争议“苹果税”：扣30%服务费被指垄断，用户申诉退费难
新京报记者通过梳理公开报道发现，关于苹果手机收取高额服务费以及在苹果手机购买虚拟商品价格高于安卓手机的问题，早在五年前就有网友和律师在网络上讨论，美国及欧盟也有一些国家在探讨垄断与反垄断，以及立法管控问题。
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新京报记者 刘名洋 实习生 陈玖阳 编辑 刘倩 校对 薛京宁
“未成年人在游戏平台充值，联系苹果不予退款。”
“我们作为App开发平台，用户进行虚拟充值时安卓手机不收取服务费，苹果却要收取30%服务费，导致用户投诉我们大数据杀熟，在苹果手机和安卓手机收费不一。”
“同一个账号充值会员，用苹果端充值比安卓端收费高。”
新京报记者注意到，从2017年开始，有关“苹果税”的争议在社交平台、新闻报道中频繁出现。苹果对开发者App内的虚拟商品销售额抽取15%至30%的佣金，被业内称为“苹果税”，而这一部分最终却是消费者买单。
2017年，微信曾因苹果公司抽取30%用户打赏问题没有谈拢，而关闭打赏功能。当时，一同经历该遭遇的还有今日头条、知乎、映客平台等。苹果在其官网的《苹果开发者协议》中明确规定，“全球范围内的付款处理由Apple处理”“开发者保留70%的销售收入”。
苹果方面多年来未更改有关抽成的规定，且苹果手机用户必须通过App Store下载软件及使用Apple Pay支付，国内外多名用户及软件开发商已据此向法院起诉苹果涉嫌垄断。美国多个州试图立法为用户争取使用第三方支付平台及下载渠道的权利；欧盟立法委员会也在对苹果手机是否存在垄断问题进行探讨；我国上海知识产权法院于2月受理了用户与苹果公司的垄断纠纷案，现已立案。
▲黑猫投诉平台上，截至3月11日，针对苹果的投诉达21540条。网页截图
新京报记者体验发现，苹果手机用户购买虚拟商品的价格普遍高于安卓手机用户，对此，多家平台的客服人员表示，造成此差价的原因是，苹果手机用户只能通过苹果自有支付平台Apple Pay支付，在这期间苹果公司会收取一定比例的费用。
多名苹果手机用户向新京报记者表示，其面临退费难的问题。我国法律明确规定，未成年人网络游戏付费可以退还，但有此遭遇的小叶称，通过Apple Pay充值的虚拟商品，退款需要苹果方发起，而在游戏公司承诺退款后，苹果方以不符合规定为由尚未处理。
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网友投诉苹果手机在充值过程中收取服务费且退费难
在众多关于苹果手机的投诉中，反映“充值收取服务费”“退费难”“虚拟商品售价高于安卓系统”“自动续费无法暂停扣费和退款”问题的最多。其中，仅黑猫投诉平台上就有相关问题2.1万余条。
黑猫投诉是一家第三方消费者服务平台，对消费者投诉的问题进行审核通过后转由被投诉公司处理，平台会更新“已答复”“已完成”等进展。而在黑猫平台上对苹果公司的投诉，从2018年平台上线至今没有一条答复。
▲黑猫投诉平台上，大量网友质疑苹果在未告知用户的前提下，收取30%的手续费不合理，并表示退费难。网页截图
山西运城的贾女士告诉新京报记者，今年1月16日，她12岁的孩子拿着自己的手机在一款名为“我的汤姆猫”的游戏App上面充值数百元，随后她给苹果公司官方客服打电话申请退款。但两次申请退款都以失败告终，当时苹果公司给她的答复是，消费者需要直接找游戏公司退款。
接着，贾女士联系到“我的汤姆猫”游戏公司（广州金科文化科技有限公司），该公司称，自己的游戏是在苹果渠道上架的，苹果公司会在游戏充值过程中收取30%的费用。游戏公司只能退还70%的费用，剩下30%需要向苹果公司沟通退款。
在游戏公司的要求下，贾女士向其提供了充值凭证，同时为了证明是未成年人消费，又拍摄了孩子的照片、户口本信息等。审核后，游戏公司承诺，充值金额的70%将于15天内退回并到账。
