防培训机构“卷款跑路”！四川全面推行校外培训“先学后付”支付模式丨新闻早资讯

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今天白天：盆地各市阴天间多云，其中广元、巴中2市及达州市北部有小雨或零星小雨；甘孜州西北部和凉山州南部局部地方多云间阴有阵雨（雪），川西高原和攀西地区其余地方多云间晴。24小时内：盆地最低气温：西北部6~9℃，其余地方9~12℃；最高气温：南部16~19℃，其余地方12~15℃。（四川气象）

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防培训机构“卷款跑路”！四川全面推行校外培训“先学后付”支付模式

近日，四川省教育厅下发了《关于在全省校外培训机构推行“先学后付”支付模式的通知》，决定在全省校外培训机构推行“先学后付”支付模式。

详情：防培训机构“卷款跑路”！四川全面推行校外培训“先学后付”支付模式（四川新闻网）

时政要闻

新华时评·用好总书记指导的方法论｜抓落实关键要落到底见实效

“要不折不扣抓落实，确保最终效果符合党中央决策意图。要雷厉风行抓落实，统筹把握时度效。要求真务实抓落实，坚决纠治形式主义、官僚主义。要敢作善为抓落实，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。”中央经济工作会议强调四个“抓落实”掷地有声。

“抓落实”历来是习近平总书记提出的工作要求，也是大力倡导的工作方法。今年7月，习近平总书记在江苏考察时强调，形成狠抓落实的好局面，不折不扣贯彻落实党中央决策部署，积极主动抓落实，聚合众力抓落实，以钉钉子精神抓落实，聚焦实际问题抓落实，在抓落实上取得新实效。对如何“以钉钉子精神抓落实”，《之江新语》中有一篇题为《抓落实如敲钉子》的短评这样写道：“抓落实就好比在墙上敲钉子：钉不到点上，钉子要打歪；钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，过不久钉子仍然会松动；只有连钉七八下，这颗钉子才能牢固。”

抓落实是贯彻党中央决策部署、推进党和国家事业发展的根本途径。党的十八大以来，党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革，都是以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民共同奋斗出来的。面对波谲云诡的国际政治经济环境和繁重艰巨的国内改革发展稳定任务，中国经济要在爬坡过坎中前行，实现中央经济工作会议部署的既定目标，最根本的还是要靠抓落实。

抓落实就是要落到底、见实效。

抓落实要不折不扣，要把贯彻落实中央经济工作会议决策部署作为当前一个阶段的重要工作，把会议精神学深悟透、融会贯通，转化为推动高质量发展的强大奋进力量，转化为确保明年经济工作重点任务落地落实的具体行动，转化为不断巩固增强经济回升向好态势的实际成效，确保最终效果符合党中央决策意图。

抓落实要雷厉风行，统筹把握时度效，看准了不犹豫、一鼓作气干下去。要切实增强做好经济工作的责任感使命感，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。越是任务重、困难大，越要知难而进、迎难而上，用知重负重、攻坚克难的实际行动，诠释对党的忠诚、对人民的赤诚。

抓落实要求真务实，坚决纠治形式主义、官僚主义。狠抓落实要真见行动。中央经济工作会议任务具体、责任明确，抓落实要快出招、出真招，务实功、求实效，要始终保持奋发有为的精神状态，胸怀“国之大者”，主动担当作为，加强协同配合，积极谋划用好牵引性、撬动性强的工作抓手，扎实推动高质量发展。要有针对性地拿出具体的落实方案，制定明确的时间表、施工图，步步为营、久久为功。

抓落实要敢作善为，坚持正确用人导向，充分发挥各级领导干部的积极性主动性创造性。做工作需脚踏实地，抓工作落实要以上率下、真抓实干，务实功、出实招、求实效，善作善成。领导干部要不断提高抓落实能力，既要带领大家一起定好盘子、理清路子、开对方子，又要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查。

路虽远，行则将至；事虽难，做则必成。抓落实如敲钉子，既要抓到点上、以点带面，又要一抓到底，常抓不懈，还要结合实际，因地制宜。各级党员领导干部要坚定地做执行者、行动派、实干家，脚踏实地狠抓落实，积跬步至千里，带领群众不断闯关夺隘，全面落实中央经济工作会议精神，扎实推动高质量发展。（新华网）

朝闻四川

111月份四川居民消费价格同比下降0.8% 环比下降0.7%

12月11日，记者从国家统计局四川调查总队获悉，11月份，四川省居民消费价格同比下降0.8%，降幅比上月扩大0.3个百分点。其中，城市下降0.6%，农村下降1.3%；食品价格下降4.6%，非食品价格与去年持平；消费品价格下降2.0%，服务价格上涨1.1%。1-11月平均，四川省居民消费价格比去年上涨0.1%。

