重磅！“十四五”辽宁自贸试验区沈阳片区发展规划“出炉”

围绕“三区”定位，聚焦重点领域，深入推进示范性制度集成创新；发挥比较优势，建设竞争力强开放型产业体系……

8月26日，最新“出炉”的《沈阳市“十四五”中国（辽宁）自由贸易试验区沈阳片区发展规划》透露以上内容。

据了解，“十四五”时期，沈阳片区将以示范性制度集成创新区，高水平制度型开放引领区，开放型新兴产业集聚区“三区”定位为总引领，着力破解体制机制障碍，深度参与国际国内合作和竞争，加快推动经济高质量发展。

促进高水平制度供给

「争取国家放在东北地区和辽宁省的改革事项率先在沈阳片区试点，力争创设中国（沈阳）国际冬雪运动博览会」

围绕“三区”定位，沈阳片区将聚焦重点领域，深入推进示范性制度集成创新，把制度集成创新放在核心位置，深化供给侧改革，促进高水平制度供给。其中，对标先进地区、积极向上争取制度创新事项是重要内容。

沈阳片区将继续紧盯海南自由贸易港、上海自贸试验区临港新片区和深圳示范区等先进地区的创新举措，进一步主动加强与国家部委的汇报沟通，争取国家放在东北地区和辽宁省的改革事项率先在沈阳片区试点。

在货物贸易和服务贸易自由化的制度创新上争取实现14项突破，包括积极主动对接北京冬奥会，创设中国（沈阳）国际冬雪运动博览会，境外展品在展期内进口和销售享受免税政策等。

在数据流动、安全、有序、便利的制度创新上力争实现5项突破，包括探索在沈阳片区建设工业领域“数字特区”，试点工业领域跨境数据对外开放，为智能制造、人工智能、智能网联汽车、数字贸易等提供跨境数据安全有序流动的便利等。

建设竞争力强开放型产业体系

「积极争取放开国内居民在市内免税店的消费，扩大免税销售额度等政策的落地；支持现有工业园区、高端装备制造基地、临空经济区进行旅游化改造」

同时，沈阳片区还将发挥比较优势，建设竞争力强开放型产业体系。

服务贸易方面，完善引导境外消费回流政策。充分用好针对境外短期逗留人员的离境退税政策，在桃仙国际机场扩大免税购物场所，争取“即买即退”集中退付试点。积极争取放开国内居民在市内免税店的消费，扩大免税销售额度等政策的落地。支持现有工业园区、高端装备制造基地、临空经济区进行旅游化改造，形成一批工业特色景区，培育产业特色鲜明的工业旅游产品。

加快教育、文化、体育领域制度创新。允许外商投资建设剧院、电影院、音乐厅等文化场馆和设立演出场所经营单位。积极对接北京冬季运动博览会和冬奥会，发展冰雪运动等体育项目。完善壮大满足冰雪装备制造业发展需求的现代服务业。

  来源：北国·辽宁日报

  记者：金晓玲

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