致敬劳动模范丨杨金惠：扎根基层服务群众

12月2日，四川省第八届劳动模范和先进工作者表彰大会在成都召开，省政府表彰了来自全省各行各业的798名劳动模范和先进工作者，其中成都市玉林东路社区党组织书记兼居委会主任杨金惠就是其中一位。

自2004年当选为玉林东路社区党组织书记兼居委会主任以来，杨金惠带领社区两委坚持以社区党建为龙头，围绕“整合资源、多方参与、共建共享”的工作思路，积极探索创新社区治理模式，逐步形成了组织全覆盖、服务全方位、共建全参与的社区建设新格局：一是拓宽领域，构筑全覆盖的区域化党组织体系。二是社事共建，构筑全员参与的共建服务体系。三是示范引领，构筑有效的社区治理参与体系。通过成立在院落小区党支部，领导好院落小区的居民自治。深入企业和“两新”组织担任党建指导，把党组织向“两新”组织和协会（团体）等延伸，成立商务楼宇联合党支部和社会组织联合党支部，让党员找到“家”。通过社区与区域党建成员单位签订共驻共建协议，实现了辖区党建资源的有效融合互动；通过与驻区企事业单位围绕对口帮扶、养老扶幼、助残济困、公益慈善开展区域党建项目认领，把区域党建的内容落实到具体项目，增强了社区党建的长效性和实效性。

在居民楼院培育居民自治党员骨干140多名，探索出院落自治“三加三”模式，在39个院落全面实现居民自治。在社区通过“三社联动”培养了80多个社区自治组织。带领社区“两委”走进老百姓的生活圈去，从体育馆的晨练群、院落徒步群、黄昏散步群到社区瑜珈群、亲子种植群等，都有她和群众打成一片的身影。

在社区工作中，杨金惠同志用服务温暖凝聚千家万户心。80岁的彭秀英老人，老伴去世，无儿无女，杨金惠经常去帮助她并为老人送终。长病老人潘柏光，长年服药卧床不起，杨金惠经常上门看望他，与社区医生一起商讨他的治疗方案，为他建立了特殊的家庭病床服务。年青党员庄扬琳离异后带着五岁的女儿回到娘家，杨金惠立马找到辖区幼儿园陈明详情，及时让小女孩入托得到照顾。社区内重庆老人周锦春无房居住又无收入来源，而他远在重庆的五个儿女却对老人不管不问。杨金惠就租了一辆车，亲自陪同老人去重庆寻找到儿女，在重庆派出所开了一场跨省家庭纠纷调解会，最终让他们承担起了赡养父亲的义务。

为了更充分解民意了民情，杨金惠创新性地在社区内开设了“玉林夜话”院落龙门阵，探索出“民情专递六步法”，广泛收集民情民意，通过“一事一案一议一馈”保证群众诉求件件有回音。

为了探索出一条专业化、长效化的可持续社区发展路径。围绕“治理小单元化、主体多元化、服务社会化”的社区治理理念，杨金惠在玉东社区提出了“1+3+N”参与式社区发展治理模式。即以党建为龙头，通过“社区慈善+、社区营造+、社区资源+、”三大路径，多支点撬动社区发展治理。成为成都社区第一个吃螃蟹的人，率先在成都市建立了社区慈善公益基金；建立了社区社会组织孵化中心，引进培育了18家社会组织，将社会工作专业服务融入到社区治理和精准帮扶中去。通过社区营造，引导居民进行垃圾分类和微空间改造。她作为社区代言人，面向全球招募公益规划师，培养社区规划师，打造出了社区生活博物馆，将玉林四巷的废弃车棚改造成了社区艺术馆，还与居民一起筹房、筹钱、筹就业，做起了众筹文旅驿站，积极探索玉东社区经济发展与社会服务相结合的可持续之路。

2014年玉林东路社区民政部被评为“首批全国社会工作示范社区”“四川省十佳志愿服务组织”。杨金惠同时作为成都市社会工作专业督导和成都市社会工作专家库专家，为全市社会工作专业发展做出积极贡献。

多年来，杨金惠始终把“急群众所急，解群众所难，帮群众所需”当作自己的应尽责任。单亲妈妈郑玉霞离异后独自带着孩子工作，她每天义务为她接送孩子。低保人员高川生，小儿麻痹行动不便，下楼时不小心摔破了头，杨金惠接到电话后立即赶了过去，亲自把他送到医院包扎，还为他垫付了医药费。80岁高龄的张大妈摔倒在家，她进了门二话不说，就帮老人换尿裤。今年1月，新型冠状病毒肺炎疫情爆发。她从大年三十开始带领社区两委战斗在社区一线，逐院逐户地排查疫情，每天工作12小时以上。社区排查出了湖北来蓉重点人员需要居家隔离时，她及时组建了居家隔离家庭生活服务志愿者团队为他们提供生活服务。当她了解到在速8酒店隔离的武汉来蓉人员刘谊有个三岁多的小孩时，亲自熬了粥，煮了鸡蛋和腊肉送去酒店。为了社区群众，杨金惠不知牺牲了多少个休息日，付出了多少心血和汗水，但她从不计较得失。

她的工作也得到上级部门充分肯定，2009年她被评为成都市劳模、四川省优秀村（社区）书记，2015年评为四川省优秀共产党员、感动武侯十大人物。2019年评为全国维护妇女儿童权益先进个人。

来源：四川观察

编辑：吴雪蓉

审核：王东

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