夏宝龙：全面深入实施香港国安法 推进“一国两制”实践行稳致远

“香港国安法实施一周年回顾与展望”专题研讨会7月16日在北京举行。全国政协副主席、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙出席开幕式并讲话。

夏宝龙表示，今年是中国共产党成立100周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表的重要讲话，回顾了中国共产党百年奋斗的光辉历程，展望了中华民族伟大复兴的光明前景，深刻阐述了以史为鉴、开创未来的根本要求，指明了向全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标迈进的前进方向。这极大增强了包括香港、澳门同胞在内的全体中国人的志气、骨气、底气，必将最大限度地凝聚起全体中华儿女同心共筑中国梦的磅礴力量，意气风发地向着中华民族伟大复兴迈进。习近平主席强调要“落实中央对香港、澳门特别行政区全面管治权，落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，维护国家主权、安全、发展利益，维护特别行政区社会大局稳定”。习近平主席这一重要论述，对于新形势下推进“一国两制”实践行稳致远，保持香港、澳门长期繁荣稳定，让香港、澳门同胞同祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光，具有很强的现实针对性和深远的历史意义。

夏宝龙表示，香港的变化彰显香港国安法强大威力，事实雄辩证明这部法律是保香港安全、安定、安宁之法。

回想一年多前，“港独”猖獗、“黑暴”肆虐、“揽炒”横行，这些场景令很多香港市民至今仍心有余悸。香港国安法的颁布实施，一举扭转香港乱局，实现了重大转折。有了香港国安法，香港维护国家安全“不设防”的历史得以终结，彻底粉碎了港版“颜色革命”的图谋。香港国安法的颁布实施，从根本上堵住了香港维护国家安全制度方面的漏洞，斩断了内外敌对势力危害国家安全的“黑手”，有力维护了宪法和基本法确立的香港特别行政区宪制秩序。有了香港国安法，香港告别动荡不安的局面，社会逐步安定。香港国安法的颁布实施，既保障了国家安全，也保障了人权和自由，大街小巷恢复了平静，市民可以安心出行了，商铺可以安心营业了，孩子可以安心上学了。有了香港国安法，香港特别行政区的管治秩序恢复正常，施政环境得以改善。香港国安法的颁布实施，有力维护了行政长官和特别行政区政府的施政权威，令政府可以集中精力防控疫情、发展经济、改善民生，立法会同特别行政区政府开始良性互动。有了香港国安法，爱国爱港旗帜高高飘扬，社会正气充分彰显。香港国安法的颁布实施，扭转了香港社会许多积非成是的乱象，爱国爱港人士扬眉吐气，反中乱港言行遭到唾弃。有了香港国安法，反中乱港分子的嚣张气焰受到沉重打击，香港重拾法治尊严。随着香港国安法的颁布实施，一些反中乱港头目和骨干分子在法律的震慑下，或“割席”自保、或退出政坛、或潜逃海外、或不再张狂，反中乱港组织则纷纷作鸟兽散。香港终于迎来朗朗晴空。有了香港国安法，香港经济金融继续坚挺，“唱衰”香港的谎言不攻自破。香港国安法实施后的一年，与实施前的12个月比较，期内香港的新股集资额逾5000亿港元、多出约50%，香港银行体系的总存款额增加了5.6%，达14.9万亿港元。香港国安法让国际投资者吃了“定心丸”，香港的金融中心地位丝毫没有受损。有了香港国安法，香港社会对“一国两制”信心倍增，认识更趋全面准确。香港国安法的颁布实施，使香港得以正本清源和拨乱反正。有民意调查显示，71.9%的受访者表示对“一国两制”前景信心增加。事实证明，只有筑牢“一国”的安全底线，“两制”才有更加充分的活力和空间，广大香港市民的福祉和利益才能得到切实维护，香港才能谱写繁荣稳定、长治久安的美好篇章。

