民盟深圳市委员会提交深圳市政协七届二次会议大会发言和集体提案情况介绍

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2021年，民盟深圳市委会在民盟上级组织和中共深圳市委的正确领导下，在深圳市委统战部的悉心指导下，在各职能部门的大力支持下，团结带领全市盟员，围绕深圳市委市政府中心工作，紧扣把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，在教育改革、科技创新等方面重点发力，建言资政取得了新成效。

经过认真选题，深入调研，民盟深圳市委会向深圳市政协七届一次会议提交了大会发言1篇、提案20篇，获得立案15篇。其中《关于增强民营中小微企业发展韧性，助力企业高质量发展的建议》得到工信局的积极响应，该局2021年出台了一系列措施，如《深圳市工业和信息化专项资金技术创新项目扶持计划操作规程（征求意见稿）》等助力中小微企业发展。此篇提案也被深圳市政协评选为2021年度深圳市政协优秀提案。集体提案《关于进一步推进深圳市基层治理体系和治理能力现代化的有关建议》也入选2021年深圳市政协领导督办提案。这些提案建议，为我市推进“双区”建设、“双改”示范，实现“十四五”良好开局，贡献了民盟的智慧和力量。

2022年，民盟深圳市委会在扎实调研的基础上，向深圳市政协七届二次会议提交大会发言1篇、集体提案14篇。这些提案着眼于推动“双区”建设和“双改”示范的重点领域以及人民群众关心的热点难点问题，主要分为以下四个方面。

聚焦“双区”建设

为中心大局凝心聚力

当前，深圳处于‘双区’驱动、‘双区’叠加的黄金发展期，民盟深圳市委会聚焦“双区”建设，围绕深圳市第七次党代会精神和中共市委“1＋10＋10”工作安排，多角度开展调研，此次会议提交了4件集体提案。

为促进要素跨境流动、推动便利港澳居民在医疗领域全面深化合作，探索更多“一事三地”“一策三地”“一规三地”合作事项，民盟深圳市委会提交了《关于紧抓“双区”机遇  推动粤港澳大湾区医疗融合发展的建议》的大会发言和集体提案，呼吁在协同发展上探索更开放、更全面、更系统的创新路径，进一步打通港澳地区与内地医疗行业要素跨境流通渠道，完善规则制度衔接。该发言被深圳市政协选为政协大会的口头发言。

2021年，深港合作迎来更加广阔的前景与发展机遇。为加快“深港合作区”建设，打造“口岸经济带”，对接香港“北部都会区”，民盟深圳市委会提交了《关于香港建设“北部都会区”新战略背景下打造东部深港深度融合试验区的建议》的集体提案，建议以中英街改造为切入点，以沙头角口岸带为核心，规划深港合作示范圈，通过“一点、一核、一面”联动发展，将深圳东部打造为深港深度融合试验区。

目前，香港已经成为中企海外融资主要平台。结合粤港澳大湾区战略，民盟深圳市委会通过深入调研，形成了《关于在河套深港合作区共建深交所“离岸国际板”的建议》的集体提案，以解决科创企业融资难和国际化的问题，促进数据、资金、技术、人才和其它关键生产要素在大湾区内的有序流通。

深圳是粤港澳大湾区核心城市之一，也是人工智能的主要聚集地。为推动人工智能技术进一步发展，民盟深圳市委会提交了《加快深圳人工智能技术发展的建议》，提出完善促进AI科技成果转化工作的体制机制，优化人工智能产业体系等措施。

着眼高质量发展

为构建新发展格局出谋划策

近年来，我市积极统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，做好“六稳”、“六保”工作，持续改善民生，保持经济运行在合理区间。民盟深圳市委会也围绕推动经济发展、构建现代产业体系方面进行了多项课题调研，形成了5件集体提案。

社区集体经济的健康发展是深圳市经济社会发展的重要支撑。目前，我市社区股份合作公司普遍经济结构较为单一、资源禀赋由强转弱、抗风险能力差。为推进股份合作公司转型发展，推动产业转型升级，发挥产业集群的集聚效应、关联效应刻不容缓，民盟深圳市委会提交了《加强股份合作公司与重大产业项目对接 助推深圳市社区集体经济转型发展》的提案，建议推动股份合作公司资源整合、连片发展。

