在公共领域，公民享有充分知情权与参与权。

原文

子曰：“不在其位，不谋其政。”曾子曰：”君子思不出其位。”（《宪问》）

【注释】

政：这里指行政活动，不是指政治。

【译文】

孔子说：“不在那个位置，不要去考虑与那个位置相应的行政活动。”曾子说：“君子思考的问题不超出他所处的职位。”

新解

据《史记》记载:汉丞相陈平对孝文皇帝说：“陛下问决狱，责廷尉；问钱谷，责治粟内史。”孝文帝问：“苟各有主者，而君所主者何事也？”陈平说：“宰相者，上佐天子理阴阳，顺四时，下育万物之宜，外镇抚四夷诸侯，内亲附百姓，使卿大夫各得任其职焉。”于是，“孝文帝乃称善。”这个故事充分反映了传统文化所褒扬的各人各尽本职责任，不越权擅专的精神。社会生活如同交响乐团的演奏，每一位乐手、每一种乐器都在恰当时候发挥恰当的作用，彼此相互协调配合而不能擅自更改替代。无论站在什么立场上越权干预自身职务之外的事物，都会导致社会秩序的紊乱与失和。所以现代管理理念中称颂螺丝钉精神，现代企业家非常看重团队意识。《第一财经周刊》的调查显示，老板最不喜欢听的三句话中，“这件事情我们公司不能做”位居第二。难道下属提出合理化建议不好吗？不是的，问题的关键在于公司是否要上这个项目是董事会的决策，不关员工的事，下属的任务只是落实细节。可见，越俎代庖从来就是一个贬义词。

而且，事必躬亲效果也未必好，《三国志》中，司马懿接见诸葛亮派来的使节，打听诸葛亮“寝食及其事之烦简”。使者对曰：“诸葛公夙兴夜寐，罚二十以上，皆亲揽焉；所啖食不至数升。”司马懿判断说：“亮将死矣。”诸葛亮不在其位而谋其政，不仅仅阻碍了各司其职的部属发挥自己的长处，同时也阻挡了人才的归附。“罚二十以上，皆亲揽”这么点小事都要自己管，那么何必还要再设置廷尉的职务呢？心思细腻，精致入微是诸葛亮的优点，同时也是其致命弱点，果然不久后诸葛亮因为操劳过度而殒命五丈原。

但是“不在其位，不谋其政”并不意味着“事不关已高高挂起”，“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”，更不是明哲保身，甘当驼鸟，而是正确地对待职权、责任与义务。孔子一生只有在壮年时代担任过数年的鲁国曲阜的行政长官，以及在晚年时担任鲁国最高政治顾问，但他无论在位在野，始终都没有停止过对不良政治以及政界人物的批评。可谓经常不在其位而谋其政，孔子所谓的“不谋”只不过是反对基于狭隘理念与偏激情绪而不顾大局、不顾法制规范的僭越与干涉。

严复在英国思想家约翰·斯图亚特·密尔的名著《论自由》的中文版译著中明确提出“群己权界论”的概念：私人事物，包括个人家庭私人企业，外人不得干预，就是八卦也要负法律责任；而公众事件，公共领域，公民享有充分知情权与参与权，每个人都在其位应谋其政。正如明儒顾炎武《日知录》所云:“天下兴亡，匹夫有责！”（王晓华）

根据吴光编著2016版《论语治要》改编

吴光

1944年10月生。浙江淳安人。1968年毕业于中国人民大学历史档案系本科，1981年毕业于中国人民大学历史系研究生，获历史学硕士学位。

曾任：浙江省社会科学院哲学研究所所长、中国孔子基金会副会长、全国儒学社团联席会议秘书长等职。

现任：浙江省儒学学会会长、国际儒学联合会荣誉顾问、全国儒学社团联席会议创会秘书长等职。