对于应苹果公司退回的30%，贾女士再次联系苹果公司官方客服，得到的答复依然是无法退回，需找游戏公司退费。
贾女士将自己的退费经历发布在黑猫投诉平台以及微博、知乎、抖音上，并私信两家公司官方账号。苹果公司注意到贾女士在网络平台上的投诉后，主动致电处理，“苹果公司的客服问了孩子的年龄等基本信息后，承诺会全额退款。”
2月24日，苹果公司将充值金额的30%退还到贾女士账户，游戏公司于2月25日将剩下的70%退还，全部退款时间距贾女士投诉时间已超过一个月。
网友小叶告诉新京报记者，自己孩子于2月25日、26日玩游戏充值4936元，2月27日自己发现后向苹果公司申请退款，第二天苹果公司回复称不符合退款规定，需要找游戏公司，次日游戏公司审核通过并同意退款，但称退款需要苹果公司发起，而苹果公司至今仍未处理。
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苹果端虚拟商品价格普遍高于安卓端
新京报记者发现，部分在安卓系统中免费下载的软件，在苹果手机端需付费下载。同一款软件的付费会员服务，使用苹果端充值价格比安卓端高。
音乐类热门下载软件中，网易云音乐App一个月、三个月、半年的会员服务，安卓端价格分别为16元、45元、88元，苹果端价格分别为18元、50元、93元。此外，苹果端开通自动续费的价格比安卓端贵2元。
QQ音乐App上提供一个月、三个月和一年的会员充值服务，在安卓端购买单月会员价格为15元，而苹果端单月价格为18元，苹果端贵约20%。其余两种会员服务，在安卓端和苹果端的充值价格一样。
在视频类App中，爱奇艺连续包年、包季价格苹果端分别为218元、58元，比安卓端高80元、23元，其余VIP会员价格在苹果端和安卓端相同。
腾讯视频VIP会员安卓端价格为单月20元，包月15元，而苹果端单月25月，包月19元，均比安卓端贵25%以上，其余时长会员价格相同。
同时，新京报记者发现，百度网盘在应用市场效率类排行第一，提供月、季、年的会员服务。在未连续包月状态下，超级会员SVIP安卓端的价格分别为30元、86元、298元。而苹果端的价格分别为40元、113元、388元，三种会员价格苹果端均比安卓端贵30%以上。
▲百度网盘“我的会员”页面显示，苹果手机充值一个月、三个月、一年会员的价格远高于安卓手机充值价格。App截图
此外，晋江小说阅读App用户在购买晋江币时，购买页面显示，苹果手机用户使用该渠道将扣除40%手续费。安卓端为50元5000个晋江币；扣除手续费后，苹果端50元只能购买3000个晋江币。
在苹果端摄影与录像排行榜中排名第一的抖音App，苹果端充值30元、298元、518元购买的抖音币分别比安卓端同金额购买的少80个、884个、1544个。
不过，新京报记者比较发现，Boss直聘、猫耳FM、美团等App在苹果端和安卓端中会员价格相同。
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平台被苹果收取服务费，后转嫁给消费者
对于上述虚拟商品在苹果端售价高于安卓端的情况，多家平台客服回应表示，因为苹果手机只能使用苹果支付系统，不能像安卓手机一样可以使用支付宝、微信、银行卡等方式支付，苹果公司会在支付过程中收取服务费，退款需和苹果方联系。
网易云音乐在线客服回应称，在苹果端充值网易云音乐会员价格确实比安卓端贵，原因是苹果公司会收取30%的通道服务费，通过网页购买价格则和安卓端相同，用户从苹果手机端购买会员想退费需和苹果客服联系。
晋江客服也对此进行了相似的回复，称晋江币正常价格为一块钱100个，苹果会收取40%渠道服务费，因而支付同样的费用在苹果手机端购买的晋江币会比安卓端少。在晋江官网使用支付宝付款，则是正常价格。
