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论坛观点︱胡静:双碳战略导向下环境政策研究的新思考

SAES 上海市环境科学研究院 2022-06-10

编者按:

习近平总书记指出“实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革”。在近日举办的庆祝“六五”环境日学术报告会上,我院8位学科带头人围绕国家双碳战略目标,从环境政策研究、绿色可持续修复技术、大气污染协同治理、固废资源化利用等专业领域阐述了环境科技发展的研究方向与实现路径。为呈现精彩观点,从6月16日起我们陆续刊发报告摘要,以飨读者。


《双碳战略导向下环境政策研究的新思考》


报告摘要

发言围绕国家碳达峰碳中和战略的总体要求,结合上海生态环境保护工作基础和实际需求,提出了近阶段协同推进应对气候变化与生态环境保护的政策研究重点,包括以制定应对气候变化十四五规划、《碳达峰行动方案》为依托,建立目标分解和评估考核体系;以强化环境准入为抓手,逐步将控碳降碳要求融入三线一单、环境影响评价、总量控制等源头管控;以“一证式”管理为核心,推动温室气体控排与排污许可管理有机融合;以制定标准规范为指引,强化温室气体与传统污染物协同减排绩效评价;以夯实企业主体责任为根本,进一步完善促进减污降碳的引逼机制和政策;以融合清单编制体系为基础,加快建立大气污染物和温室气体一体化协同管控技术支撑体系;以强化统计监测为切入,逐步推动与环境管理“三监”体系融合;以促进多元参与为目标,发挥各类绿色、生态、低碳试点示范集成效应等。在此基础上,结合工作团队参与城市-区域层面温室气体清单编制、低碳发展规划研究,以及企业层面碳交易试点第三方核查等工作实践,针对碳排放量化、减排路径选择以及综合绩效评价等政策研究和实施推进难点,提出了加强统筹协调和协同增效的对策建议



作者简介

胡静,低碳经济研究中心主任,高级工程师,市生态环境局专业技术领军人才,上海市能源研究会第七届理事会理事。主要研究领域为环境管理与低碳经济。


供稿人王芬

责任编辑:院办公室


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