2023年1月1日起，加拿大禁止“非加拿大人”购买房屋
加拿大将从2023年1月开始禁止“非加拿大人”在加拿大购买房屋。这一限制措施是2022年预算执行法案C-19法案的一部分，该法案于今年6月23日已获得王室批准，因为联邦政府希望为炙手可热的房地产市场降温。财政部长克里斯蒂亚·弗里兰（Chrystia Freeland）表示，需要禁止外国人拥有房屋，以遏制加拿大的房价，防止房价上涨到将工人阶级和加拿大年轻人赶出房地产市场的程度。
01
“非加拿大人”定义
（1）既不是加拿大公民，也不是根据《印第安人法》登记为印第安人的人，也不是永久居民的个人;
（2）非根据加拿大或某个省的法律成立的公司;
（3）根据加拿大法律或一个省成立的公司，其股票未在加拿大证券交易所上市，且根据《所得税法》第262条的指定生效，且由(a)或(b)段所述的人控制;而且
（4）指定的个人或实体。(非加拿大人)。
02
豁免群体
该法案不影响加拿大人和永久居民。对某些人群、住宅物业类型和特殊情况会有豁免。
（1）与配偶或普通法伴侣购买住宅物业的个人，如果配偶或普通法伴侣有资格在加拿大购买住宅物业。
（2）即将获得永久居留权的国际学生，且：
a. 就读学校和专业能满足毕业申请工签的要求
b. 买房之前5年间每年都必须有报税记录
c. 买房之前5年每年必须在加拿大住满275天
d. 所购买的房产价格不得超过50万加币
e. 证明在加拿大生活的文件包括通知书、租赁协议或收据，水电费账单，报税记录，出入境有关的旅行记录等。
（3）拥有在加拿大居住的工作许可的个人，且：
a.持有有效工签，或者根据《条例》第186条批准在加拿大工作的
c.买房之前四年中，至少有三年的报税记录
d.证明文件包括工签，税务局发的报税记录NOA，雇主信等。
（4）逃离国际危机的个人和其他弱势群体;
（5）外国驻加拿大使团的认可成员。
03
违反政策的惩罚措施
该法案第6(1)条规定，任何非加拿大人，以及任何其他人，如果指导、诱导、帮助或教唆，甚至试图指导、诱导、帮助或教唆非加拿大人在加拿大购买住宅物业，即构成犯罪，一经简易程序定罪，可处不超过10,000加元的罚款。
且该法案第6(2)条将责任和犯罪扩大到以下指导、授权、同意、默许或参与犯罪的人员:
a.公司或实体的高级人员、董事或代理人或强制执行人;
b.公司或实体的高级官员;
c.被授权代表公司或实体行使管理或监督职能的任何个人。
这一措辞宽泛的犯罪规定将有广泛的影响。不仅非加拿大买家会承担责任，开发商和供应商、转让人、律师和专业顾问以及其他涉及违规的人也会承担责任。例如，签订一份被质疑的合同或同意将合同转让给非加拿大人的卖方可能是“协助”或“教唆”被质疑的购买。
此外，如果一名非加拿大人被判违反了禁令，违反该禁令的住宅物业所在省的高等法院可以根据负责的部长的申请，下令出售该住宅物业。任何法院命令的出售，将导致非加拿大人获得不超过购买的价格。
04
政策评析
在上一次联邦预算中，加拿大政府就提出对外国人拥有的空置房征收1%的税，以降低因外国人大量购买加拿大房屋而导致的房价上涨。根据官方数据显示，近十年来，不断上涨的房价一直是大温的热点问题，独立屋和公寓的价格翻了一番多。作为回应，政府引入了15%的外国买家税。后又将税额提高到20%，并额外征收3%的空置住房税。
尽管本次预算执行法案提出了禁止非加拿大人购买住宅，但该规定不适用于2023年1月1日之前产生或承担的合同义务。根据《未来条例》的要求，如果合同义务在2023年1月1日之前产生，则在两年禁止期期间或之后允许转让。然而，不清楚的是，这种排除是否适用于2023年1月1日之前签订的有条件合同，在2023年1月1日或之后变成无条件的合同。且目前没有迹象表明禁令将延长两年以上。
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