广东、江西、广西三省区签署旅居养老合作框架协议 努力开创全国性普惠旅居养老服务市场

为迅速学习贯彻党的十九届五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示和对养老工作的系列批示精神，在2019年广东省民政厅与辽宁、吉林、黑龙江民政厅签订旅居养老合作框架协议之后，2020年11月6日，在第七届中国国际老龄产业（广州）博览会上，广东、江西、广西三省区民政厅共同签署旅居养老合作框架协议。三省区将充分发挥在生态、气候、环境、文化、资源等方面的互补优势，以提高养老服务供给质量为核心，以旅居康养为重点，以市场化运作为手段，鼓励三省区养老社会组织、养老服务企业等积极参与，共同打造旅居养老新模式，推动养老服务业高质量、协同、融合发展。广东省民政厅党组书记、厅长卓志强，江西省民政厅党组书记、厅长刘金接，广西壮族自治区民政厅党组副书记、副厅长韦力行（正厅长级）代表三省区共同签署协议并致辞。民政部社会福利中心党委书记、副主任甄炳亮出席仪式并致辞。

卓志强表示，江西、广西两省区与广东毗邻，在区域、生态和资源上具有天然的共建共享优势。广东是全国光、热、水和海洋资源最丰富的地区之一，是康养疗养、休闲度假、品尝美食的好地方；江西区位优越，交通便利，气候温暖湿润，地热水及矿水资源禀赋，红色文化和景德镇陶瓷驰名中外；广西地理位置优越，边境贸易市场广阔，旅游资源丰富，“桂林山水甲天下”世界闻名。建立三省区旅居养老产业合作机制，既是迅速贯彻落实党的十九届五中全会精神、深入贯彻落实总书记对民政和养老工作重要指示批示精神的创新之举，也是充分发挥三省区资源互补优势，提高养老服务供需匹配效率、共谋老年人福祉的创新模式，更是着力推动我国养老服务产业高质量协调融合发展，推进养老服务事业迈上新台阶的重大跨越。在三省区党委政府的高度重视和正确领导下，在三省区民政部门具体指导和重点打造下，在社会各界热心人士的广泛支持和共同参与下，三省区的地域优势将进一步融合，交流合作将进一步共赢，养老服务业将进一步发展，广东与江西、广西乃至全国的老年朋友们都能享受到更多、更好、更优的健康养老服务。

刘金接表示，近年来，江西依托优质的山水人文资源和中医药资源，着力打造具有江西特色的全国康养高地。江西省委、省政府作出了支持赣州“努力打造融入粤港澳大湾区的桥头堡”的决定，赣州市致力于打造粤港澳大湾区养生养老的后花园，大力推进一批康养小镇、康养基地建设。三省区合作发展旅居养老，对实施积极应对人口老龄化的国家战略，促进养老服务业高质量发展，不断满足人民群众日益增长的养老服务需求具有重要意义。

韦力行表示，广西区位优势突出、气候条件优越、生态环境优良、旅游资源发达、长寿资源丰富，近年来，广西依托独具特色的优势和品牌，率先在全国创建省级全域养老服务业综合改革试验区。随着三省区旅居养老合作框架协议的签订，三省区的养老服务将会形成更宽领域、更高层次、更加务实的合作，实现优势互补、良性互动、互利共赢，共同为“畅通国内大循环、促进国内国际双循环”作出应有贡献。

甄炳亮在致辞中指出，“旅居养老”合作品牌的打造，是充分发挥各地资源互补优势，提高供需匹配效率，推动产业融合发展的创新模式；是积极做好“六稳”工作、落实“六保”任务，全面建成小康社会，共谋老年人福祉的积极举措。要以实际行动深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，不断加强跨区域对接联动，不断开创全国性普惠旅居养老服务市场，不断满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

根据合作框架协议，三省区将在以下方面开展紧密合作。建立三省区旅居养老产业合作机制，三省区民政厅领导每年开展互访交流，确定对口合作年度重点工作；研发完善、持续建设旅居养老智能化服务平台，整合养老、医疗、教育、旅游、文化、体育、金融等资源，建立老年人数据库，实现数据共享、系统对接、供需匹配；引导三省区养老行业商（协）会，积极开展“互动式”异地养老服务。推动三省区旅居养老产业务实合作，以差异化、特色化为产品设计方向，在康养项目、居住环境、文化体验、区域传统文化研修等四个方面进行差异化闭环设计，共同培育更多的旅居养老示范基地；建立三省区养老工作常态化交流机制，鼓励三省区养老行业商（协）会、养老机构等社会组织、企事业单位，开展旅居养老从业人员（包括医养护）人才培训与合作交流，搭建人才信息共享交流平台，实现跨省劳务输出；组建三省区旅居养老“为在其中”人才库，实现资源共享，践行“零工经济”。推进三省区旅居养老服务市场健康发展，研究制定适用于三省区的《旅居养老服务合同》《老年人旅居养老服务规范》《旅居养老保险保障方案》等，推动三省区旅居养老服务品牌建设；规范旅居养老市场，严厉打击不法分子假借旅居养老名义开展的各种非法集资、欺诈消费、虚假宣传等损害老年人利益的行为，维护老年人的合法权益。

签约仪式上，播放了广东省旅居养老项目宣传片，广东省社会组织代表发言并介绍广东省旅居养老项目。据悉，2019年广东、黑龙江、辽宁、吉林四省民政厅签订旅居养老合作框架协议，组建了旅居养老智库专家委员会，设计了系列旅居养老服务产品，培育了广东第一批旅居养老示范基地（分别是广州福瑞馨养老院、深圳市任达爱心护理院、佛山樵晋老龄家园、中山市广弘颐养院、江门鹤山雁鸣湖畔养老公寓、阳江市江城区康泰养老院、揭阳市聚龙湾护理院），通过“养老+旅居+N”模式，创新探索旅居养老“合作品牌”，拓宽养老服务业和养老产业发展渠道。

广东、江西、广西三省区民政部门、养老服务组织、养老机构、企业和媒体代表共300多人参加签约仪式。

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（广东民政.广东、江西、广西三省区签署旅居养老合作框架协议 努力开创全国性普惠旅居养老服务市场.2020-11-06）  

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