最大限度"松绑"！鄂州市出台方案加快服务业发展
降低市场准入门槛。按照“非禁即入”原则，大幅度放宽市场准入，凡法律法规未明令禁入的服务业行业和领域，全部向外资和国内民间资本开放，实行内外资、本外地企业同等待遇。清理取消影响服务业发展的限制性、障碍性、歧视性政策，最大限度为服务业发展“松绑”。
打造服务业发展新高地。依托湖北国际物流核心枢纽项目建设，高起点定位、前瞻性谋划、开放型布局现代服务业。围绕空港经济发展方向,加快推动现代生产性服务业成长，推动建设以货运代理、分拣包装、装卸配送、供应管理、对外贸易、信息服务、电子商务、总部经济等多功能于一体的顺丰航空物流基地,打造一个以货运为基础的临空服务业集聚产业核心地带。
加快建设葛店开发区电子商务基地。按照大物流、大仓储、大市场、大智慧四个产业方向，进一步整合资源，延长产业链，形成规模和品牌效应，力争到2022年培育成千亿元产业，打造中部电商之城，并积极申报国家级电子商务中心。
坚持以项目支撑产业，以投入壮大实力,拉长服务业产业链，提升价值链。加大服务业项目推进力度,扩大服务业有效投资。加快推进武汉万吨·华中冷链港、恒大童世界、省质监局流量容量计量测试中心、鄂州精准医疗中心、苏宁云商华中地区物流产业园等重点项目建设进度。
推进商贸业提档升级。盘活城区大型服务业商业综合体,打造人气集聚的世界名品与时尚购物商圈。推动商业综合体通过搭建电子商务平台、引入高端品牌、増加体验式购物、开展集中收银等方式,实现转型升级、提质增效,
培育新型市场主体。推进一批社会服务型单位转换机制,实现公司制运作。引进武商量贩、中百超市等一批在鄂州市经营的外地服务业企业注册落户，推进服务业总部经济发展。鼓励、引导、培育一批规模较大的优质个体工商户成长为服务业企业主体，适时进规入库，增强服务业发展后劲。
推进互联网与物流业深度融合。推进智慧物流云建设,实施“互联网+高效物流”行动计划，依托武汉万吨·华中冷链港项目打造“互联网+冷链”综合冷链物流港，为华中及全国提供生鲜农产品加工、储存、配送、交易等冷链+电子商务综合服务。
推进互联网与商贸流通深度融合。将互联网的创新成果深度融合于大宗商品交易、个人消费服务、跨境电商、农村电商、移动电商交易过程中。
推进服务业与制造业深度融合。支持服务业企业利用信息、营销渠道、创意设计等优势，向制造环节拓展业务范围，实现服务产品化。
推进服务业与农业深度融合。深化“服务+农业”，发展智慧农业、创意农业、休闲农业、会展农业、景观农业等服务型农业新业态。加强农村电子商务发展，建立健全工业品下乡入村、农产品进城入市的双向流通网络，鼓励引导电商企业与合作社、种养殖大户等建立直采直供关系，打造具有地域特色的农产品知名电商品牌。
扎实推进梁子湖水生态产业园现代服务业示范区、三江港新区现代服务业示范区、梧桐湖新区服务业集聚区等三个省级现代服务业示范区和葛店开发区省级服务业综合改革试点区建设，促进服务业规模化、集聚化、特色化发展，拓展服务业发展新空间，成为我市承接和集聚现代服务业生产力的重要载体。
建设国家检验检测高技术服务业集聚区。构建以现代物流和电子商务为核心、战略性新兴产业为支撑的检验检测服务体系。依托葛店和鄂州开发区国家高技术检验检测服务业集聚区等特色服务业园区集聚效应，发挥引领示范作用，吸引中部地区、全国乃至全球检验检测服务业在鄂州发展和集聚，打造服务航空大都市建设需要的综合性检验检测认证服务平台，形成“中国检测”的核心点。
提升消费性服务业水平。抢抓服务业消费需求快速扩张机遇，创新驱动，积极发挥新消费引领作用，围绕教育、文化、体育、健康、养老、旅游、时尚和品质等八大领域消费升级，加快培育相关消费性服务业，提升经济发展新供给新动力。提升服务业消费品质，推进鄂州市综合实训基地、恒大文化旅游、梧桐湖健康科学城、梁子融创体育小镇、葛店动漫小镇、会展中心等重点项目建设，促进鄂州市生活性服务业向精细化、个性化、高品质转变。
推进消费领域电子商务应用。坚持政府引导与市场主导相结合，更好地发挥金融科技创新作用，推进服务消费领域电子商务应用，健康有序发展分享经济，大力发展移动电子商务及移动支付，提高移动支付的覆盖率、可得性和满意度，构建多元化、信息化、智慧化支付体系。
指导符合条件的服务业重点企业利用主板、中小板、创业板、新三板和四板开展股权融资，多渠道拓展融资方式。支持服务业企业通过发行公司债券、可转债、资产支持证券、企业债券短期融资券、中期票据等方式开展债权融资。
加强服务业人才队伍建设。支持建立人力资源服务产业园、服务业人才培养基地和实习基地。
严格落实服务业企业水、电、气与工业同价政策。服务业用水除桑拿、洗浴、洗车等特种行业用水外，执行非居民用水价格。服务业用电执行一般工商业及其他用电价格。服务业用气与一般工业用气统一执行非居民用气价格。
推进“放管服”改革，明确“四办”（马上办、网上办、就近办、一次办）服务清单化、实施“最多跑一次”、政务服务一网通办，全面推行“就近办”，取得“项目审批时间再砍一半、企业开办时间再减一半”两个突破。完善跨地区、跨部门、跨领域的守信联合激励和失信联合惩戒机制，加大对违法失信企业联合惩戒，为服务业发展营造诚实守信的市场环境。
各地各部门要成立相应的工作机构和专班，明确服务业工作目标和责任，建立起一把手负总责，重要工作亲自抓，分管领导具体抓，工作专班负责落实的工作体系。
完善考核评价指标体系，强化对服务业工作绩效及发展状况的考核评价。定期开展情况督查，强化问责问效，确保各项工作落到实处。
来源：鄂州市发展和改革委员会
长按指纹识别二维码关注