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朱永新委员两会提案:给网络学习者减免流量费
Original
吴爽
光明社教育家
2021-12-23
今天上午,长江教育研究院联合20家智库共建单位于线上举办主题为“改革、开放、创新——疫情之下如何编好我国教育事业十四五规划”的2020长江教育论坛。本次论坛上,
中国教育学会名誉会长、北京师范大学资深教授顾明远,全国人大常委会委员、长江教育研究院院长周洪宇,国家教育咨询委员会秘书长张力、北京外国语大学党委书记王定华
等专家学者就后疫情时代的中国教育发展、教育改革与教育创新中我国“十三五”教育规划评估与“十四五”教育规划编制等现实问题,积极建言。
会上,全国政协常委、副秘书长,民进中央副主席朱永新就“后疫情时代,教育‘新基建’怎么做”的问题回答了记者问。“新基建”即新型基础设施建设,主要是以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。教育“新基建”应该怎么做?朱永新就此提出四个建议。
第一,加大5G为基础的信息网络建设。
工信部曾提出,2020 年全面建成小康社会的时候,所有农村都能够村村通宽带,弥合“数字鸿沟”。朱永新认为,这个问题目前还没有完全解决,
最关键的是把基础设施建设延伸到“毛细血管”的末端,
宽带网络不仅要进村,而且要进入村民家里,让散居在深山的农民拥有稳定的手机信号。
他呼吁“村村通”要加快速度而且要以更高标准去推动,从“村村通”走向“户户通”“处处通”,这将为整个教育的互联网授课提供了可能性,也是未来的网络教育的一个最重要的基石,没有这样的一条信息高速公路,很难真正的让教育的资源均等化,让教育的资源能够到达的乡村。因此,
推进5G建设迫在眉睫。
第二,加大国家教育资源平台建设。
朱永新说:“此次疫情,暴露出教育资源整合度低下的问题。所有学校教师都在做课件、上网课,其中显现出教育质量的不均衡。”他建议,
建立一个国家教育资源的大平台——由国家邀请专家来审定平台资源,把全国乃至全世界最好的教育资源全部放到该平台,让所有人都可以无偿得到最好的教育资源,
“此次疫情期间,网络上有一些公共课程,但这些课程量少、个性化程度不够、选择性小、互动性弱,所以建立一个能够提供给所有学习者的,能够最便捷的、全天候获得的教育资源平台就显得非常重要。”
针对当下学习者手机上要装十几个甚至更多的APP这种现象,朱永新指出:“这种学习非常不方便,我希望在一个平台上都可以解决所有学习问题,把学习的‘孤岛’变成学习的‘环岛’。”
第三,加大新型的“学分银行”建设。
朱永新强调,
“学分银行”是基于未来网络学习的新型的学分银行,用学习的“通券”(学习币)为激励方式的新型的学分银行体系。
“我们需要建立的是一个从‘摇篮’到‘坟墓’,按照身份证号码为注册号的学分银行体系,学习过程可以记录在学习银行,只要真正的学习发生、真正的学习得到认证,就会得到学习币奖励,学习者可以用学习币去学习新的内容,或用学习币兑换学习产品。通过这样的方式,让学习的过程有挑战性、激励性。
此次两会,朱永新表示将会提交提案:通过网络进行学习的学习者可获得减免网络流量费的资格,政府可以给教育资源提供商以免税、减税的政策支持,从而帮助薄弱地区弱势人群学习,能够为他们提供积极的支持,鼓励更多的人进行学习,让网络成为学习的社区。
第四,加大农村中小学图书馆的建设。
此外,
朱永新今年两会的提案之一,就是关于建立国家阅读节,推进教育公平的提案。
他解释道:“阅读是教育公平最有效、最廉价、最直接、最便捷的一个方式。”
近几年来,朱永新调研了数百所农村学校,他发现:农村中小学的学校图书馆建设非常糟糕。“首先,绝大部分学校没有像样的图书馆,即使有图书室,图书也没有合理的安排,有的书根本不适合相应年龄段的孩子阅读;其次,很多学校图书馆很少开放,有的每天放学以后开放时间短,学生没有办法充分的利用图书馆资源进行学习;再次,很多学校没有专业图书管理员;最后,信息化的、网络化的图书资源,少之又少。”
鉴于此,朱永新提出在“十四五”期间,应该出台国家的农村中小学图书馆建设工程,当像抓“营养午餐”建设一样,对农村中小学的图书馆进行标准化的改造。
“我们不仅仅需要营养午餐,我们同样需要精神正餐”。
— END —
来源|本文系“光明社教育家”原创
作者|吴爽
统筹|周彩丽
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