市场的竞争活力，实现中小企业直接融资和间接融资的“双轮驱动”。

堵后门重协调，严格规范金融机构行为

一是银行业监管部门应采取有效措施，落实银行机构“七不准、四公开”等相关规定，堵住银行业金融机构不规范行为的“后门”，同时，针对不同银行对中小企业信贷风险管理及防范能力不同，实施差异化监管和激励政策，实现由“单向监管”向“双向激励”的转变，有条件的地方应建立小型微型企业信贷风险分担机制。

二是进一步明确和优化金融监管的职责分工，补齐监管短板，建立金融监管部门之间常态化的中小企业融资协调机制，严厉打击变相高利贷等中小企业民间融资问题，防范金融资源“脱实向虚”的风险。

拓渠道破“孤岛”，健全中小企业信用信息体系

一是在政府部门内部，中小企业主管部门应联合工商、科技、财政、税务、人民银行、统计等多部门，打通散落在各个部门的“信息孤岛”，充分利用知识产权、公共服务、企业信用等各个中小企业平台的集聚效应，拓宽中小企业信息的收集渠道，做好中小企业的财务、经营、信用等信息的运行监测工作。

二是政府部门与银行等金融机构之间应建立有效的信息共享机制，形成一张响应迅速、对接便捷、时效性高、资源广泛的“中小企业信息网”。

三是进一步完善中小企业征信体系，培育一批运行规范、公信力高的评级机构，尽快建立以中小企业、企业管理者、评级机构、政府机构、金融机构为主体，以信用等级、采集、发布为主要内容的中小企业征信系统。

“补短板”强联动，优化中小企业融资政策环境

一是在政策制定环节，作为一项系统工程，中小企业融资应充分发挥工信、知识产权、工商、金融监管等各个政府部门的“信息互补优势”，重视政策配套体系建设，建立与金融机构有效的联动机制，实现中小企业融资领域的“精准扶贫”。

二是在执行环节，具体融资领域的政策执行不应简单地停留在“引导”和“鼓励”上，而是要切实地“落地”和“推进”，明确融资政策的时间表和部门责任清单，有序落实相关融资政策。

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来源/赛迪智库

编辑/王改静