11月份，四川省居民消费价格环比由上月的上涨0.1%转为下降0.7%。其中，城市下降0.8%，农村下降0.5%；食品价格下降1.3%，非食品价格下降0.5%；消费品价格下降0.6%，服务价格下降0.8%。（四川新闻网）

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2四川：具备条件地区将基本实现村村通快递

从四川省邮政管理局获悉，近日印发的《四川省县域商业建设三年行动实施方案（2023-2025年）》明确，支持进一步健全县乡村物流配送体系，围绕176个涉农县（市、区）建设改造一批县级物流配送中心、乡镇快递站点和农村新型便民商店等，具备条件的地区基本实现村村通快递。（成都日报）

3四川4人入选！第六批全国农村创业优秀带头人典型案例公布

12月11日，农业农村部办公厅发布关于推介第六批全国农村创业优秀带头人典型案例的通知。决定推介北京亦辰园果蔬专业合作社陈山山等156个全国农村创业优秀带头人典型案例。其中，四川4人入选。（四川发布）

4下月4日起施行！成都修订出台储备粮两项管理办法

从成都市发改委官微获悉，近日，成都市发改委、市财政局联合印发了《成都市市级储备粮管理办法》和《成都市市级储备粮轮换管理办法》，均从2024年1月4日起施行。上述两项管理办法，将通过进一步规范市级储备粮管理，确保数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥市级储备粮调控市场和应急保供的作用。（四川发布）

社会民生

111月份国家铁路发送煤炭1.78亿吨 同比增长3.2%

记者12日从中国国家铁路集团有限公司(简称“国铁集团”)获悉，11月份，国家铁路发送煤炭1.78亿吨，同比增长3.2%；其中电煤1.3亿吨，同比增长0.6%。截至11月底，全国371家铁路直供电厂库存8627万吨，同比增长15.2%，可耗天数均在20天以上，保持较高水平。

国铁集团货运部负责人介绍，进入冬季后，各地气温明显下降，发电供暖用煤增加，煤炭运输需求攀升。国铁集团采取有力有效措施，全力以赴保障煤炭运输需求。

一方面，国铁集团充分发挥大秦、唐包、瓦日、浩吉、兰新铁路等货运主通道作用，提升北煤南运、西煤东运、疆煤外运能力；统筹运用线路、机车、车辆、货场等资源，增加煤炭运输能力供给，11月份，国家铁路日均煤炭装车8.5万车，同比增长2.3%。

另一方面，国铁集团与地方政府和重点发电企业加强沟通联系，动态掌握煤炭消耗和库存情况，精准组织保供运输；与公路、港口等其他运输方式有序衔接，加强装卸车组织，确保煤炭运输畅通高效。

该负责人指出，国家铁路煤炭运量持续增长，凸显中国经济运行总体回升向好的态势。国铁集团将密切关注发电、供暖企业存耗煤情况，切实做好迎峰度冬保供运输组织，为民众温暖过冬和国民经济平稳运行提供有力支撑。（中国新闻网）

2水利部：截至11月底重大水利工程投资完成率达到86.1%

国新办12日就2023年水利基础设施建设进展和成效举行新闻发布会，水利部水利工程建设司司长王胜万在会上介绍，截至11月底，重大水利工程累计完成投资1209.3亿元，投资完成率达到了86.1%。（中国新闻网）

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3国家金融监管总局拟出台行政处罚新规

为规范行政处罚裁量权行使，推进严格公正执法，维护行业秩序，近日，国家金融监督管理总局起草了《行政处罚裁量权实施办法(征求意见稿)》(以下简称《办法》)，并向社会公开征求意见。

《办法》全文共计四章三十一条，主要内容包括：

一是严格规范执法行为，明确行政处罚裁量权定义，实施处罚裁量权应当遵守处罚法定、过罚相当、程序合法等基本原则。

二是细化裁量阶次与适用情形。明确减轻、从轻、适中、从重处罚的基本内涵。落实新修订的《中华人民共和国行政处罚法》要求，进一步细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、从重处罚的适用情形。明确人员责任认定应当考量的因素，处罚多名责任人员时，应当区分责任主次。

三是规范罚款与没收违法所得适用标准。明确银行业保险业从轻、适中、从重罚款幅度标准，以及违法所得认定、计算方式等。

四是明确适用《办法》可能出现明显不当、显失公平，或者处罚裁量权基准适用的客观情况发生变化的，可以调整适用。

金融监督管理总局将认真研究各方反馈意见，进一步完善《办法》并适时发布实施。（中国新闻网）

4南水北调东中线工程全面通水9周年 累计调水超670亿立方米

南水北调东中线工程12日迎来全面通水9周年。全面通水以来，东中线工程累计调水超过670亿立方米，惠及沿线44座大中城市，直接受益人口超过1.76亿人。（新华网）

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5中国天眼探测并构建世界最大的中性氢星系样本

近日，贵州大学贵州射电天文台、中国科学院国家天文台和北京大学的研究团队利用中国天眼巡天数据，构建并释放了世界最大的中性氢星系样本，向全世界的星系与宇宙学研究人员共享了高质量的大样本观测数据。这一成果日前在中国学术期刊《中国科学：物理学 力学 天文学》英文版以封面文章的形式发表。