2021年下半年以来，昔日的房地产行业龙头深陷资金泥潭。为完善房屋预售资金监管制度，加强房屋预售资金监管，使房屋预售制度更好的惠及民众，民盟深圳市委会提交了《优化预售资金监管，去杠杆保交楼防范预售风险》的提案，建议设立第三方监管的信托预售资金账户，保障消费者资金安全。

数字化转型是产业迈向中高端的重要路径。当前，我市产业数字化转型工作已取得阶段性成果，在网络升级、平台赋能、先进示范等方面走在了国内前列。然而，传统制造业，尤其是中小企业在数字化转型进程中不愿转、不会转、转不起的问题仍未得到彻底解决。为此，民盟深圳市委会提交了《关于加快提升我市传统制造业数字化转型工作成效的建议》，建议从立法、人才、资金、政府服务创新中心五个方面，推动传统制造业转型发展。

近年来，深圳市深入实施创新驱动发展战略，聚焦基础创新和原始创新短板，不断加强重点领域前瞻布局力度，科研机构建设步入新阶段。然而，当前我市科技体制仍存在不完全适应新形势下高质量发展要求的短板弱项。为此，民盟深圳市委会提交了《强化科技体制改革举措 打造创新驱动发展新动能》的提案，助力构建全产业链条协同创新体系。

发展全域旅游对于促进旅游产业和消费升级、形成国内大循环都有积极意义，针对当前我市全域旅游产业头部引领不强的问题，民盟深圳市委会提交了《创建国家全域旅游示范区，打造世界旅游目的地》集体提案，就推动5A级景区建设，推动旅游业与会展业、商业、体育竞技的融合，建设国家全域旅游示范区智慧旅游平台等方面提出了具体建议。

情系文化教育

为推进教育事业高质量发展建箴言

文化教育是民盟的主界别，人才资源优势明显，民盟深圳市委会持续关注文化建设和教育问题，在本次会议上提交了3件提案。

近年来，随着经济社会快速发展，18岁以下儿童青少年心理行为问题发生率和精神障碍患病率持续上升。为此，民盟深圳市委会提交了《关于加强儿童青少年心理健康服务建设的建议》的集体提案，建议早发现、早干预，争取把心理健康问题解决在萌芽阶段，避免发展为严重的心理精神行为障碍，减轻其所带来的社会和家庭负担。

为推进教育先行示范，民盟深圳市委会还提出了《关于以“双减”为切入点，建设新时代教育高质量发展体系的提案》与《关于推动职业教育中、高、本一体化贯通培养高素质技能型人才的提案》，从基础教育与职业教育两个方面入手，建言加快建设新时代教育高质量发展体系。

关注基层社会治理

为共建共治共享社会治理新格局献计献策

社会治理在经济社会发展与高水平社会主义现代化进程中的地位与作用不断凸显，而社会治理的重心在基层。民盟深圳市委会长期关注基层社会治理问题，今年提交了2份集体提案。

为加强政务信息系统管理与数据利用，提升数据要素在基层政务的赋能作用，针对当前政务信息系统管理与数据利用存在的不足，民盟深圳市委会提交了《关于加强政务信息系统与数据管理提升数据要素在基层服务的赋能作用的提案》，提出了优化并完善政务信息系统的统筹管理机制等方面的建议。

2020年8月起，深圳市率先在国内设立进口冻品集中监管仓，对进口冻品统一实施抽样核酸检测和外包装预防性消毒。但通过调研发现，集中监管仓存在着园区规划设计有缺陷、投入不足、作业能力与纳管需求不匹配等情况。为提升深圳集中监管仓运行水平，民盟深圳市委会提交了《继关于提升深圳集中监管仓首创优势的提案》，希望通过建立进口冻品集中监管仓标准化作业园、建设食品防疫集中处置中心、加强科技赋能，为全国疫情防控提供示范。

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信息来源：民盟深圳市委会

编辑整理：民盟深圳市委会

运营服务：晶报社

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