▲苹果用户使用晋江小说阅读App充值时，说明中明确规定“扣除40%手续费”。App截图
同时，抖音电话客服称在苹果手机端付款需扣30%手续费，在官网购买可享受正常价格，抖音币不接受退费。如果苹果端需要退款可尝试和苹果联系。
对于价格贵和退费难的问题，3月9日下午新京报记者相继拨打了苹果公司两个不同客服的电话。第一个客服表示苹果只作为一个支付平台，会员标价由第三方平台制定，30%的通道服务费“暂时不存在这种说法”，建议用户咨询相关软件平台。客服同时表示对于平台的说法不做评价，如需退费可尝试在苹果报告问题网站申请退款。
第二个苹果客服称他们并不了解苹果30%通道服务费的相关情况，建议对价格有疑问可联系第三方平台。
新京报记者查询苹果官网的《苹果开发者协议》显示，“全球范围内的付款处理由Apple处理”“开发者保留70%的销售收入”。
▲苹果官方网站的《苹果开发者协议》中，苹果公司明确收取开发者虚拟商品销售额的15%-30%。网页截图
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国内外用户及软件开发商向法院起诉苹果垄断
新京报记者通过梳理公开报道发现，关于苹果手机收取高额服务费以及在苹果手机购买虚拟商品价格高于安卓手机的问题，早在五年前就有网友和律师在网络上讨论，美国及欧盟也有一些国家在探讨垄断与反垄断，以及立法管控问题。
苹果手机下载App的渠道只有自己的App Store，其明确要求进行虚拟交易必须使用苹果支付渠道，收取15%到30%的费用。App中若有使用第三方支付系统的功能，有被下架的风险。2017年，国内多款App因未按照苹果这项规定执行而被下架。
新京报记者查询发现，在苹果公司发布的《开发者条款》中，规定手机用户在App软件内向原创作者的“打赏”，属于“应用内购买”，苹果公司将按照打赏价值的30%向苹果手机端作者收取抽成。2017年，腾讯微信关闭打赏功能也是因为与苹果在该问题上没有谈妥。
今年，美国北达科他州试图通过立法为用户争取使用第三方 App Store 的权利失败后，明尼苏达州和亚利桑那州又提出了新的法案，尝试推动苹果对App下载渠道的开放、减少对开发者的管控。
据外媒报道，全球最大的在线音乐服务商Spotify因用户消费被苹果方收取费用向欧盟委员会投诉苹果软件商店实施垄断。消息人士最新披露称，欧盟委员会针对苹果的指控包括限制了“苹果音乐”（苹果自家的在线音乐服务）之外的其他竞争对手，让对手处于不利地位，并导致消费者选择权受影响。
同时，有英国媒体报道称，英国政府反垄断部门已经对苹果软件商店针对开发者的协议条款启动了调查。调查将针对这些条款是否公平，是否违反了英国的反垄断法律进行。此外，日本乐天集团也在欧盟提出了针对苹果的反垄断投诉。
此外，新京报记者注意到，今年1月国内有苹果手机用户因支付渠道和下载渠道单一将苹果公司起诉至法院。当事人金鑫向新京报记者表示，其在购买爱奇艺、喜马拉雅、网易云等App会员时发现，苹果手机只能使用Apple Pay进行支付，“我购买后发现这几款数字产品在苹果手机上的定价均高于安卓手机上的定价，后来才知道是因为苹果收取30％的服务费。”金鑫表示，自己在付费其间，并没有看到收取服务费的提醒，又不能将苹果手机退掉，被剥夺了消费者的自主选择权和公平交易权。他认为，苹果公司此举系滥用市场支配地位的搭售和不公平高价行为，涉嫌垄断。
金鑫在起诉书中请求判令苹果公司及苹果电脑贸易（上海）有限公司立即停止滥用市场支配地位的行为，包括但不限于：停止“应用内购买”收取交易金额的30%佣金的不公平高价行为；停止要求“应用内购买”只能选择Apple Pay进行支付的强制搭售行为；停止限定交易、拒绝交易的行为。金鑫提供的《受理通知书》显示，上海知识产权法院于2月受理了其与苹果公司的垄断纠纷案，现已立案。
