关注 | 全球性短缺加速来袭？！俄乌替代者拟限制出口，多国面临空前危机

据彭博社周三援引知情人士报道，全球主要小麦出口国印度遭遇有史以来最炎热的三月后，该国正在考虑限制小麦出口。受此消息影响，芝商所小麦期货一度跳涨4%。

根据美国农业部数据，印度在2021-2022农业季期间，是全球第八大小麦供应商，出口量达到850万吨。考虑到排在前面的欧盟、俄罗斯和乌克兰因为武装冲突、能源危机等因素已经处于不确定漩涡中，印度的高温灾害可谓在最糟糕的时机出现。

此外，哈萨克斯坦等欧亚经济联盟国家纷纷考虑对谷物粮食实施出口配额，美国作物种植面临着严峻挑战、巴西化肥失去最大进口来源等情况影响下，粮食安全问题越发严峻。

各出口替代国的出口形势并不乐观

印度：可能限制小麦出口

早些时候，印度农业部信誓旦旦地称其今年的小麦产量会达到1.113亿吨，并表示可以向全球进行供应，帮助减少粮食危机带来的影响。谁能想到印度如今也面临着危机情况。

以印度首都新德里为例，这一地区从三月中旬开始最高温度始终站在35摄氏度以上，而到了四月和五月，最高温度突破40度变成了日常，许多日子甚至到晚上温度还高于30度。高温高湿的环境不仅直接晒死了农作物，甚至对生命也构成了威胁。

当地时间5月4日，印度官方表示，担忧本地农产品的供应能力，正在协商小麦出口限制的事宜。目前此事正在讨论中，还未移交给印度领导人莫迪定夺。

如上所述，印度可能限制小麦出口的报道推动小麦价格上涨，不过主管食品分配的高级官员潘迪表示国内供应仍然充足，尚不需要限制出口。

据知情人士表示，目前印度政府正在考虑的政策包括设定最低小麦出口价，这样能避免直接禁止出口，还能推高国内供应。在俄乌冲突爆发后，许多原本依赖“黑海粮仓”的国家纷纷转向印度。印度农业部日前已将本季的小麦产量预期从1.11亿吨下调至1.05亿吨。

巴西：化肥进口难保障

印度的困境更是给巴西带来沉重的负担。众所周知，巴西也是主要的粮食出口国。在印度发表了这番言论后，巴西农业部部长Marcos Montes表示，他对全球粮食危机即将发生深信不疑，到时候巴西会承担本国和全球粮食需求的沉重负担。

巴西是咖啡、糖、大豆、大米、玉米、棉花、小麦等农产品的主要出口国，同时也是化肥的最大进口国，其85%的化肥需求来自进口，俄罗斯和白俄罗斯合计占其化肥进口总数的28%。有市场人士认为，巴西化肥短缺可能导致该国收成减少以及全球粮食价格上涨。

StoneX分析师Luigi Bezzon在接受彭博电话采访时表示：“预计巴西5月和6月的化肥进口量将下滑，今年下半年，乌克兰危机对巴西进口的影响将会更大。”

美国：作物种植面临挑战

美国的作物也面临着严峻的条件，春小麦的种植缓慢，冬小麦的种植条件很差。

美国最大农业合作社CHS在提交给美国证券交易委员会的一份文件中表示，该公司对未来俄罗斯化肥供应问题感到担忧，因为制裁使得“与俄罗斯做生意的成本更高，也更困难”。

CHS警告称，制裁可能“导致化肥运送延迟或阻止货物运输，造成通胀压力并影响我们购买化肥的能力，扰乱与某些俄罗斯金融机构银行交易的执行，并导致汇率和利率波动。所有这些都可能对我们的业务和运营产生重大不利影响。”

CHS是一家多元化的全球农业综合企业合作社，业务包括能源、作物营养、家畜饲料、粮食购销、食品等。

哈萨克斯坦：考虑限制谷物面粉出口

据今日俄罗斯报道，哈萨克斯坦农业部长叶尔波勒·卡拉舒科夫日前表示，哈萨克斯坦正在考虑对谷物和面粉的出口暂时实施限制，以保护国内食品市场，不过并未透露具体时间。

卡拉舒科夫解释称，受俄乌危机影响，谷物价格最近不断创下新高，这导致生产商不想把粮食卖给国内经销商，而是想以更高的价格出口到其他国家。据悉，哈萨克斯坦是世界十大粮食出口国之一，出口对象超过70个国家和地区。 

欧亚经济联盟：将对谷物等实施出口配额

据《俄罗斯报》，欧亚经济联盟成员国（俄罗斯、亚美尼亚、白俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦）正在计划对谷物、葵花籽油和糖实施统一出口配额，旨在稳定价格和确保粮食安全。

粮价飙升严重威胁最贫穷国家

俄乌冲突以及美西方对俄发起的全方位、无底线制裁，进一步加剧了非洲的通货膨胀和粮食短缺，给当地经济、社会与民生带来极大隐患，最贫穷和最弱势的群体深受其苦。

撒哈拉以南非洲是全球最不发达的地区，2021年人均GDP不超过2000美元，半数以上人口处于贫困或极度贫困状态，四分之一以上人口面临严重饥饿和营养不良问题，粮食供给严重依赖进口。

经济结构单一、经济基础薄弱的非洲国家更加明显地感受到俄乌冲突带来的外溢效应，其基础食品供应链正面临空前危机，尤其是埃及、埃塞俄比亚、安哥拉、纳米比亚、博茨瓦纳、马拉维、苏丹、刚果（布）、刚果（金）、塞内加尔、坦桑尼亚、贝宁、索马里等严重依赖俄罗斯和乌克兰谷物供应的非洲国家。

全球粮价飙升严重威胁着世界最贫穷国家，可能将把全球17亿人拖入贫困和饥饿，其规模之大，数十年未见。部分非洲国家民众已经无法忍受粮食价格上涨带来的巨大压力，苏丹等国民众开始走上街头，抗议食品价格上涨。

非洲多国政府也紧急动用行政限价措施、财税补贴政策等，防范经济危机、确保民生，应对潜在社会隐患。联合国农发基金也发出警示，称俄乌冲突将加剧非洲地区的饥饿和贫困，国际社会务必重视这一危机带来的影响。

联合国秘书长呼吁俄乌农产品重返国际市场

据路透社4日报道，联合国秘书长古特雷斯表示，如果不让乌克兰、俄罗斯和白俄罗斯的粮食与化肥重新进入国际市场，就无法解决全球粮食安全问题。

古特雷斯日前在尼日利亚首都阿布贾访问时对记者说：“我们的分析表明，在乌克兰的战争只会让事情变得更糟，引发一场对发展中国家的粮食、能源和金融系统造成破坏的全球性危机。”

“如果不将乌克兰的农产品以及俄罗斯、白俄罗斯的粮食和化肥产品重新带回国际市场，就无法完全真正解决全球粮食安全问题，”他说道。

上个月，国际货币基金组织（IMF）表示，俄乌冲突推高了食品和能源价格，对撒哈拉以南非洲地区造成了进一步的“巨大负面冲击”，并使最脆弱的人群面临饥饿风险。这给许多国家带来额外压力，而它们仍在旷日持久的新冠肺炎疫情中挣扎。

古特雷斯指出：“我们需要取消所有不必要的出口限制，从而确保食品和能源通过开放市场稳定流动，将盈余和储备用于有需要的人，并保持食品价格可控，以抑制市场波动。”

来源：浙江贸促综合整理自财联社、经济日报、央视财经、界面新闻、新浪财经、期货日报

往期推荐