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主动投案者为何越来越多

新华社《瞭望》新闻周刊2022年第23期刊文《主动投案者为何越来越多》,介绍我省追逃追赃工作。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央以雷霆之势惩治腐败,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。尤其是近年来,向纪委监委主动投案、主动交代问题的人数逐年增多,党中央一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的战略部署成效显著,展现出我们党对反腐败斗争规律的认识和把握不断提升,中国反腐败治理方式不断完善,反腐败制度体系日趋成熟。
 
攻坚战重遏制
  
无禁区、全覆盖、零容忍,重遏制、强高压、常震慑,行贿受贿一起查,有案必查、有腐必惩——在不断强化的高压震慑态势下,一批问题官员认清形势,丢掉侥幸心理,主动投案、主动交代问题。

反腐无禁区,打虎无上限,级别再高也没有“丹书铁券”。党的十八大以来,落马的“大老虎”中,包括6名副国级、1名正国级干部,此外,一批涉腐的省部级干部也受到党纪国法的惩处。仅2021年,就有薛恒、刘川生、蒙永山、龚建华等4名副部级干部主动投案。

腐败不是经济润滑剂,反腐败斗争让经济社会发展更好。近十年来的事实证明,反腐败契合经济发展的长远需要。中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长孙大伟认为,党的十八大以来经济社会蓬勃发展的事实证明,“腐败是经济润滑剂”只是借口,反腐败打造了更加公平公正的营商环境,只会促进发展。

当“政绩”不再是腐败的挡箭牌,问题官员的侥幸心理也被进一步击破。2017年10月12日,胜利油田青岛石油实业有限公司原总经理兼临沂中孚天然气开发利用有限公司总经理孔广生投案自首;2019年5月29日,云南锡业集团有限责任公司原董事长、云南省人大财政经济委员会原副主任委员肖建明主动投案;2021年底,中国印钞造币总公司原党委委员陈耀明、西藏银行股份有限公司原党委委员田伟两名金融系统干部在同一日主动投案……

这些曾身处资源开发、审批监管、金融投资等领域重要经济岗位的腐败分子主动投案,促动更多观望者丢掉了幻想,有利于经济社会发展形成风清气正、廉洁高效的优良环境。

依靠人民整治蝇贪蚁腐,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。党中央狠抓作风建设,也让各级干部认识到,凡是侵害群众利益的行为,再小的事也要查。

持久战常震慑

反腐败十年磨一剑,绝不是雨过地湿“走过场”。近十年来,重点领域的反腐专项行动接连不断,一批批腐败官员纷纷落马,反腐败冲锋号越吹越响。这让那些妄图逃避追究的问题官员认清形势,通过主动投案换取组织的宽大处理。

“自查从宽、被查从严”,在过去一年多以来的全国政法队伍教育整顿中,山西出台相关政策实施细则,并通过警示教育、系统开展谈心谈话等,引导干警打开心结,主动说明情况、交代问题。

纪检监察机关的倒查机制,实现了一朝涉腐终身追责。有些问题官员的贪腐行为发生在十几年甚至几十年前,这让他们产生了“事情久了查不到了”的侥幸心理。而现在查处的腐败案件中,相当一部分贪腐行为都是终身追责。

人可以退休,反腐没有“退休”时。曾几何时,一些腐败官员存在“退休后就高枕无忧”的心态。随着反腐败斗争驰而不息地推进,尤其是以内蒙古涉煤腐败“倒查20年”为代表的一系列专项整治的开展,形成了对腐败案件深挖深查的追责机制。

制度篱笆强高压

党的十八大以来,反腐败体制机制不断健全,党和国家监督体系愈加完善。越扎越牢的制度笼子,彻底堵死了腐败分子的退路,让主动投案成为其唯一正确的选择。

巡视利剑作用产生强大震慑,不断强化日常监督。随着政治巡视、派驻纪检监察组等制度不断向各级各地方延伸,党和国家的监督体系逐渐实现全覆盖。往往巡视组进驻后,一些问题官员夜不能寐、心惊胆战,最终主动投案。

2021年4月30日,在四川省委第五巡视组进驻成都工业学院的第19天,该校原党委委员、宜宾校区党委委员、副主任聂涛同时向巡视组和省纪委监委驻成都工业学院纪检监察组主动投案。这是四川推进省属本科高校纪检监察体制改革以来,首个主动投案并采取留置措施的省属本科高校处级干部案件。

日常执纪问责、执纪执法贯通,反腐败斗争法治化规范化水平进一步提升。纪检监察机关在执纪执法中坚持惩前毖后、治病救人的方针,深化运用“四种形态”,对主动投案、如实交代问题的党员干部依规依纪依法给予宽大处理,释放强烈政策信号,鼓励犯错误的干部放下思想包袱,主动向组织交代问题、认错悔错。

“天网”“猎狐”持续深入,境外不再是“庇护所”。海外追逃追赃力度不断加大,给外逃人员带来了经济和心理的双重压力。对外逃人员缺席审判,让其人财两空,更表明国家对腐败分子虽远必惩的决心。重压之下,一些外逃人员选择主动回国投案。

2021年10月7日,黑龙江省纪委监委网站发布消息:外逃7年的“红通人员”、职务犯罪嫌疑人魏奇从厦门入境回国投案。

魏奇涉嫌向国家工作人员行贿,于2014年9月出逃境外。纪检监察机关一方面保持追逃凌厉攻势不减,并与其家人积极沟通,争取配合;另一方面挤压其生存空间,依法冻结其国内涉案资产,使其在经济上“断血”。强大震慑下,回国投案成了魏奇的唯一出路。

据介绍,黑龙江省职务犯罪在逃人员出逃时间普遍较长,年老思乡,久别恋亲,劝返成为一项重要的追逃手段。黑龙江省纪委监委综合运用亲情感化、政策感召、法律威慑等手段,推动案件突破。


反腐利剑高悬,震慑之势常在。向纪委监委主动投案的人数逐年增多,表明我们党治腐惩贪的手段越来越有效,腐败分子的退路被一一封堵。一长一消之间,反腐败的正义天平,正进一步向党和人民一方倾斜。
(吴光于 孙亮全 吴晓颖 闫睿 

来源:《瞭望》新闻周刊


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