▲2021年1月，苹果用户金鑫认为苹果手机限制用户App下载渠道、付费渠道并收取服务费涉嫌垄断，将苹果公司起诉至法庭。上海知识产权法院于今年2月受理此案。受访者供图
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苹果是否构成垄断存争议
中国政法大学知识产权中心特约研究员、北京云霖律师事务所律师赵占领对新京报记者表示，苹果作为平台向软件服务商收取15%至30%通道服务费是市场行为，不违反我国现有法律规定。
赵占领认为，软件服务商有自主定价的权利，针对苹果手机用户和安卓手机用户制定不同的销售价格有一定合理性，消费者可以选择不购买或者通过安卓系统购买，但应明确告知消费者，以充分尊重消费者知情权和选择权。
我国《反垄断法》第十七条规定，“禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品或者以不公平的低价购买商品。”赵占领认为，苹果手机并不是消费者的必需品，还有其他品牌手机可以使用，消费者有选择不使用苹果手机的权利，因此苹果公司不构成垄断。
浙江垦丁律师事务所联合创始人王琼飞律师持不同观点，他表示，苹果对开发者App内的虚拟商品销售额抽取15%至30%的佣金，被业内称为“苹果税”。
“苹果税”实际上是面向开发者的，但开发者为了保证自身收益，往往会采取提高销售价格的方式，将“苹果税”转嫁到消费者身上，加大了消费者成本。
此外，苹果公司不允许使用第三方支付系统来完成应用程序的付费下载，以及不允许应用程序内置第三方支付系统来进行应用内数字服务的购买（电子商务等实物交易除外），排除了其他付款平台。
王琼飞认为，苹果手机符合我国《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（以下称《反垄断指南》）中有关“平台经济”的定义，苹果手机厂商、第三方应用开发者、用户、广告商等形成了庞大的平台生态。而作为第三方应用入驻手机生态的最重要渠道，“应用商店”和“支付渠道”是《反垄断指南》中典型的“必需设施”。
“苹果智能手机操作系统的封闭性，使得App Store作为‘必需设施’没有任何可替代性可言，通过App Store唯一指定支付渠道交易，拒绝其他支付方式，可以说是构成了滥用市场支配地位。”王琼飞说，这符合《反垄断指南》第十五条对“限定交易”的规定。
按照王琼飞的说法，消费者使用苹果手机只能选择在App Store下载软件，且在进行虚拟商品交易时不得使用除Apple Pay外的其他付款平台，并支付较使用其他系统购买更高的价格，消费者在不知情的情况下购买，购买后也看不到相关提示，被迫支付不合理高价，没有自主选择权，苹果手机或涉嫌垄断。
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当地时间3月9日，集合了2000家法国初创企业的“数字法国”组织在社交媒体上表示，已向法国国家信息与自由委员会（CNIL）投诉苹果公司，原因是其手机系统在默认情况下能够不经用户同意采集个人数据，用于其预装软件的个性化广告服务。该组织认为，这并不符合欧盟《通用数据保护条例》与《电子隐私指令》的规定。
“数字法国”组织在投诉信中还称，苹果公司这种操作对手机用户和严格遵守欧盟《通用数据保护条例》的法国初创企业都造成了伤害，部分初创企业还可能会受到苹果公司滥用市场主导地位的影响。因此，“数字法国”组织呼吁法国国家信息与自由委员会采取措施，令苹果公司停止这样的行为。
对于相关投诉，苹果公司方面反应强烈。在向法国媒体发布的一份声明中，苹果公司称这是那些追踪用户的企业用来掩人耳目并蒙蔽监管方和决策者的做法。苹果公司还强调其手机系统采用了最高标准，让用户可以阻止系统利用收集到的数据来推送个性化广告。
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