夏宝龙表示，香港特别行政区坚决履行维护国家安全的宪制责任，全力筑起香港维护国家安全的“铜墙铁壁”。

全面落实香港国安法，是香港特别行政区政府的责任，是香港社会各界的责任，也是每一位香港市民的共同责任。首先，特别行政区政府及其管治团队坚决扛起全面落实香港国安法的责任。林郑月娥行政长官带领特别行政区管治团队迅速建立特别行政区维护国家安全的有关机构，国安指定法官迅速到位，香港国安法相关实施细则刊宪生效。截至6月底，特别行政区执法机构先后拘捕涉嫌违反香港国安法的反中乱港头面人物和骨干分子117人、检控64人。面对美国非法无理制裁，特别行政区官员及爱国爱港人士无惧无畏、大义凛然，表现出了爱国者的铮铮铁骨。其次，香港警队“忠诚护国安、勇毅保家安”，严正执行香港国安法。香港警队闻令而动，依法侦办了一批国安犯罪案件，有效维护了国家安全，确保了香港社会稳定。英勇的香港警队始终站在止暴制乱的第一线，无愧于全世界最优秀警队的美誉。香港警队是香港的骄傲，也是国家的骄傲，是香港的英雄。再次，香港社会各界爱国爱港人士众志成城“撑国安”，凝聚起维护香港国安法的强大合力。由香港各界人士组成的“撑国安立法”联合阵线，在短短8天时间就获得290多万个市民签名支持。广大爱国爱港政团社团、各界人士纷纷通过发表声明、接受采访等方式，全力支持、宣传香港国安法，把国安法送到千家万户。最后，国际社会正义力量仗义执言，形成支持我国维护国家安全正义立场的强大声势。国际政界、商界、学界等积极评价香港国安法，多国人士纷纷谴责美国等所谓的涉港制裁，多家在港跨国企业也都纷纷表态支持香港国安法。这些国际社会的正义之声再次表明，公道自在人心。香港国安法落地生根、虎虎生威，成为香港繁荣稳定的“守护神”。

夏宝龙表示，有香港国安法保驾护航，香港在实现中华民族伟大复兴进程中必将绽放出更加璀璨的光彩。

中华民族伟大复兴，香港、澳门绝不能缺席。中央在香港、澳门所做的一切，都是为了香港、澳门好，为了香港、澳门同胞好。有“一国两制”的独特优势，有宪法和基本法的重要保障，有香港国安法的有力护佑，有共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设等国家战略实施带来的重大机遇，香港必将变得越来越安全、越来越美好、越来越有魅力，我们对香港的前景充满信心。

第一，香港在中华民族伟大复兴历史进程中大有可为。香港的命运一直同祖国紧密相连。在我国革命、建设和改革的各个历史时期，香港同胞都为国家作出了历史性贡献，香港也以自己特殊的经历融入民族复兴的壮丽史诗。“一国两制”事业就是其中的华彩篇章。尽管随着实践的深入，不断遇到许多新情况新问题新挑战，但中央实行“一国两制”方针不会变、不动摇，确保“一国两制”实践不变形、不走样。现在，全体中华儿女正以豪迈的自信、激昂的壮志向第二个百年奋斗目标进军。大家可以畅想一下，当我们国家第二个百年奋斗目标实现的时候，“一国两制”在香港的实践将会是一种怎样的光明景象？我们期盼那时的香港，经济更加繁荣，各项事业发展更加均衡，社会更加和谐安宁。特别是现在大家揪心的住房问题必将得到极大改善，将告别劏房、“笼屋”。我们期盼那时的香港，民主制度有更大进步，法治更加完备，权利和自由有更充分的保障，人人可望实现更全面的发展。孩子都能健康快乐成长，学生都能接受良好的教育，青年都有广阔的就业创业舞台、都能去追逐自己的梦想，长者都能颐养天年，全体市民都享有更加幸福安康的生活。我们期盼那时的香港，“一国两制”实践成果更加丰硕，“爱国者治港”全面实现，以爱国爱港为核心的主流价值观深入人心。香港深度融入国家发展大局，自身独特优势得到淋漓尽致的发挥，“香港好、国家好，国家好、香港更好”的乐章更加悦耳动人。我们期盼那时的香港，在国际金融、航运、贸易中心之外，会增添新的桂冠，将成为活力四射、中西合璧、高度文明的现代化国际大都会，将成为全世界都为之心驰神往的新的东方明珠。

第二，香港大有可为必须要有香港国安法保驾护航。安全是发展的前提，发展是安全的目的。香港国安法实施一年来，香港由乱到安的可喜变化，让我们更加珍惜香港的繁荣稳定，更加珍惜香港“一国两制”实践的行稳致远，也更加珍惜香港国安法的价值和作用。全面深入实施香港国安法，要做的工作还很多、任务还很重。希望香港人人都担起责任来，人人都把对国家和香港的热爱，对更美好生活的渴望，变成遵守国安法、执行国安法、捍卫国安法的自觉行动，形成特别行政区政府、全社会一起落实香港国安法、捍卫香港国安法的新局面。只有这样，才能充分发挥香港国安法保驾护航、匡正祛邪的强大威力，才能确保“国安家好”，为香港更好发展营造良好的环境。

