聚焦 | 订单加速流向东南亚 越南出口“满血复活”？来看看专家怎么说→→

2020年越南曾以防疫“优等生”而著称，在2021年却经历了德尔塔疫情的重大挫折，但自去年年末以来，越南经济逐渐走出了疫情阴霾，开始复苏。

据中国驻胡志明市总领馆经商处，越南《海关在线》近日援引越南海关总局公共的数据显示，今年第一季度，越南进出口总额达到1760亿美元，同比增长14.4%，出口达到891亿美元，进口876.4美元，同比分别增长13.4%和15.2%。3月份，越南进出口额达到创记录的673.7亿美元，环比增长38.1%，其中出口347.1亿美元。越南三月份出口额超过了深圳，还引发网络热议。

那么，越南的经济是否已经“满血复活”，甚至有可能成长为下一个世界工厂呢？

“越南制造”抢占全球市场

去年，越南在遭遇德尔塔型新冠病毒的疫情时，属于疫区的胡志明南部地区要求企业采取让员工留在工厂内的“工厂隔离”，很多订单流出越南。今年春节后，越南企业开始加速复工复产，并在3月中旬开放入境限制，部分之前回流到我国的订单，开始外流到越南，越南在全球产业链中的地位再次加强。

今年越南服装企业生产经营活动继续保持强劲增长。数据显示，纺织服装是2022年第一季度对越南出口增长贡献最大的商品类别，增长达14.6亿美元，也是2012年以来同期增幅最高的商品。美国继续成为越南最大的纺织服装进口市场，进口额为43.6亿美元，同比增长24.2%。

胡志明市服装、纺织品、刺绣和针织协会主席则表示，许多纺织和服装企业已经获得了足够的订单，可以生产到今年年中甚至9月。

其次是计算机、电子产品及零部件增加12.2亿美元，主要出口到中国、美国和欧盟；机械、设备、工具及备件增加8.29亿美元，主要出口到美国、欧盟、韩国和中国。

越南还是全球最大的木材产品出口国之一。越南的木材行业的企业也收到了大量订单，他们表示到第三季度甚至是今年年底前可能都忙不过来。

整体来看，2022年第一季度越南出口的前三大市场是美国、中国和欧盟，出口额分别为259.6亿美元、134.4亿美元和114.2亿美元。

外贸繁荣，内需提振，越南展现出了令人出乎意料的经济活力。就连李嘉诚也把它视作投资的下一站。

据越南媒体报道，4月初，李嘉诚旗下的长实集团与日本欧力士集团，通过越南当地合作伙伴万盛发集团，会见了越南胡志明市市长潘文迈，共同商讨在胡志明市的投资事宜。

据越南《工贸报》报道，近日越南工贸部进出口局副局长陈海清在接受采访中表示，2022年越南出口增速的目标为6%-8%，发挥好已签署自贸协定作用将是实现上述目标的最大动力。

据悉，越南这些年为了发展外贸，努力“加群”。自2007年加入世界贸易组织（WTO）之后，先后和世界多国签署自贸协定，成为地区国家中签署自贸协定最多的国家之一。这几年越南参与的大型自贸协定陆续生效，如《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《越南与欧盟自由贸易协定》（EVFTA）、《越南与英国自由贸易协定》（UKVFTA），以及最近的《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等。

陈海清表示，越南自贸伙伴市场规模和需求较大，自贸协定对进出口的促进作用不言而喻。2021年，越南对墨西哥、秘鲁等CPTPP缔约方出品均实现了大幅增长；RCEP也为越南企业出口带来更大市场机遇，且中国、韩国、日本等缔约方是越南重要原材料来源地，协定的生效实施将有利于区域供应链。

据预测，越南货物贸易量总额有望在今年创下7000亿美元的新记录。

越南的出口屡创历史新高，“越南制造”在国际贸易舞台上的市场份额继续扩大。渣打银行经济学家利拉潘（Tim Leelahaphan）表示，近年来，国际上许多大型科技企业已经或计划将生产活动转移到越南，以实现供应链多元化。越南继续成为电子、纺织和鞋类等领域的区域生产中心。

