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缅甸乱象,非得从昂山与奈温将军说起

老马杂谈 老马杂谈 2022-01-23

缅甸“国父”昂山将军


21日,咱们的西南邻居缅甸联邦又乱了,总统温敏及国务资政昂山素季等多位执政党领导人突然被军方扣押,国家又一次进入了为期一年的“紧急状态”,美国及澳大利亚等国及时对“军事政变”表示了谴责并希望军方尽快恢复秩序,归还政权于合法政府。其实,对缅甸这个人口5390万、面积67.66万平方公里、由10多个民族组成的佛教联邦国家而言,自第二次世界大战开始至今的80余年中,内斗内战、军事政变、军人执政及政权更替就早已成了司空见惯或家常便饭的事,笔者读小学低年级时就懵懂地知道了军事政变领导人奈温(后改名吴奈温)将军及其“缅甸社会主义军政府”的赫赫大名,后来又知道东南亚小国缅甸竟然还为联合国贡献的一位秘书长,吴丹博士。


自1990年代开始直到2010年代初,又因缅甸国内的民主运动浪潮而获悉了更大名鼎鼎的民主自由女斗士、1991年诺贝尔和平奖得主昂山素季及其家族的故事。享有“缅甸国父”之誉的昂山将军其实还同时享有大量的职务及头衔:1、缅甸独立运动领袖;2、1941年由日军支持的“缅甸独立军”副总司令;3、1942年随日军对英军及中国远征军作战的“缅甸自由义勇军”总司令及“缅甸自卫军”总司令;4、1943巴莫“联日抗英政府”的国防部长;5、同年获日本政府授予的少将军衔(“将军”称呼的最初由来);6、1944年他秘密组建的联美英抗日“缅甸反法西斯人民自由同盟”主席;7、1945年的“缅甸爱国军”总司令;8、1939年的缅甸共产党创始人兼总书记。1947年,昂山将军还在当年4月的缅甸制宪会议上为他的“反法西斯人民自由同盟”创造了一举夺得202个议席中196席的辉煌成绩,当年7月19日,“国父”昂山遭爱国党主席吴素派遣的杀手所暗杀。

由于“反法西斯人民自由同盟”内部不断的倾轧斗争、国内缅族与掸族、克伦、克钦等对立少数民族之间的纷争械斗不止、与新政治对手缅共武装组织的冲突剧烈及与境内印度人族群的紧张关系(1930年代曾发生过反对印度人的大暴动)等多种原因,缅甸从1950年到1960年的漫长十年中,全国长期处于内乱与内战的悲剧状态。


缅军之父吴奈温将军


享有“缅军之父”及“一代枭雄”之称的奈温(吴奈温)将军,是“缅甸国父”昂山的亲密革命战友,早年即追随“国父”参与民族独立革命运动,长期担任名目繁多的“军队”副总参谋长、总参谋长、副总司令、总司令及国防部长;1962年吴将军亲自创建了“缅甸社会主义纲领党”并于同年发动不流血军事政变,从此担任缅甸联邦党政军最高领导人;1972年,将军改自己的职务为“缅甸革命委员会”主席兼政府总理;1974年,将军又修改国名为“缅甸联邦社会主义共和国”并亲自担任国务委员会主席,积极推行“企业国有化”、“土地国有化”及“取缔赌场夜总会”等一系列革命新政。但中国政府当时似乎并不支持吴将军的社会主义,并自1966年开始支持缅北的缅共武装,直至1979年。


吴将军于1988年辞去国家的军事领导职务,结束了他26年的一元化领导,以纲领党主席身份隐居台后指导接班的政府将军首脑们开展工作。2002年3月,为应对腐败严重、毒品泛滥、经济急剧下滑的局面(1980年代后期缅甸已被联合国认定为“最贫困国家”),不愿意继续做傀儡的将军们突然软禁了吴主席,并在随后的司法审判中,以“贪污与窃取国家财产罪行”处决了其女婿及三个外孙;直接或间接执政长达40年的一代枭雄也因郁郁寡欢在当年死于软禁之所,政府对其死讯及葬礼做任何形式的公开报道。


多灾多难的缅甸在2010年终于结束了军政府统治,并对由军方支持的联邦团结与发展党执政以来所实施的一系列政治及经济措施进行改革。其中的重要措施包括释放已被软禁超过15年的全国民主联盟领导人昂山素季并与她进行对话、大赦多名在押或通缉的政治犯、建立国家人权委员会、颁布赋予劳工有组建工会和罢工等权利的《劳动法》、放松出版审查规定等多项内容。上述改革被认为是缅甸自从2010年国会大选以来当局所承诺的“使缅甸逐步迈向民主国家和重新融入国际社会”的结果与象征。为此,东南亚国家联盟成员国同意由缅甸主办2014年的东盟峰会。同年11月中旬,昂山素季领导的全国民主联盟也被当局允许注册为合法政党,并参加了后来的议会补选。

2011年12月初,美国国务卿希拉里·克林顿访问缅甸,成为半世纪以来首位访缅的美国高级官员。2013年底,缅甸政府释放了所有被关押的政治犯。然而,联邦政府也面临着一些难题,例如与少数民族及地方武装的矛盾冲突仍难以结束、民族和解和经济建设等。


2015年7月30日,时任缅甸总统吴登盛将军签署大赦令,释放了6966名服刑人员,其中包括被缅甸判刑的155名中国籍伐木人员。2016年3月15日,缅甸联邦议会进行总统选举,昂山素季的同窗好友、民盟资深党员吴廷觉以高票当选为缅甸半个多世纪以来首位非军人的民选总统,民盟钦族议员亨利班提育和原仰光省省长敏瑞当选为副总统。3月30日,吴廷觉在联邦议会宣誓就职,4月1日新政府正式履职,标志着半个多世纪的缅甸军政府统治结束。2018年3月21日,吴廷觉辞去了总统职务,3月28日,温敏继任总统,并于3月30日宣誓就职。直到昨天被军方指控涉嫌“大选舞弊”而遭扣押并暂停总统职务。


附注:此次缅甸社会之乱的导火索为2020年大选的“投票舞弊”之争,军方支持的“联邦团结与发展党”因执政党“全国民主联盟”获得83%选票的压倒性胜利并夺得议会两院498席位中的396席,又担心执政党连任后会以“修宪”方式破坏缅甸《2008宪法》规定的议席平衡,故愤而提出了“投票舞弊”指控,但又遭到了联邦选举委员会的正式否定,于是缅甸军方就开始出手“维权”了。

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