第三，香港大有可为必须严格落实“爱国者治港”原则。只有确保有管治才能的坚定的爱国者治港，香港才有可能大有可为。当前，落实“爱国者治港”原则，要确保即将到来的选举委员会选举、立法会选举、行政长官选举顺利进行，确保香港特别行政区政权掌握在爱国爱港人士手中，推动香港实现良政善治。一方面要坚决把反中乱港分子排除在特别行政区管治架构之外。在“一国两制”下的香港特别行政区，人们无论持何种政治立场或观点，都可以自由地生活、工作，都可以依法行使自己的权利。但是进入特别行政区管治架构的人都必须是爱国爱港者，绝不容许任何一个反中乱港分子通过任何途径和方式混进特别行政区管治架构，变成管治者。这是一条铁的底线，同样适用于澳门特别行政区。为此，香港特别行政区要坚决落实新选举制度有关规定，发挥好选举委员会的整体作用和资格审查委员会的把关作用，严格把好有关提名关和资格审查关，并做到全流程监督审查，堵住任何可能出现的漏洞。

另一方面要确保选出管治能力强的坚定爱国者。管治好香港绝非易事，管治者不仅要爱国爱港，还要德才兼备、有管治才干。一是善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针，做立场坚定的爱国者。坚决落实中央对特别行政区全面管治权、落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制，真诚拥护“一国两制”方针，旗帜鲜明地维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序，效忠中华人民共和国及其香港特别行政区，敢于同损害国家主权、安全、发展利益和损害香港繁荣稳定的言行作斗争。二是善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题，做担当作为的爱国者。具有战略思维和宏阔眼光，注重调查研究和科学决策，勇担当、敢碰硬、善作为，逢山能开路、遇水能架桥，消除影响香港社会政治生态好转的各种痼疾，冲破制约香港经济发展和民生改善的各种利益藩篱，有效破解住房、就业、医疗、贫富悬殊等突出问题，不断提高特别行政区治理能力和水平。三是善于为民众办实事，做为民爱民的爱国者。树立市民至上的服务意识，想市民之所想、急市民之所急、解市民之所困，始终贴基层、接地气。特别是要聚焦广大市民关注的事，花大力气采取务实有效的办法加以解决，以施政业绩取信于民。四是善于团结方方面面的力量，做有感召力的爱国者。打破门户之见，遇事多沟通、多交流、多谅解、多补台，在爱国爱港的旗帜下促成最广泛的团结，在建设更美好的香港这一大目标下汇聚最强大的合力。五是善于履职尽责，做有责任心的爱国者。以对国家、对香港高度负责的精神，在其位谋其政，专心致志、勤奋工作、恪尽职守。对新选举制度下产生的管治者，广大市民期待很高，各方面都很关注，希望他们展现出新气象新风貌，用自己的实际行动、用工作的实际成效来赢得广大市民的口碑，不辜负中央的期望。

夏宝龙表示，习近平主席在庆祝中国共产党成立100周年大会上坚定指出，中国人民绝不允许任何外来势力欺负、压迫、奴役我们，谁妄想这样干，必将在14亿多中国人民用血肉筑成的钢铁长城面前碰得头破血流！在此，我也正告美国等一些国家的政客和欧洲议会的一些政客：你们粗暴地践踏国际法、干涉我国的内政，对我们做的毫无意义的所谓制裁，只能更加激起我们的愤怒和对你们的蔑视，只能不断敲响你们在香港的代理人——反中乱港分子的末日丧钟，只能是搬起石头重重地砸在你们自己的脚上。历史的长河已经无数次证明，胜利一定属于不屈不挠的中国人民！

夏宝龙最后表示，幸福都是奋斗出来的。唯有奋斗者，才能在历史的年轮上刻印足迹。我们坚信，有伟大祖国作坚强后盾，有14亿多中国人民全力支持，全体香港同胞团结一致、不懈奋斗，香港“一国两制”实践一定能行稳致远，香港的明天一定会更加美好！