越南会成为下一个“世界工厂”吗

纵观东南亚近三十年的经济发展，延续着“学习-复制-崛起”的发展思路，特别是以“中国经验”为蓝本，越南在“革新开放”后逆势崛起，俨然一颗新兴的东南亚经济明珠。

2021年以来，为了吸引外资，越南不断释放积极信号。

三星、诺基亚、英特尔、富士康、和硕、纬创、乐高等全球巨头企业2022年初选择继续在越南追加投资。

图片来源：越通社

亚洲开发银行（ADB）驻越南代表处首席代表安德鲁·杰富瑞（Andrew Jeffries）认为，在新冠肺炎疫情和全球地缘政治波动造成的影响下，全球投资流量有所减少，但预计流入越南的外国投资资金仍在强劲增长。

据了解，已有大量电子、家电制造业也已经将产业链转移至越南，仁宝、戴尔、三星、LG等都在越南建厂，供应链也随之迁至越南，这对中国珠三角制造业来说是个挑战。

深圳市软科学研究会常务副会长金心异表示，越南是这轮全球供应链调整的最大受益者之一，它承接的产业链转移分为两个阶段：

一是香港、台湾以及大陆的轻纺工业，包括服装鞋帽、玩具等，这些主要转移到了越南的南部，在胡志明市周围；

二是最近这几年的ICT产业转移，主要转到了越南北部的“河太北地区”，最标志性的就是三星电子撤出中国大陆，将它主要的生产基地放在“河太北地区”。

“三星电子的转移是一个最大的带动力量，它产业链上的很多企业也跟着过去，是导致越南出口额暴涨的主要原因。”

据越南海关总署统计数据显示，2021年，越南手机和零配件出口额达575.4亿美元，同比增长12.4%，创历史记录。其中，三星电子是最大贡献者。三星（越南）公司对越南GDP的贡献率达20%左右。

那么，越南会成为下一个世界工厂吗？与中国展开激烈的竞争吗？

中越两国在产业链上更多的是互补

中科大科技与战略风云学会副会长陈经表示，中国和越南在产业链上并非是竞争关系，更多的是互补。

他表示，国际产业链重构在十几年前就已经开始出现。越南因为劳动力成本低廉，且制造体系相对“靠谱”，承接了部分产业的输出，比较突出的是纺织业和电子组装行业。

他说，在这十几年间，越南的发展并没有影响到中国的就业，中国的出口外贸依然高速增长。相反的是，产业链重构促进了中国和越南之间的贸易关系发展。越南从中国大量进口原料或零部件，进行组装出口。

据中国海关统计，2021年中越双边贸易额首次突破2000亿美元，达2302亿美元，按美元计同比增长19.7%，按人民币计同比增长12%。中国对越顺差在450亿美元左右。中国保持为越南第一大贸易伙伴和第二大出口市场，越南也保持中国在东盟的第一大贸易伙伴地位。

陈经表示，越南外贸当前还处于组装出口的模式，附加值很低，价值依然掌握在外国厂商手中，本土企业实力弱小，未来能否升级，还有待观察。他指出，产业升级需要长期的规划，并不是水到渠成那么简单。

中国供应链的“外溢”

外交学院世界政治研究中心主任施展在其2020年出版的著作《溢出》中指出，制造业向越南的所谓“转移”，实际上是中国供应链的“溢出”，在可预见的未来，这一事实不会发生实质性变化。

“在越南和珠三角的调研告诉我们，从中国向越南转移的，并不是某些行业中的整个产业，而是该产业生产流程中的某些特定环节，主要是对供应链需求较低、人工成本占比较高的环节，通常是最终的组装环节。其他环节很难转移出去，仍然留在中国的供应链网络中。”施展在书中写道。

一位在珠三角从事三十多年加工制造业的工厂老板表示：“前些年是有些厂转去了越南，但后面又有部分转回来了，因为还是珠三角这边的供应链成熟、完备。”

越南的优劣势都显而易见，近亿人口，有大规模的年轻劳动力供应，而且他们也属于儒家文化圈，能吃苦耐劳，愿意加班养家。不过，越南劳动力的受教育程度整体上跟中国没法比，科研院校对经济的支持远不如中国。这意味着越南的产业链向中上游攀升，还需要时间。

金心异表示，“深莞惠”地区的ICT产业链经过二三十年的积累已经成熟了，上中下游相对齐全，而不仅仅是终端代工。但可以想象，随着终端集成、低端装配这些大规模迁去越南之后，它的核心零部件也会慢慢跟着过去，产业链就会渐渐健全起来。想想20年前的‘深莞惠’，对吧？”

来源：浙江贸促综合整理自第一财经、界面新闻、新浪财经、中国驻越南使馆经商处，中国驻胡志明市总领馆经商处

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