中国天眼中性氢巡天(英文缩写FASHI)仅用三年(2020年8月—2023年7月)时间就完成了约7600平方度的巡天观测，发现了41741个中性氢星系样本。样本数量和数据质量远超国内外其他中性氢巡天项目。预计未来五年，将探测到十多万个中性氢星系。

氢是元素周期表中的第一个元素，是宇宙中丰度最高的元素，是星系的重要组成部分。中性氢(处于基态的原子氢)广泛存在于星系的不同演化阶段。中国天眼是探测暗弱中性氢星系的利器，与之前的中性氢巡天相比，中国天眼中性氢巡天具有更高的光谱和空间分辨率，具有更广阔的覆盖范围、更可靠更完备的数据质量。

研究团队向星系宇宙学领域的研究人员分享了迄今为止世界上最大的中性氢星系样本、近邻星系的中性氢气体分布和大尺度结构观测数据。巡天数据对研究星系的低质量端的中性氢质量函数、限制暗物质性质、发现未知的暗弱星系、研究宇宙的大尺度结构与演化等课题具有重要的意义。（央视新闻客户端）

工会新闻

1甘孜州总工会首届技术工人疗休养活动圆满结束

12月4日至8日，甘孜州总工会首届技术工人疗休养活动在重庆五指山工人疗养院基地开展，来自全州各条战线76名优秀技术工人参与。此次疗休养活动的完成，标志着甘孜州总工会首届技术工人疗休养活动圆满结束。

此次疗休养以学习贯彻中国工会十八大精神及四川省工会十五大精神、登山拓展、参观休闲、文化体验等活动学养结合，综合多方面开展个性化专业疗休养活动，让技术工人们缓解疲惫、释放压力、愉悦心情，通过疗休结合，促进职工身心健康，调动职工工作的积极性。活动结束后，技术工人们纷纷表示，本次疗休养活动安排合理，内容丰富，张弛有度，让大家更深刻感受到了工会组织的关心关爱。回到岗位后将以更加良好的风貌、更加饱满的热情、更加积极的状态投入到下一步的工作和生活中去，在甘孜州这片土地上建功立业。（甘孜州总工会）

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广安岳池县总工会开展送法进工地活动

近日，广安岳池县总工会组织普法志愿者走进岳池经开区四川磐恒药业高端化学原料药产业化项目施工现场开展送法进工地活动。

活动现场，县总工会法律顾问吴纪宏律师为在场农民工进行了普法咨询，工会普法志愿者向现场工友发放了保障农民工工资支付条例、工会法等涉及农民工权益保护的法治宣传资料300余份，引导农民工树立依法办事、依法维权意识。下一步，岳池县总工会将常态化开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，重点关注根治农民工欠薪问题，聚焦涉及劳动保障权益的迫切诉求和现实难题，面向以农民工为主体的新就业形态劳动者，提供公益性、专业性、综合性法律服务，促进新就业形态劳动者尊法守法、理性表达诉求，推动健全新就业形态劳动者合法权益保障长效机制。（广安市总工会）

3绵阳市游仙区总工会开展暖企走访慰问活动

近日，绵阳市游仙区委常委、区总工会主席张明东带队到四川中核艾瑞特工程检测有限公司开展暖企走访慰问活动。区总工会党组书记、常务副主席唐春参加活动。

慰问组详细了解了企业生产经营现状及今后的发展思路和目标，认真聆听了企业在生产经营中遇到的问题和困难，同时鼓励企业立足长远，聚焦重点工作，强化业务培训，不断提高技术水平和检测能力，确保各项检验检测工作高质量完成。

慰问组要求，有关部门要强化服务意识，持续优化营商环境，紧扣“面对面·周周见”活动，用心用情、尽职尽责为企业提供服务，积极探索新形势下工业人才培养的渠道、路径和方法，通过政策扶持、项目支持等方式，提高服务实效，全力帮助企业纾困解难、加快发展。

据悉，自11月下旬以来，区总工会启动了“暖企行动”，为北控中科成、绵阳路桥等9家工会关系在游仙区的外地企业送去价值8万元的慰问物资，让一线职工切实感受到党和政府的关心关爱和工会组织的温暖。（绵阳市总工会）

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来源：综合新华网、中国新闻网、四川发布等

编辑：平辛洁

校对：刘丽娟 敖慧 龚袁圆

责编：李建根 李茹玉

审核：许扬

制作机构 | 四川省总工会融媒体中心电子邮件 | [e-mail]

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