政策研究｜重点行业建设项目对接排污许可的环评编制和技术审查要求

8月17日，我院环境决策技术中心组织召开“重点行业建设项目对接排污许可的环评编制和技术审查要求研究”专家研讨会。参加会议的有环评专家、排污许可证申报专家以及各区环保部门负责环评审批的代表等。

该课题主要依据《国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知》（国办发[2016]81号）、《“十三五”环境影响评价改革实施方案》和《关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知》（环办环评[2017]84号）等要求，重点开展了环评文件与排污许可内容衔接的相关研究。研究内容包括筛选环评审批及排污许可涉及的重点行业；调研市、区两级环保局在重点行业建设项目环评审批、排污许可证发放时存在的主要问题；研究排污许可证与环评相关技术规范中污染源强核算差异；提出了重点行业建设项目环评文件中涉及排污许可内容的技术审查要求。

会上，专家和代表对课题研究内容进行了广泛讨论，针对目前环评与排污许可证严重脱节等问题，建议课题组要进一步明确环评文件中排污许可相关内容的编制要求；统一环评文件与排污许可证中产污环节的识别以及排污总量、许可排放量、总量控制的核算方式；研究借鉴欧美国家排污许可制度及环评制度执行情况等。

下一步，课题组将结合专家研讨会的建议，进一步深入课题研究内容，编制研究报告框架，对重点行业开展初步筛选。

作者：陈晓华

责任编辑：院办公室

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